8 oktober 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Aalten

Raadsmededeling 132-2024 Beantwoording vragen en aandachtspunten nav tussentijdse evaluatie Uitvoeringsprogramma

Een raadslid stelde op 8 oktober 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Aalten (4 vragen).

In het kort

4 vragen en wat het college antwoordt

  • Er wordt gesteld dat circulariteit en duurzaamheid voor nieuwe woning afgerond is en geborgd in vigerend beleid. → circulariteit en duurzaamheid m.b.t. nieuwe woningen staat nog in de kinderschoenen.
  • Uitgangspunt was in 2023 minimaal 120 woningen per jaar realiseren. → We hebben nu het onderstaande bereikt.
  • Bijzondere woonvormen zoals Kattenberg bijvoorbeeld voorzien in een behoefte. → Er zijn momenteel (nog) geen andere locaties voor deze specifieke woonvorm in beeld.
  • Waarom versnellen we de woningbouw niet echt bij de kern Aalten door te kiezen grotere uitbreidingslocaties bij de kern Aalten? → Wij willen wel graag versnellen, maar locaties moeten dan ook wel beschikbaar zijn, zowel groot als klein.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp

: : : : : :

132-2024 29 augustus 2024 27 augustus 2024 R.P.J. Letteboer/ G. Sikking/D.J. den Hengst mr. A.B. Stapelkamp Beantwoording vragen en aandachtspunten n.a.v. tussentijdse evaluatie Uitvoeringsprogramma Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij: Deurgaon! 20222026

Aanleiding:

Met raadsmededeling 63-2024 heeft het college de gemeenteraad (per opdracht) geïnformeerd over de stand van zaken van het Uitvoeringsprogramma Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij: Deurgaon! 2022-2026. In de agendacommissie van 6 mei 2024 is vervolgens afgesproken dat er een schriftelijke vragenronde wordt gehouden over deze tussenevaluatie.

Inhoud mededeling:

Met bijgevoegde raadsmededeling wordt uw raad geïnformeerd over de beantwoording van de, naar aanleiding van de tussentijdse evaluatie Uitvoeringsprogramma, gestelde vragen en aandachtspunten.

De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd:

- Beantwoording vragen en aandachtspunten van de raad n.a.v. evaluatie Uitvoeringsprogramma Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij: Deurgaon! 2022-2026.

Pagina 1 van 1

Aandachtpunten/vragen van de raad van de gemeente Aalten nav raadsmededeling 63-2024 Tussentijdse evaluatie Uitvoeringsprogramma 2022-2026 In de agendacommissie van 6 mei 2024 is ten aanzien van raadsmededeling 63-2024 het volgende afgesproken:

a. Eerst wordt een schriftelijke vragenronde gehouden. De vragen/aandachtspunten graag beperken tot wat echt nodig is/waar een fractie echt ontevreden over is. Bij voorkeur max 6-8 vragen per fractie.

b. Vragen indienen uiterlijk 27 mei om 9.00 uur bij [email protected]. De vragen worden namens de raad ingediend. De griffie maakt één document en stuurt deze naar het college.

c. De beantwoording van het college wordt geagendeerd voor de vergadering van de agendacommissie van september 2024. Dan wordt het vervolg van de behandeling van de raadsmededelingen besproken.

Door de gemeenteraad zijn de volgende aandachtspunten/vragen ingediend. De nummering verwijst naar de nummering in de raadsmededeling en het uitvoeringsprogramma.

Thema 1: Leefomgeving en Wonen 1a

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Er wordt gesteld dat circulariteit en duurzaamheid voor nieuwe woning afgerond is en geborgd in vigerend beleid. Echter ook bij de bestemmingsplannen vastgesteld in de raad van april zagen we dat er beperkt aandacht is voor circulair en biobased bouwen. Hoe gaat het college structureel aandacht voor circulair en biobased bouwen borgen en stimuleren?

Antwoord van het college

circulariteit en duurzaamheid m.b.t. nieuwe woningen staat nog in de kinderschoenen. Met o.a. nieuwbouwproject 't Beggelder willen we met deze thema's aan de slag maar omdat de grond niet van ons is kunnen we niet alles eisen. Er lopen momenteel ook gesprekken via het Nieuwe (Achterhoeks) Normaal en Cirkelregio Achterhoek. Op gebied van circulair bouwen zouden we bijv. kunnen streven naar 20% van de woningen worden 50% circulair gebouwd.

Vraag 2

Uitgangspunt was in 2023 minimaal 120 woningen per jaar realiseren. Maar het zijn er effectief 51. Terwijl er ook gesteld wordt dat we willen versnellen. Hoe gaan we dat bereiken?

Antwoord van het college

We hebben nu het onderstaande bereikt. Versnelling wordt gerealiseerd door de toelichting bij 1a 4). Tabel 2 van de Woondeal (2022-2035) geeft aan dat het aantal woningen in sleutelprojecten van Aalten 536 is. Achter de gebundelde sleutelprojecten liggen meerdere woningbouwlocaties.

Vraag 3

Bijzondere woonvormen zoals Kattenberg bijvoorbeeld voorzien in een behoefte. Hoeveel van dergelijke woonvoorzieningen zijn er in voorbereiding? Of zijn er andere nieuwe ontwikkelingen hierover te melden?

Antwoord van het college

Er zijn momenteel (nog) geen andere locaties voor deze specifieke woonvorm in beeld. Met o.a. het zorgkantoor wordt nog gekeken naar andere nieuwe ontwikkelingen en mogelijkheden.

Vraag 4

Waarom versnellen we de woningbouw niet echt bij de kern Aalten door te kiezen grotere uitbreidingslocaties bij de kern Aalten?

Antwoord van het college

Wij willen wel graag versnellen, maar locaties moeten dan ook wel beschikbaar zijn, zowel groot als klein. In het interne kwartaaloverleg regie Woningbouw is een longlist gemaakt van mogelijke potentiële locatie door Wonen.

Daaruit wordt rond de zomer een shortlist gemaakt waarna een projectteam verder gaat om daar woningbouw ontwikkelingen te versnellen.

Gezamenlijke aanpak van Achterhoekse wooncorporaties voor de gezamenlijke regionale opgave op woningbouw en verduurzaming. Er alleen gemeld dat dit afgrond is maar er is geen uitkomst gedeeld. Graag nadere toelichting.

1d

1h

-

Antwoord: Dit punt staat standaard op het Regio Wonen Achterhoek en wordt veelal gemonitord en kansen worden gedeeld. Ook de gezamenlijke opgave voor de Woondeal 2.0 wordt hier samen opgepakt.

Integraal Huisvestingplan Onderwijs (IHP) op waarin de verduurzaming is meegenomen staat op afgerond. Dit terwijl er nog het plan voor verduurzaming nog loopt en niet in de raad is geweest. Ook is voor Schaersvoorde er een scenariostudie nodig die naar verwachting in het najaar van 2024 zal worden opgeleverd.

1. Kan het college een uitgebreide toelichting geven welke acties zijn ondernomen en welke nog uitgevoerd moeten worden en wanneer om tot een integraal plan te komen voor o.a. de volgende onderdelen:

- scenariostudies voor Schaersvoorde inclusief kosten-baten;

Antwoord: We hebben adviesbureau ICS Adviseurs uit Zwolle opdracht gegeven om voor ons een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden voor renovatie/vervangende nieuwbouw voor Schaersvoorde, locatie Slingelaan. Zij kijken naar de (toekomstige) onderwijskundige visie van Schaersvoorde en wat die betekent voor de huisvesting. Verder komen de mogelijkheden en kosten van aanpassing/renovatie van het huidige gebouw en een nieuwbouwscenario aan de orde.

Dit leidt tot een advies voor een voorkeursscenario. Aan het haalbaarheidsonderzoek wordt nog gewerkt, we streven naar besluitvorming hierover eind dit jaar.

-

- concrete roadmaps voor verduurzaming schoolgebouwen met heldere demarcatie door gemeente en onderwijsstichtingen;

Antwoord: Eerste contacten met de schoolbesturen zijn geweest. Alle scholen beschikken over een actueel DMJOP (max 1,5 jaar oud), zij dienen nu aan te geven welke koers ze hierin willen varen en waar zij de prioriteiten willen leggen. Daarna kunnen zij aan geven waarbij ze ondersteuning van de gemeente willen hebben.

-

- planning en prioriteiting voor vernieuwing van basisscholen na 2030.

Antwoord: De uiteindelijke planning en prioritering is afhankelijk van hetgeen hierboven beschreven staat. Dit is op dit moment dus nog niet uitgewerkt.

2. Wanneer wordt de raad weer geïnformeerd over de verdere uitwerking van het IHP?

Antwoord: Besluitvorming over het haalbaarheidsonderzoek naar renovatie of nieuwbouw Schaersvoorde, locatie Slingelaan is gepland voor eind dit jaar. Tevens zijn we bezig met het uitwerken van stap 1 van het IHP (Samenvoeging van beide Triangels.)

Thema 2: Duurzaamheid en Klimaat 2a

Zet zich in om in 2050 (of zoveel eerder als mogelijk) energieneutraal te zijn. Om dit te realiseren worden heldere realistische tussendoelen voor deze bestuursperiode opgesteld. We zijn ondertussen al voorbij de helft van deze bestuursperiode en er wordt nog steeds gewerkt aan realistische tussendoelen voor deze bestuursperiode. In de Voortgangsrapportage Duurzaamheid lezen we “Uit deze voortgangsrapportage is de conclusie te trekken dat er op een aantal duurzaamheidsonderwerpen onvoldoende voortgang is. In dit tempo worden de lange termijndoelen niet gehaald en worden een aantal voorgenomen prestaties niet geleverd.”

2c

Zorgt dat de organisatie de vereiste slagkracht heeft om de duurzaamheidsopgave uit het Plan van Aanpak Duurzaamheid te realiseren in samenwerking met lokale en regionale partners. Voor 2023 is 9 ton aan duurzaamheidsgelden ongebruikt gebleven en er is onvoldoende tempo zoals hierboven is aangehaald.

Welke mitigerende maatregelen gaat het college in de resterende tijd van deze bestuursperiode om alsnog voldoende slagkracht te krijgen om snelheid te realiseren in het energieneutraal worden. Voor zowel productiekant zoals zon op dak en veld en wind, opslag zoals EOS en energiehubs en besparing van energie door isolatie, (hybride) warmtepompen en meer efficiënte productieprocessen?

2f

Antwoord: De huidige periode kenmerkt zich door voldoende (rijksmiddelen) voor uitvoering van gemeentelijk duurzaamheidsbeleid (SPuK) maar ook belemmeringen in de feitelijke uitvoering: congestie, beschermde diersoorten, geen wettelijke dwang tot verduurzamen. Congestie raakt vooral de opwek van hernieuwbare energie: projecten kunnen en mogen niet worden aangesloten op het elektriciteitsnet. Dan heeft het ontwikkelen van plannen voor grootschalige opwek ook nog niet heel veel zin.

Natuurbeheer, aanwezigheid beschermde diersoorten, belemmert de uitvoering van isolatiewerkzaamheden aan woningen en gebouwen. Daar komt wel een oplossing voor (Soortenmanagementplan) maar dat duurt nog wel even. Ten aanzien van besparing lopen de projecten voortvarend (NIP-subsidie doe het zelf, ISDE subsidie, duurzaamheidsleningen). Ook de autonome groei van warmtepompen in woningen gaat sneller dan de congestie aankan. Bij een warmtepomp gaat aardgasverbruik over in een toename van het elektriciteitsverbruik. De huidige congestie laat deze groei maar beperkt toe. Een EOS is niet het tovermiddel tegen congestie. Op zijn best werkt een EOS de congestie niet tegen en kan het energie leveren op momenten van schaarste.

Energiehubs worden in het kader van het project TBBT (toekomstbestendige bedrijventerreinen) met de ondernemers van de bedrijventerreinen onderzocht.

Droogteplan. Maar klimaatverandering houdt in nattere winters en gekoppeld drogere zomers. Daarnaast worden weersextremen heftiger, dus incidenteel de drogere zomers kan extreem veel neerslag plaatsvinden. Naast adaptatie (aanpassing aan veranderende omstandigheden) zal ook ingezet moeten worden op klimaat mitigatie (inspelen op de veranderende omstandigheden en hun impact op onze leefomgeving opvangen). Graag een reactie.

Antwoord: Dit is inderdaad belangrijk om te doen en dit doen wij ook. Niet alleen bij nieuwbouwprojecten maar ook bij wegreconstructies wordt er rekening gehouden met het veranderende klimaat. Enkele voorbeelden, die nu in uitvoering zijn, zijn de waterkelder bij de Lichtenvoordsestraatweg en Centrumplan Dinxperlo. De waterkelder van de Lichtenvoordsestraatweg vangt de neerslag op en infiltreert het zodat bij lagere delen van de Landstraat geen wateroverlast optreedt. Centrumplan Dinxperlo heeft naast infiltratie- en bergingsvoorzieningen ook een innovatief watergeefsysteem die bij droge perioden de planten in de openbare ruimte van water voorzien.

Inmiddels is er vanuit Aanpak Droogte een Beleidstafel Droogte binnen de Samenwerking Achterhoek+ gestart, hier doen wij ook aan mee.

Momenteel wordt er gewerkt aan een Programma Water, Riolering en Klimaatadaptatie, deze vervangt de huidige Gemeentelijk Rioleringsplan, dit is niet alleen nodig om de klimaatmaatregelen te bekostigen maar ook om een goed functionerend

2g

rioleringssysteem te behouden. Dit is nodig om in de toekomst te voldoen aan onze zorgplichten. Ook is er begonnen met onderzoek en uitvoering van een aantal koelteplekken binnen de gemeente. Daarnaast worden de watertappunten van de motie van D66 volgens de planning in augustus gerealiseerd.

In het uitvoeringsprogramma wordt een aantal stakeholders met name genoemd; inwoners, MKB, Agrariërs, verenigingen. Bij de update wordt uitsluitend gesproken over initiatieven voor woningeigenaren. Dit is een onvoldoende antwoord. En als het zo mocht zijn dat behalve een groep van de inwoners (de woningeigenaren) geen initiatieven zijn ontplooid richting de andere genoemde stakeholders, dan is dit volstrekt onvoldoende. Graag een reactie.

Antwoord: Ten behoeve van het MKB, en bedrijven in het algemeen, is een stimuleringsregeling ontwikkeld en ingevoerd. Dit is in feite een laagrentende duurzaamheidslening voor het uitvoeren van energiebesparende maatregelen in en aan het bedrijf. Verder is ten behoeve van het bedrijfsleven gestart met het project Toekomstbestendige bedrijventerreinen (TBBT). Een onderdeel daarvan is het onderzoek naar de mogelijkheden van het delen van energie door de bedrijven op de industrieterreinen van Aalten en Dinxperlo. Hierin ook aandacht voor meer samenwerking van bedrijven, energiebespaarmogelijkheden, opwek van duurzame energie en leveringszekerheid elektriciteit voor nu en in de toekomst.

DOA, het duurzaam ondernemerscentrum Achterhoek heeft een energiebespaaractie uitgevoerd bij vrijwel alle centrumondernemers. Ondernemers ontvingen, indien zij dat wensten, een gratis en onafhankelijk energiebespaaradvies van een deskundige adviseur.

Voor verenigingen was er al een stimuleringsregeling non-profit, een duurzaamheidslening voor de non-profit sector en verenigingen, voor het treffen van energiebesparende maatregelen. Deze regeling is aangevuld met een 100% subsidie voor de afsluitkosten van de lening. Dat heeft echter niet geleid tot een verhoging van de deelname door verenigingen.

2h

Voor de agrarische sector is in opdracht van de gemeente Aalten door LTO een vervolgproject gedraaid voor het realiseren van meer zonnepanelen op grote agrarische daken. Eerder was al gebleken dat hiervoor een groot potentieel, en voldoende animo bij de agrariërs, aanwezig was. Dit project is wat breder opgezet, waarbij ook aandacht is gegeven aan energiebesparing op het erf, (kleine) windmolens, versterken direct verbruik zonenergie achter de meter. Congestie op het elektriciteitsnet bleef echter een belemmering voor het zetten van echt grote stappen in de energietransitie.

Hier staat dat rekening wordt gehouden met circulariteit, biodiversiteit en klimaatadaptatie bij elk ruimtelijk plan. Momenteel hebben we een beleidsplan circulariteit waaraan getoetst kan worden. Wat betreft biodiversiteit en klimaatadaptatie zijn die beleidsplannen er niet.

1. Hoe kunnen deze aspecten dan getoetst worden?

Antwoord: We hebben een klimaatadaptatiestrategie en een biodiversiteitsplan.

Die zijn door de raad vastgesteld en daarop wordt getoetst.

2. Hoe gaat het college structureel aandacht voor circulair en biobased bouwen borgen en stimuleren? Zie ook punt 1a.

Antwoord: Zie antwoord bij 1a.

Thema 3: Sociaal Domein 3a

1.

Wat is de reden/motivatie om dit op groen te zetten, wetende dat onlangs is aangeven dat met name het aspect van een periodieke, cijfermatige en inhoudelijke terugkoppeling uitvoerig is besproken en is aangegeven dat wat de raad betreft hieraan onvoldoende invulling is gegeven/de raad niet tevreden is?

Antwoord: Het college geeft inmiddels door vaststelling van de Uitvoeringsnota Sociaal Domein 2023-2027(op 8 november 2022) uitvoering aan de nota Sociaal Domein.

Daarmee is voldaan aan de gestelde opdracht. Vandaar dat hier gekozen is voor de kleur groen.

Na vaststelling door ons college is uw raad in bijeenkomsten op 10 januari 2023 en 11 februari 2023 nader geïnformeerd over deze uitvoeringsnota.

Over de cijfermatige invulling wordt u uitgenodigd om met ons van gedachten te wisselen over welke informatie uw raad nodig heeft om inzicht te verkrijgen in de doelmatigheid en effectiviteit van het sociaal domein. Dit staat gepland voor september. 2.

Hoe kan dit gebeuren en op welke wijze wordt wel recht gedaan aan de behoefte van de raad?

Antwoord: Zie het antwoord hierboven. Als toevoeging op de wijze van periodieke, inhoudelijke, cijfermatige terugkoppeling: hierover hebben wij onlangs met uw raad gesproken. In de oordeelsvormende raad van 9 april 2024 heeft het college aangegeven bereid te zijn om hierover een notitie op te stellen en hierover met raadsleden te brainstormen. 3.

3b

3g

Hoe zorgen we ervoor dat inwoners en maatschappelijke partners actief betrokken blijven worden bij de uitvoeringsnota?

Antwoord: In de uitvoeringsnota hebben we aangegeven wat partners en gemeente de komende jaren gaan doen om hulp en ondersteuning zo ‘dichtbij’ mogelijk te organiseren door versterken, verdiepen en verbinden van de sociale en pedagogische basis. Deze uitvoeringsnota op zichzelf is een overzicht van diverse en acties en nota’s.

Inwoners betrekken wij binnen de uitvoeringsnota bij de diverse actiepunten/nota’s.

Eerder is (via raadsmededeling 167-2022) aangegeven dat we bij de uitvoering zo persoonlijk mogelijk willen gaan werken. Dat betekent dat aan inwoners de komende jaren regelmatig wordt gevraagd wat zij nodig hebben om mee te kunnen blijven doen.

Aan de ene kant gebeurt dat door enquêtes en panels. Maar nog belangrijker is dat iedereen zoveel mogelijk werkt vanuit positieve gezondheid. Dat betekent dat de inwoner veel vaker de vraag voorgelegd zal krijgen waar in het leven de uitdagingen liggen en wat nodig is om die aan te kunnen. Inwoners zijn ook de vrijwilligers en mantelzorgers. Ook vanuit die rol worden zij betrokken bij het sociaal domein. Er wordt hen gevraagd wat nodig is om de taken en verantwoordelijkheden nu en in de toekomst behapbaar te houden. Samen met hen wordt nagedacht over het inrichten van een sterke en verbindende sociale basis. Zeer recente voorbeelden zijn de aanpak van armoede- en bestaanszekerheidbeleid waarin de inbreng van ervaringsdeskundigen georganiseerd wordt, de aanpak “toekomstbestendige buurt voor ouderen”(Molenhof/De Wieken en Manschotplein) en de inzet van Oudtopia met de “reis naar de toekomst”.

In het algemeen is een ‘continu proces’ geen reden om een opdracht als afgerond te beschouwen. Een inhoudelijke terugkoppeling blijft nodig. Graag een reactie.

Antwoord: Het college geeft inmiddels, zoals vastgelegd in deze opdracht, uitvoering aan de nota Inclusie. Aan de opdracht is voldaan, vandaar dat hier gekozen is voor de kleur groen. De uitvoering zelf is vervolgens nu en in de toekomst een doorlopend proces, waarover wij u inhoudelijk op de hoogte zullen houden.

1. Kan een nadere toelichting/duiding worden gegeven tav “waarborgt goede prijskwaliteit verhouding”? Welke opvatting heeft het college als het gaat om een goede prijs-kwaliteit verhouding, hoe zorgen we ervoor dat dit goed blijft gaan en welke

criteria worden daarbij gehanteerd? Hoe krijgt de raad tijdig een terugkoppeling hiervan?

Antwoord: Het waarborgen van een goede prijs-kwaliteit verhouding vindt plaats doordat het college bij iedere inkoop kritisch kijkt naar de vooraf gestelde beleidsdoelstellingen en uitgangspunten. Dat gebeurt onder andere vanuit inwonerperspectief, kwaliteit, innovatie, transformatie en financiële beheersbaarheid.

Na gunning controleren we deze uitgangspunten enerzijds door middel van een regionaal team (bestaande uit contractmanagers en toezichthouder). Zij hebben contacten met de lokale contractmanagers, hebben periodieke gesprekken met zorgaanbieders en zijn betrokken bij de totstandkoming van reële prijzen. En anderzijds via onze eigen toegang (door middel van gesprekken met en informatie van onze inwoners).

Met betrekking tot de huidige nieuwe inkoop van Jeugdzorg en Wmo hulp is voor Aaltense raadsleden en fractievolgers onlangs (op 19 juni 2024), onder leiding van de extern projectleider, een kick-off-bijeenkomst gehouden. In het verdere traject komen meer van dergelijke bijeenkomsten met uw raad op het programma te staan, te weten in het najaar 2024 (inkoopstrategie) en in het voorjaar 2025 (gunning). Daarnaast vindt in het najaar van 2024 een regionale raadsbijeenkomst plaats. Hiervoor worden alle gemeenteraden van de acht Achterhoekse gemeenten uitgenodigd.

2. In hoeverre bestaan er momenteel wachtlijsten in de jeugdzorg en zo ja, wat is de wachttijd voor welk segment?

Antwoord:

Wij begrijpen uw vraag volledig, mede gelet op de berichtgeving in de landelijke media over de wachtlijsten in de Jeugdzorg. Wij monitoren hier (regionaal) dan ook op. Voor het onderdeel behandeling heeft het regionale accountteam Integrale Ambulante Jeugdhullp (IAJ) de wachtlijsten zeer recent nader onderzocht en besproken tijdens de bijeenkomst met zorgaanbieders op 19 juni 2024. Daaruit kwam naar voren dat in de Achterhoek voor het grootste deel van de regionaal gecontracteerde behandelinzetten de Treeknormen worden behaald. Deze landelijke normen bepalen dat een ambulante behandeling binnen 14 weken moet starten. Hoewel deze norm voor volwassenen bij wet geregeld is en voor jeugd (nog) niet, is het toch een goede leidraad.

In onze regio bedraagt de starttijd voor ambulante ondersteuning momenteel 3 weken.

Enkele gecontracteerde GGZ-aanbieders in de Achterhoek hebben zelfs een wachttijd van minder dan 4 weken en kunnen dus op korte termijn diagnostiek of behandeling starten voor onze jeugdigen. En ook met betrekking tot wachtlijsten geldt dat iedere inwoner van ons de hulp krijgt die voor hem/haar noodzakelijk is. Als we deze hulp niet (tijdig) binnen het gecontracteerde aanbod kunnen vinden wordt de noodzakelijke hulp elders ingekocht, door middel van een Individuele Overeenkomst. 3j

1. Welke acties worden ondernomen om mensen die het nodig hebben worden opgezocht en actief worden geïnformeerd over regelingen en worden daarbij geholpen een beroep op te doen?

Antwoord: Er zijn op dit moment diverse gemeentelijke regelingen op het gebied van armoedebeleid. Deze staan beschreven in de folder ‘financiële regelingen voor inwoners met een smalle beurs’, welke breed verspreid is onder de netwerkpartners (sociale basis). De werkwijze van de gemeente Aalten is erop ingericht dat als bekend is dat een inwoner aan de criteria voldoet, er direct beoordeeld wordt of hij/zij ook voor andere regelingen uit het armoedebeleid in aanmerking kan komen. Verder is bij de ontwikkeling van het nieuwe armoedebeleid aandacht voor een proactieve benadering en het terugdringen van niet gebruik. Zo wordt er onder andere onderzocht of de gemeente Aalten de Voorzieningenwijzer in kan zetten. Dit betreft een online check waarin

inwoners zelf, waar nodig met ondersteuning, kunnen kijken op welke gemeentelijke en landelijke regelingen zij recht hebben.

2. Welke inspanningen worden verricht die anders waren dan voor het raadsprogramma/uitvoeringsprogramma en hoe effectief is deze aanpak?

Antwoord: In onze gemeente is inmiddels een GRIP-team actief, waarin medewerkers van Humanitas thuisadministratie/formulierenbrigade, Sensire maatschappelijk werk, Sensire sociaal raadslieden en de gemeente Aalten inwoners ondersteunen bij allerlei vragen, met locaties in Aalten en Dinxperlo.

Met raadsmededeling 106-2024 is uw raad nader geïnformeerd over het project Toegang Sociaal Domein en Dienstverlening. Met dit project hebben wij voor onze toegang een werkwijze voor ogen die aansluit bij de uitgangspunten uit het uitvoeringsprogramma: Daadkrachtig, Duurzaam en Dichtbij. 3k

3l

3m

Schuldhulpverlening staat op afgerond, terwijl herijking armoede- en schuldenbeleid nog loopt. Zie verder punt 3l.

Antwoord: Dit betreft een actiepunt om de schuldhulpverlening dichter bij onze inwoners te organiseren. Om de schuldhulpverlening in al zijn facetten zo dicht mogelijk bij huis (de inwoner) te organiseren is besloten om de curatieve schuldhulpverlening per 1 januari 2023 niet meer af te nemen bij de GR SON. Sinds 1 januari 2023 nemen wij deze diensten af bij het Bureau voor Financiële Ondersteuning van de gemeente Doetinchem via een Dienstverleningsovereenkomst. Daarmee is dit specifieke actiepunt afgerond.

Wat is de stand van zaken van de actualisatie van het armoedebeleid en op welke wijze wordt invulling gegeven aan de toezegging van het college tijdens de begrotingsraad d.d. 7 november 2023 dat uiterlijk per 1-1-2025 een volledig herijkt armoedebeleid is opgesteld, vastgesteld en geïmplementeerd?

Antwoord: Over de herijking van het armoedebeleid bent u inmiddels separaat via raadsmededeling 102-2024 geïnformeerd.

Wat betekent (concreet) dat de laagdrempelige inloopvoorziening in Aalten voor GGZproblematiek verder wordt verstevigd?

Antwoord: Momenteel zijn wij met zorgaanbieders in gesprek over uitbreiding van het aantal inloopmomenten. Ook kijken wij samen met zorgaanbieders, in relatie tot deze inloopvoorzieningen, naar de mogelijkheden voor het op- en afschalen van (en naar geïndiceerde) zorg.

Thema 4: Ondernemen en Economie

4a

1. Komen in het RPW de ZZP’ers wel genoeg aan bod? Er wordt veel over bedrijven gesproken. De ZZP’ers lijken onderbelicht.

Antwoord: Het RPW maakt geen onderscheid naar soort ondernemingen, maar onderbouwt de behoefte aan uitbreiding van ‘lokale bedrijven''.

2. Zijn er actueel voldoende vestigingsmogelijkheden voor ZZP’ers?

4e

Antwoord: Ons bereiken geen signalen dat er te weinig aanbod aan kleinschalige bedrijfsruimte is. Overigens dient dit particulier initiatief te zijn.

1. Hoe staat het met de grensoverschrijdende samenwerking tussen de Aaltense en de Duitse ondernemers op de arbeidsmarkt? Op het gebied van toerisme wordt veel aandacht besteed. Het lijkt hierin dat de samenwerking tussen

ondernemers en de arbeidsmarkt een minder belangrijke rol heeft. Ook wordt er gesproken over een eventueel vervolg.

Antwoord: Kortheidshalve wordt verwezen naar raadsmededeling (182-2023) en inhoud van de “Evaluatie internationaal netwerkbureau”.

2. Wat zijn de voortgangen hierin?

4g

Antwoord: Er wordt momenteel gewerkt aan een voortzetting van het Internationaal Netwerkbureau. Het is nu nog te vroeg om hier uitsluitsel over te geven. Men is in gesprek met 8rhk ambassadeurs om samen met de Stadt Bocholt en de gemeente Winterswijk een aanvraag voor de nieuwe RegioDeal in te dienen.

Hier staat dat de gemeente zich inzet voor vitale centra in de grote kernen met een levendige combinatie van winkels, horeca en andere bedrijvigheid.

1. Is er nog helemaal niets gedaan aan inzet voor vitale centra behalve die in Dinxperlo?

Antwoord: Wij onderzoeken in de eerste helft van 2024 de noodzaak en wenselijkheid voor een herijking van het centrumplan Aalten. Hiertoe worden gesprekken gevoerd met stakeholders om input op te halen. In het derde kwartalen evalueren wij de opbrengst en formuleren wij een voorstel voor het vervolg.

2. Welke ideeën zijn er opgedaan in het tegengaan van leegstand in Dinxperlo die ook in andere kernen ingezet kunnen worden?

Antwoord: De dorpsmanager in Dinxperlo vervult een bemiddelende rol als het gaat om het koppelen van functies aan leegstaande panden. Daarnaast is het splitsen van grote winkelruimtes in meerdere, kleine winkelruimtes een oplossing voor het tegengaan van leegstand.

3. Welke vooruitgang is er te melden op de problemen met de feestversieringen in de kern Aalten bij Koningsdag etc.?

Antwoord: De St. Aalten Promotie heeft vanwege veiligheidsoverwegingen en aansprakelijkheid gerelateerde knelpunten, besloten niet langer van de vlaggen en feestverlichting over de weg, met bevestiging aan particulier eigendom, gebruik te maken. Momenteel worden alternatieven onderzocht.

4. Wat is de stand van zaken in Bredevoort bij het pand Taken en de katholieke kerk?

4h

Antwoord: Voor beide hebben we geen concrete plannen ontvangen.

1. Is het college nog steeds van mening dat er geen beleid voor leegstandsbeheer in Aalten opgesteld hoeft te worden?

Antwoord: Op dit moment wordt niet ingezien dat er beleid voor leegstandsbeheer opgesteld hoeft te worden. Er zijn andere oplossingen om leegstand tegen te gaan, zie het antwoord op vraag 4g 2.

2. Is er al vooruitgang op de Kattenberg (voormalige Chinees)?

Antwoord: Voor de locatie voormalig chinees restaurant en Voskuil zijn op dit moment geen concrete plannen.

3. Ook in het Aaltense centrum staan diverse panden leeg. Blijkbaar maakt het college zich hierover geen zorgen. Welk nieuws is daarover te melden?

4k

Antwoord: Wij onderzoeken momenteel de noodzaak en wenselijkheid voor een herijking van het centrumplan Aalten, zie ook de beantwoording bij vraag 4g.

Actieve gemeentemarketing staat op afgerond, terwijl dit juist niet het geval is als we de raadsmededeling lezen. Graag nadere uitleg?

Antwoord: Er is in het eerste kwartaal een verkennende notitie aan de raad aangeboden. Daarmee is aan de opdracht voldaan, vandaar dat hier gekozen is voor de kleur groen. De uitvoering zelf is vervolgens een doorlopend proces.

Thema 5: Ontspanning en Vrije tijd

5b

5g

Wanneer is het sportbeleid geëvalueerd en wordt deze aangeboden aan de raad?

Antwoord: In de door uw raad vastgestelde startnotitie actualisatie sportbeleid (2023) zijn een tiental uitgangspunten geformuleerd. Deze uitgangspunten vormen de visie waarop het sportbeleid van Aalten gestoeld zou moeten zijn. Het sportbeleid is hiermee vorig jaar dus geëvalueerd c.q. geactualiseerd. De uitgangspunten komen terug in de adviesnota die eind dit jaar richting uw raad komt.

Er wordt veel werk gemaakt om verenigingen met elkaar te verbinden, wat een goede zaak is. Hoe staat het echter met het ondersteunen van verenigingen van praktische zaken? Informatie of scholingsmomenten om bijvoorbeeld financiën te beheren? Wordt dit nog steeds gedaan of is er op dit moment geen behoefte? Graag een verduidelijking hoe deze vorm van ondersteuning aangeboden wordt.

Antwoord: Binnen de gemeente Aalten zijn verschillende lokale initiatieven die verenigingen en organisaties kunnen ondersteunen. Zo zijn er lokaal de Aaltense Uitdaging (versterkt het netwerk tussen bedrijfsleven, verenigingen en sociale organisaties), Platform Aalten (een samenwerkingsverband van alle lokale gemeenschapshuizen en de Zorgcoöperatie), de Talentverbinders (zij leggen verbinding tussen verschillende sectoren waaronder sport, welzijn, cultuur, onderwijs, zorg en sociale zaken) en Figulus Welzijn (o.a. het Vrijwilligers Service Punt).

De verbinding en ondersteuning op het gebied van de praktische zaken vindt onder andere plaats tijdens de verenigingsavonden. Deze avonden vinden ongeveer 3 keer per jaar plaats en hebben een tweeledige functie: enerzijds verenigingen informeren over ondersteuningsmogelijkheden en concreet ook trainingen geven, en anderzijds een netwerkfunctie vervullen om de samenwerking tussen verenigingen (zowel culturele- als sportverenigingen) te stimuleren. Deze bijeenkomsten worden georganiseerd in samenwerking met de Talentverbinders en de Aaltense Uitdaging en de invulling wordt altijd afgestemd op de huidige behoefte van verenigingen. Inmiddels hebben we ook al een keer geëxperimenteerd met een ‘inloopmoment’ voor verenigingen. Dat was een succes en smaakt naar meer.

Naast de lokale initiatieven is er ook op regionaal niveau een gezamenlijk initiatief van de Achterhoekse gemeenten: Achterhoek in Beweging. Binnen dit programma wordt, samen met betrokken partners in zorg, onderwijs, cultuur, bedrijfsleven en sport, de kracht van bewegen en een gezonde leefstijl (met sport als katalysator) in de Achterhoek centraal gesteld. Het gaat hier om een dynamisch platform, waar alle regionale en lokale ambities, initiatieven, mensen en middelen bij elkaar komen.

Achterhoek in Beweging kent de beweging in de regio en jaagt aan, motiveert, inspireert en verbindt. Samen werken we aan krachtige, levendige kernen, buurten en wijken in de Achterhoek met ruimte voor iedereen.

Thema 6: Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid 6g

Werkt in samenwerking met de gemeente Bocholt en de VNOG aan een plan om tijdens deze bestuursperiode te komen tot een gezamenlijke brandweerkazerne DinxperloSuderwick.

1. Hoe erg zou het zijn wanneer realisatie deze periode niet meer plaatsvindt in deze periode?

Antwoord: Realisatie van de gezamenlijke kazerne is, door de aard van het project, een langlopend proces. De uiteindelijke oplevering valt daardoor wellicht sowieso niet meer in deze bestuursperiode.

Een jaar eerder of later is geen halszaak maar de voordelen van een gezamenlijke Duits-Nederlandse kazerne zijn groot. Niet voor niets is dit Crossfire-project al rond 2016 van onderop bedacht en voorgesteld en kreeg het de steun van de gemeenteraad. Het werk eraan heeft al geresulteerd in intensievere samenwerking en versterken van netwerken. Sinds twee jaar zijn de beide posten al in het oproepsysteem opgenomen en fungeren dus als achtervang bij grote inzetten. De beide posten zullen door gezamenlijke huisvesting intensiever samenwerken, meer van elkaars kennis, kunde en materieel kunnen profiteren en wat cultuur betreft naar elkaar toegroeien. Ook op bovenlokaal niveau draagt deze unieke samenwerking zeer bij aan het met elkaar verbinden van twee brandweersystemen. Het hele VNOG-gebied profiteert hiervan, het maakt dat we wederzijds meer op elkaar kunnen steunen bij grote crisissituaties en branden. Dit bovenlokale belang geeft ons ook goede hoop op het verwerven van subsidies, is het niet voor het gebouw dan wel voor de opstartkosten.

Mede door een vanuit Aalten ingediend amendement heeft de VNOG de samenwerking met Duitsland geïntensiveerd en heeft het ook een veel prominentere plek gekregen in het recente concept Regionaal Beleidsplan.

De gezamenlijke post past natuurlijk ook prima in onze inzet op gemeentemarketing, waarbij de grensligging en de grensoverschrijdende samenwerking een van onze bijzondere kenmerken zijn die we dan ook willen benutten. Daarom zijn we ook voor paspoorten grensgemeente geworden en vieren we het 25-jarig bestaan van de gemeenschappelijke Duits-Nederlandse politiepost in Dinxperlo. Ook die laatste voorziening heeft een bovenlokale uitstraling en belang.

Overigens is de noodzaak bij de gemeente Bocholt zeker groot. De kazerne Suderwick is zwaar verouderd en voldoet niet aan de behoeften en ARBOnormen.

2. Zijn er zorgen over kapitaalvernietiging van nog goede kazernes?

Antwoord: Nee; de huidige kazerne in Dinxperlo kent nog een relatief beperkte boekwaarde (boekwaarde per 31-12-2023 afgerond € 123.000), terwijl een herontwikkeling, afhankelijk van de keuze, in potentie een opbrengst kent.

3. Is er al een dekkingsplan/ een globale financiering?

Antwoord: Nee, wel zal, nog los van de verbeterde kwaliteit van de samenwerking, op de lange termijn het gezamenlijke gebruik altijd tot efficiencyen daarmee ook financiële voordelen leiden.

Voor de realisatie van een brandweerpost lopen de berekeningen in deze fase nog uiteen van 5,5 tot 8 miljoen euro. Verrekening van deze kosten in relatie tot het VNOG-, Bocholtse en Aaltense deel is nog onderwerp van onderzoek. Het vormt de basis voor het dekkingsplan. Verder zal de rentestand bepalend zijn voor de kapitaalslasten en ook is nog geen rekening gehouden met mogelijke subsidies vanuit Düsseldorf en Den Haag en mogelijk Brussel. CrossFire wordt op alle niveaus zeer gewaardeerd, we rekenen dus wel op subsidies van hogerhand.

Bekijk de brief: Raadsmededeling 132-2024 Beantwoording vragen en aandachtspunten nav tussentijdse evaluatie Uitvoeringsprogramma

Bron: raadsinformatie van de gemeente Aalten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Aalten

Alle artikel 35-vragen in Aalten