Raadsmededeling 105-2023 beantwoording vragen voorstel IHP
Een raadslid stelde op 26 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Aalten (4 vragen).
In het kort
4 vragen en wat het college antwoordt
- Het huidige IHP kent een aantal fasen (hoofdstuk 7 uitvoeringsagenda). a. → Op grond waarvan geniet dit de voorkeur? b.
- In de bijlage ‘Op overeenstemming gericht overleg’ (d.d. 5 april 2023) staat dat “De schoolbesturen geven aan in principe geen overeenstemming te hebben op de… → Welke besturen zijn positief gestemd en welke zijn kritisch? b.
- Welke alternatieve fasering ziet het college? → Wat zijn daarvan de voor- en nadelen?
- Wat zijn de financiële implicaties van dit IHP? → Op welke wijze moeten de plannen worden gefinancierd en welke impact heeft dit voor de gemeente Aalten?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp
: : : : : :
105-2023 4 september 2023 J. ten Dolle A.J. te Lindert Raadsvragen en antwoorden over het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs
Aanleiding:
Op 20 juni 2023 heeft het college het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) vastgesteld. In september volgt de behandeling van het plan door u als gemeenteraad.
Naar aanleiding van het plan hebben de VVD, CDA, D66 en CU vragen gesteld. Bij deze volgt de beantwoording op deze vragen.
Inhoud mededeling:
De CDA fractie heeft de volgende vragen over het IHP: 1.
Wat maakt dat het onderzoek (de gegevens) uit de eerste fase zoals verbeteren binnenklimaat (middels energiescan) en meerjarenonderhoudsplan (paragraaf 6.5.1 en 6.5.2) in volgorde niet zijn opgenomen in het hoofdstuk uitvoeringsagenda (pagina 36, IHP)?
Beantwoording vraag 1:
De vraag is logisch maar er zit een belangrijk verschil in verantwoordelijkheid.
De gemeente is verantwoordelijk voor het bieden c.q. bekostigen van de huisvesting. Nieuwe huisvesting moet aan de nieuwe normen voldoen, bestaande huisvesting moet voldoen aan het bouwbesluit dat gold op het moment van bouwen. Aanpassingen rond verduurzaming en luchtkwaliteit zijn de verantwoordelijkheid van de schoolbesturen. Zij moeten dat ook betalen (eventueel met subsidies).
In de aanpak zoals verwoord in het IHP wordt voorgesteld om die verduurzaming van de schoolgebouwen in de onderzoeksfase te koppelen aan de verduurzaming van het overige maatschappelijk vastgoed in de verwachting dat dan zowel bij de schoolbesturen als bij de gemeente voldoende expertise is opgebouwd om tot een gecoördineerde aanpak te kunnen komen. Hierin neemt de gemeente het initiatief. Als het onderzoek is afgerond weten we waar we het inhoudelijk- en financieel over hebben en kunnen de gesprekken over de financiën starten. Mogelijk is het in een enkele situatie verstandiger om alsnog nieuw te gaan bouwen, maar dat weten dan ook. Al met al zal dit nog de nodige tijd vragen en daarop wachten is geen optie gezien de situatie rond de Triangel en Schaersvoorde. 2.
Er wordt gesproken over een eerste fase en een tweede fase. Waar eindigt de eerste fase in het IHP en wat is precies de tweede fase binnen het IHP?
Beantwoording vraag 2:
Fase 1 eindigt in 2027 (aanpassing Triangel en voorbereiding voor fase 2), Fase 2 start in 2027 met de realisatie van de nieuwe locatie voor Schaersvoorde. 3.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Het huidige IHP kent een aantal fasen (hoofdstuk 7 uitvoeringsagenda). a. Wat is de reden om de realisatie van een IKC+ op Triangel locatie Dalweg plus de onttrekking van Triangel Hoog op prioriteit 1 te zetten?
Antwoord van het college
Op grond waarvan geniet dit de voorkeur?
b. Daarbij de aanvullende vraag: de samenvoeging van Triangel Hoog en Laag was een keuze van het schoolbestuur zelf. Welke rol heeft die beslissing in deze prioriteitstelling gehad?
c. In het licht van bovenstaande: waarom worden niet gebouwen die op basis van de inventarisatie (Hevo) bouwkundig een veel slechtere staat hebben of andere uitdagingen kennen zoals het structureel gebruik maken van bijgebouwen omdat het hoofdgebouw te klein is, (veel) hoger geprioriteerd (te denken valt aan CBS Barlo, ‘te Mollenveld, Uniek, de Groen)?
d. Ten aanzien van fase 3:
i. Welke visie heeft de gemeente Aalten voor fase 3? Het zijn immers vooral opties die worden benoemd (of a, of b of c). waarvan is dit afhankelijk? Wanneer worden deze keuzes gemaakt? ii. Daarbij de vraag: welke zekerheden/garanties krijgen de schoolbesturen dat die scholen dan daadwerkelijk aan de beurt zijn? iii. Waarom zijn een aantal scholen (zoals Barlo, ‘Mollenveld) niet opgenomen in deze fase? Worden hiervoor überhaupt geen plannen gemaakt?
Vraag 2
In de bijlage ‘Op overeenstemming gericht overleg’ (d.d. 5 april 2023) staat dat “De schoolbesturen geven aan in principe geen overeenstemming te hebben op de uitvoeringsagenda. De wens is om fase 3 eerder te realiseren”. a. Kan dit nader worden toegelicht?
Antwoord van het college
Welke besturen zijn positief gestemd en welke zijn kritisch?
b. Wat zouden de schoolbesturen liever zien en welk concreet beeld hebben zij daarbij?
c. Welke concrete fasering zouden de schoolbesturen het liefst voor zich zien?
Vraag 3
Welke alternatieve fasering ziet het college?
Antwoord van het college
Wat zijn daarvan de voor- en nadelen?
Vraag 4
Wat zijn de financiële implicaties van dit IHP?
Antwoord van het college
Op welke wijze moeten de plannen worden gefinancierd en welke impact heeft dit voor de gemeente Aalten? In hoeverre zijn deze financieel plannen te dragen?
Fractie D66 Schriftelijke vragen IHP
1. Verscheidene basisscholen scoren 63 punten en of minder en zouden volgens de criteria binnen 5-10 jaar moeten worden aangepakt. Met uitzondering van Triangel Hoog gaat dit echter nog wel even duren. Wat betekent dit voor de haalbaarheid van investeringen in deze scholen voor de komende jaren voor een goed binnenklimaat en verduurzaming?
2. De kosten voor vervangende nieuwbouw en renovatie voor Schaersvoorde Slingelaan zijn bepaald met algemene kengetallen. Hoe groot is naar schatting de procentuele onzekerheid naar boven en beneden. Graag een toelichting hierop.
3. De plannen rond de verduurzaming zullen t.z.t. als een apart project aan de raad worden aangeboden. (+/- € 20 miljoen excl. onderwijskundige aanpassingen). De investeringen zijn enorm. Op welke wijze wordt de raad in dit complexe en zware besluitvormingsproces begeleid door externen, zodat zij weloverwogen keuzes kan maken in deze ingewikkelde materie?
4. Gesteld wordt dat na vaststelling van het IHP, begonnen zal worden met de voorbereiding van de uitvoeringsagenda. De schoolbesturen die het concreet betreft zullen hierbij intensief betrokken worden. Daarnaast zal er een voorstel worden opgesteld voor de aanpak van de verduurzamingsopgave. In hoeverre wordt de raad hierbij actief betrokken?
5. Is er ook een hybride scenario bekeken voor Schaersvoorde met deels grootschalige levensduur van verlengende renovatie en deels vangende nieuwbouw op dezelfde of een andere locatie? Graag een toelichting waarom wel/niet.
Schriftelijke vragen beeldvormende fase 5 september 2023
ONDERWERP Vragen 1.
2. 3. 4.
NAAM FRACTIE: VVD IHP Pag. 26 IHP De stand van de reserve onderwijshuisvesting is per 31-12-2022 afgerond € 4.721.000.
De dotatie aan de reserve bedraagt in 2023 € 130.000, 2024 € 150.000, 2025 € 170.000 en vanaf 2026 € 190.000.
Waarvoor is deze reserve bedoeld?
Wat is de gemeentelijke visie over gewenste schaalgrootte van een basisschool?
Betekent inzetten op meer inclusief onderwijs een keuze voor het sluiten van een aparte speciale basisscholen?
Er komen grote investeringskosten aan. Mogen deze kosten ook terugverdiend worden door via een actieve grondpolitiek extra gelden te creëren? M.a.w. is het denkbaar dat een nieuwe school in een nieuw te bouwen wijk in een uitleggebied geplaatst kan worden, waarbij de kosten en opbrengsten meer in balans komen?
Bekijk de brief: Raadsmededeling 105-2023 beantwoording vragen voorstel IHP
Bron: raadsinformatie van de gemeente Aalten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.