Raadsmededeling 77-2023 beantwoording vragen VVD fractie voorstel bestemmingsplan Landelijk gebied, herziening 2022.pdf
Een raadslid stelde op 31 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Aalten (5 vragen).
In het kort
5 vragen en wat het college antwoordt
- Op meerdere locaties blijkt dat een gesplitste zelfstandige woonsituatie is ontstaan en dat deze nu in het bestemmingsplan wordt geformaliseerd. → In hoeverre is dit moreel acceptabel?
- Aladnaweg 7, Vanaf welke locatie wordt ten behoeve van deze locatie gesloopt (151 & 58 m2) en hoe aldaar planologische situatie is? → de tekortkomende sloopmeters (totaal 156+58=214 m2) worden elders in het plangebied van het bestemmingsplan “Landelijk gebied 2015” verworven.
- Barloseweg 1 en 1a; Maakt de mestsilo onderdeel uit van de sloopoppervlakte van 890 m2? → Zo ja, wat is de reden dat deze oppervlakte mag worden meegerekend?
- Batenweg 1,1a en 1b. → het plan voorziet in de sloop van een bestaand recreatiegebouw en de vervangende nieuwbouw elders op het huisperceel (binnen de woonbestemming).
- Guttersdijk 1 en Kiefteweg 1; Is er een nieuwe melding Activiteitenbesluit ingediend, overeenkomstig de nieuwe inrichtingssituatie? → Voldoet de nieuwe melding aan het Activiteitenbesluit?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Op meerdere locaties blijkt dat een gesplitste zelfstandige woonsituatie is ontstaan en dat deze nu in het bestemmingsplan wordt geformaliseerd. In hoeverre is er sprake van het legaliseren van een illegale situatie, anders dan die locaties die met vergunning zijn verleend?
Antwoord van het college
In hoeverre is dit moreel acceptabel? Antwoord: op een aantal locaties wordt een omgevingsvergunning voor woningsplitsing planologisch ingepast. Dit betreft de locaties Aladnaweg 19, Barloseweg 9, Drenthelweg 1 en 3, Drenthelweg 4 en 4a, Drenthelweg 8, Kiefteweg 14 en Nijmansdijk 18. Voor al deze locaties, met uitzondering van de Nijmansdijk 18, is een omgevingsvergunning verleend voor woningsplitsing met toepassing van de uitgebreide voorbereidingsprocedure op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. In geen van deze locaties is sprake van het legaliseren van een illegale situatie. Op de locaties Aladnaweg 19 en Kiefteweg 14 was in het verleden sprake van een inwoningssituatie, maar is nu sprake van formele woningsplitsing op basis van het Afwegingskader Buitengebied, zodat een gesplitste kadastrale situatie ontstaat en een tweede huisnummer kan worden toegekend. Ook voor deze locaties is een omgevingsvergunning verleend op basis van de uitgebreide Wabo-procedure.
Vraag 2
Aladnaweg 7, Vanaf welke locatie wordt ten behoeve van deze locatie gesloopt (151 & 58 m2) en hoe aldaar planologische situatie is?
Antwoord van het college
de tekortkomende sloopmeters (totaal 156+58=214 m2) worden elders in het plangebied van het bestemmingsplan “Landelijk gebied 2015” verworven. In een sloopovereenkomst is overeengekomen dat deze 214 m2 wordt verworven van de locatie Caspersstraat 24 te de Heurne. Hoewel deze locatie niet meer in het bestemmingsplan is opgenomen op verzoek van de initiatiefnemer, is er reeds 337 m2 gesloopt als gevolg van de brand die in 2022 heeft plaatsgevonden. In een privaatrechtelijke overeenkomst is opgenomen dat alvorens de omgevingsvergunning voor de bouw van de nieuwe woning ter plaatse van de Aladnaweg 7 wordt ingediend, vast moet staan van welke locatie de tekortkomende 214 m2 afkomstig zijn. Verzekerd is dat deze sloopmeters niet worden herbouwd. In planregel 10.5.5. is verder vastgelegd dat een nieuwe woning slechts kan worden toegestaan indien sprake is van afgeronde sloopwerkzaamheden, een en ander met inachtneming van het Afwegingskader buitengebied. Pagina 1 van 2
Vraag 3
Barloseweg 1 en 1a; Maakt de mestsilo onderdeel uit van de sloopoppervlakte van 890 m2?
Antwoord van het college
Zo ja, wat is de reden dat deze oppervlakte mag worden meegerekend? Moet er ten behoeve van het verkrijgen van de bestemming ‘Cultuur en ontspanning’ ook niet worden gesloopt? Conform artikel 42.2 bp Landelijk gebied 2015. Antwoord: een voorwaarde bij functieverandering is dat alle voormalige agrarische bedrijfsbebouwing verwijderd wordt. Op de Barloseweg 1-1a wordt in totaal 890 m2 gesloopt. Dit omvat de ligboxenstal, compostvaalt, mestbassin en oude vaalt. De oude vaalt en compostvaalt worden niet meegerekend bij de vierkante meters. De ligboxenstal heeft een omvang van 715 m2. Het mestbassin heeft een omvang van 175 m2 en wordt meegerekend bij de sloopoppervlakte (zie bijlage 1). Het mestbassin is een bouwwerk, geen gebouw zijnde, en daarom aan te merken als voormalige agrarische bedrijfsbebouwing. Een mestbassin is een bouwwerk dat wat betreft uitstraling en omvang vergelijkbaar is aan een gebouw. Om hiervoor genoemde redenen worden mestsilo’s meegerekend bij de te slopen voormalige agrarische bedrijfsbebouwing. In één van de gebouwen is een bestaand oorlogsmuseum aanwezig. Het voert naar onze mening te ver om deze bestaande specifieke functie op deze locatie te saneren. Om die reden wordt aan deze functie de bestemming ‘Cultuur en ontspanning’ toegekend, omdat zowel de agrarische (huidige) bestemming als woonbestemming niet passend is voor het type activiteit.
Vraag 4
Batenweg 1,1a en 1b. In hoeverre wordt met het verplaatsen van de recreatiewoning, niet het risico op bewoning vergroot?
Antwoord van het college
het plan voorziet in de sloop van een bestaand recreatiegebouw en de vervangende nieuwbouw elders op het huisperceel (binnen de woonbestemming). Op een open plek tussen de hoogopgaande bomen op het perceel wordt een nieuwe recreatiewoning gebouwd. Het permanent bewonen van een recreatiewoning is niet toegestaan. Mochten wij permanente bewoning constateren dan zullen wij handhavend optreden. .
Vraag 5
Guttersdijk 1 en Kiefteweg 1; Is er een nieuwe melding Activiteitenbesluit ingediend, overeenkomstig de nieuwe inrichtingssituatie?
Antwoord van het college
Voldoet de nieuwe melding aan het Activiteitenbesluit? Antwoord: voor de locaties Guttersdijk 1 en Kiefteweg 14 zijn geen (nieuwe) meldingen gedaan in het kader van het Activiteitenbesluit. Alle bedrijven of bedrijfsmatige activiteiten moeten voldoen aan de regels van het Activiteitenbesluit, ongeacht of ze een melding (moeten) doen. Zogenoemde type Bbedrijven moeten een melding doen. Sommige bedrijven met weinig milieu-impact, de zogenoemde categorie A-bedrijven, hoeven geen melding te doen maar vallen wel onder de regels van het Activiteitenbesluit. Er kan bij die bedrijven worden gehandhaafd op de regels van het Activiteitenbesluit. De Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) houdt toezicht op de regels en handhaaft de meldingsplicht. We melden deze twee locaties waar bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden bij de ODA. 6 Stokkertweg 7 en 7a; Maakt de mestopslag onderdeel uit van de sloopoppervlakte van 973 m2? Zo ja, wat is de reden dat deze oppervlakte mag worden meegerekend? Als de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ behouden blijft, op welke wijze wordt gewaarborgd dat de sloop onomkeerbaar is en dat deze bebouwing niet kan worden teruggebouwd? Antwoord: de mestopslag met een omvang van 230 m2 wordt gesloopt. Een mestopslag is een bouwwerk, geen gebouw zijnde, en daarom aan te merken als voormalige agrarische bedrijfsbebouwing. Een mestbassin is een bouwwerk dat wat betreft uitstraling en omvang vergelijkbaar is aan een gebouw. Om hiervoor genoemde redenen worden mestsilo’s meegerekend bij de te slopen voormalige agrarische bedrijfsbebouwing. In een anterieure overeenkomst is overeengekomen dat een totale oppervlakte van 973 m2 aan voormalige bedrijfsbebouwing wordt gesaneerd en het agrarisch bouwvlak wordt verkleind (zie bijlage 2). Op die manier wordt verzekerd dat de sloop onomkeerbaar is. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: 1. Situatietekening bestaande en beoogde situatie Barloseweg 1-1a 2. Situatietekening bestaande en beoogde situatie Stokkertweg 7-7 Pagina 2 van 2 Legenda : Bebouwingen te behouden te slopen bebouwing te slopen silo's / kuilplaten N Enkelbestemming Agrarisch met waarden 7051 CW Varsseveld W Dubbelbestemming Waarde - Argeologie hoge verwachting Enkelbestemming Cultuur - Oorlogsmuseum Enkelbestemming Wonen - 3 woningen bouwvlak bestaand 8692m2 bouwvlak beoogd 2742+562=3304m2 Borchgraven 2.5 O ADVISEURS Tel: 0315 - 82 01 00 Internet: www.locisadviseurs.nl Z Projectomschrijving: Functiewijziging - Veegplan 2022 Datum: Schaal: : Gemeente Kadastrale gemeente : : Sectie : Sectienummer : Schaal Aalten Aalten O 955, 1458, 1529 en 1530 1:1000 Formaat: A3 Tekeningnummer: 22-2165-Situatie Deze tekening mag alleen vermenigvuldigd en/of aan derden verstrekt worden met toestemming van Locis Adviseurs. 20-06-2022 1:1000 Legenda : Bebouwingen te behouden te slopen bebouwing C te slopen silo's / kuilplaten Enkelbestemming Agrarisch met waarden E B D Specifieke aanduiding -caravanopslag max 500m2 -mestopslag max. 920m3 C B A 178,0 230,0 288,0 217,0 Dubbelbestemming Waarde - Argeologie lage verwachting Specifieke aanduiding -houden van vee is uitgesloten D 60,0 A te slopen bebouwing Plattelandswoning E gebouw bouwvlak bestaand 9952m2 973,0m2 3370m2 totaal bouwvlak beoogd W N Z : Gemeente Kadastrale gemeente : : Sectie : Sectienummer : Schaal O Aalten Aalten S 25 1:1000 ADVISEURS Projectomschrijving: Functiewijziging - Veegplan 2022 Borchgraven 2.5 0315 - 82 01 00 7051 CW Varsseveld Tel: 16-06-2022 1:1000 Internet: www.locisadviseurs.nl Datum: Schaal: Formaat: A3 Tekeningnummer: 22-1244-Situatie Deze tekening mag alleen vermenigvuldigd en/of aan derden verstrekt worden met toestemming van Locis Adviseurs. Schriftelijke vragen beeldvormende fase mei 2023 1. ONDERWERP Vragen 1. 2. 3. 4. 5. 6 NAAM FRACTIE: VVD Geen vragen BP landelijk gebied; veegplan Op meerdere locaties blijkt dat een gesplitste zelfstandige woonsituatie is ontstaan en dat deze nu in het bestemmingsplan wordt geformaliseerd. In hoeverre is er sprake van het legaliseren van een illegale situatie, anders dan die locaties die met vergunning zijn verleend? In hoeverre is dit moreel acceptabel? Aladnaweg 7, Vanaf welke locatie wordt ten behoeve van deze locatie gesloopt (151 & 58 m2) en hoe aldaar planologische situatie is? Barloseweg 1 en 1a; Maakt de mestsilo onderdeel uit van de sloopoppervlakte van 890 m2? Zo ja, wat is de reden dat deze oppervlakte mag worden meegerekend? Moet er ten behoeve van het verkrijgen van de bestemming ‘Cultuur en ontspanning’ ook niet worden gesloopt? Conform artikel 42.2 bp Landelijk gebied 2015. Batenweg 1,1a en 1b. In hoeverre wordt met het verplaatsen van de recreatiewoning, niet het risico op bewoning vergroot? Guttersdijk 1 en Kiefteweg 1; Is er een nieuwe melding Activiteitenbesluit ingediend, overeenkomstig de nieuwe inrichtingssituatie? Voldoet de nieuwe melding aan het Activiteitenbesluit? Stokkertweg 7 en 7a; Maakt de mestopslag onderdeel uit van de sloopoppervlakte van 973 m2? Zo ja, wat is de reden dat deze oppervlakte mag worden meegerekend? Als de bestemming ‘Agrarisch met waarden’ behouden blijft, op welke wijze wordt gewaarborgd dat de sloop onomkeerbaar is en dat deze bebouwing niet kan worden teruggebouwd?
Bron: raadsinformatie van de gemeente Aalten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.