Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid
Een raadslid stelde op 9 februari 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Aalten (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Welk verschil maakt het als kosten van begraafplaatsonderhoud worden overgeheveld naar onderhoud gemeentelijk groen? → Op vragen 1. en 2. wordt onder Argumenten A5 en B2 antwoord gegeven.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp
: : : : : :
21-2026 6 februari 2026 José Walvoort H.J. Groters Beantwoording vragen Gemeentebelangen en ChristenUnie over Toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid
Aanleiding:
Er zijn schriftelijke vragen gesteld door Gemeentebelangen en ChristenUnie naar aanleiding van de bijeenkomst van het Raadsvoorstel toekomstbestendig begraafplaatsenbeleid.
Inhoud mededeling:
Op 3 februari 2026 vond de beeldvormende bijeenkomst plaats over het begraafplaatsenbeleid naar aanleiding daarvan zijn de volgende vragen gesteld door Gemeentebelangen (de heer Bulsink) en de ChristenUnie (de heer Holtman).
Gemeentebelangen Vraag 1:
Zie artikel 19 van de nieuw vast te stellen beheerverordening: Wat is de reden dat de termijn voor de overschrijving van rechten van 1 jaar naar 6 maanden is teruggebracht?
Antwoord:
In het verleden gold een termijn van één jaar waarbinnen een nieuwe rechthebbende moest worden aangewezen, bijvoorbeeld na het overlijden van de huidige rechthebbende. Uit de praktijk is gebleken dat deze termijn in de meeste gevallen niet nodig is: het aanwijzen van een nieuwe rechthebbende gebeurt doorgaans sneller. Daarnaast wordt het wenselijk geacht dat de rechtspositie rondom het graf zo spoedig mogelijk wordt verduidelijkt. Om die reden is ervoor gekozen de termijn te verkorten naar zes maanden Vraag 2:
Op welke wijze wordt dit aan betrokkenen kenbaar gemaakt, hoe wordt hierover gecommuniceerd?
Antwoord:
Wanneer een rechthebbende van een graf overlijdt, wordt de volgende persoon in de volgorde van rechthebbenden door de gemeente aangeschreven. Dit betreft doorgaans een kind, broer, zus of een ander familielid. In deze schriftelijke kennisgeving wordt gewezen op het overlijden van de rechthebbende en wordt verzocht om binnen de gestelde termijn het rechthebbendeschap over te nemen of kenbaar te maken wie dit zal doen.
Pagina 1 van 2
ChristenUnie:
Vraag 1:
Tijdens de beeldvorming is gesproken over het (introduceren van verschillende vormen van) asbestemming en de communicatie met en tussen de GUV over dit punt. Ook heeft de raad een uitvoerige brief van de GUV ontvangen. We zien een geschil, zowel op inhoud als op wijze van communiceren.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Welk verschil maakt het als kosten van begraafplaatsonderhoud worden overgeheveld naar onderhoud gemeentelijk groen?
Antwoord van het college
Op vragen 1. en 2. wordt onder Argumenten A5 en B2 antwoord gegeven. Wat betreft vraag 3 wordt opgemerkt dat zo'n overheveling kan worden overwogen omdat daardoor in de begroting een beter beeld ontstaat van de verdeling van de kosten van het onderhoud van de openbare ruimte. Als immers op een begraafplaats feitelijk geen graven meer worden uitgegeven (en die begraafplaats dus geen inkomsten meer genereert) is er wat voor te zeggen dat die begraafplaats dan enkel nog een functie heeft als (gedenk-)park, dus openbaar groen. Omdat ondanks zo'n overheveling over de gehele begroting bezien de kosten gelijk is dit niet als maatregel in dit voorstel opgenomen.
Tijdens de presentatie op 13 mei 2019 wees raadslid H.J. Meerdink erop dat een groot deel van de begraafplaats aan de Kloosterdijk nog niet in gebruik is genomen als begraafplaats en wellicht in aanmerking komt om te worden afgesplitst. Onder B.3. wordt hieraan aandacht besteed.
Tijdens de presentatie op 13 mei 2019 deed raadslid H.W. Hartemink de suggestie de contante waarde van het toekomstig onderhoud in een reserve te zetten en jaarlijks vrij te laten vallen. Op deze suggestie wordt ingegaan onder C.
Alternatieve beleidskeuzes Wanneer geen maatregelen worden getroffen zal de kostendekkendheid van de begraafplaatsen nog een aantal jaren terug blijven lopen en zich uiteindelijk stabiliseren op een aanzienlijk lager percentage van kostendekkendheid dan de huidige 40%.
Financiële consequenties Wanneer conform voorstel wordt besloten leiden de onder A.1. en A.2.voorgestelde maatregelen al met ingang van de jaar 2020 tot extra inkomsten. Ook kan de hoogte van die extra inkomsten met een redelijke male van zekerheid worden bepaald. In totaal gaat het om een bedrag van ongeveer € 45.000 per jaar. Daarbij wordt wellicht ten overvloede nogmaals opgemerkt dat niet kan worden voorspeld welk percentage van de nabestaanden nog zal kiezen voor de dienst voorlopen als daarvoor extra leges in rekening worden gebracht.
Het voorstel betreffende wijziging van de regelgeving en wijziging van de tarieven voor leges en grafrechten wordt in het vierde kwartaal 2019 aan de raad voorgelegd. Zodat de tariefwijzigingen vanaf 2020 gaan gelden.
Voor de overige maatregelen geldt dat er in dil stadium nog sprake is van zo veel onzekerheden en onduidelijkheden dat vooralsnog geen betrouwbare prognoses kunnen worden gemaakt. Deze onzekerheden en onduidelijkheden kunnen alleen worden weggenomen door te beginnen met het toepassen van de maatregelen. Vervolgens komt jaar na jaar steeds meer informatie beschikbaar zodat het gaandeweg steeds betrouwbaardere prognoses kunnen worden opgesteld.
Pagina 7 van 8
Participatie en Communicatie Op diverse momenten zullen publicaties op de website en in Aalten Actueel plaatsvinden. Overige communicatie via aanschrijving van rechthebbenden en nabestaanden, publicatieborden op begraafplaatsen, bij graven geplaatste berichten enz.
Vervolgstappen inclusief tijdpad Aanpassing gemeentelijke regelgeving: derde kwartaal 2019.
Implementatie met ingang van het jaar 2020, te beginnen met grafrechten en begraafleges.
Bijlagen Collegebesluit 27 augustus 2019.
Concept raadsbesluit.
Aalten, 27 augustus 2019
Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,
drs. A.J.M. Gildhuis secretaris/algemeen directeur
mr. A.B. Stapelkamp burgemeester
ChristenUnie
Amendement 8.2.
Raadsvergadering 17 september 2019 Agendapunt 8. Voorstel tot verbetering van de kostendekkendheid van de begraafplaatsen.
Amendement van de fracties van het CDA, de ChristenUnie, de VVD en D66.
De fracties stellen voor om Voorstel A4 als volgt te wijzigen:
Voorstel A4: het verrichten van een onderzoek naar de (on)mogelijkheden van een afbestemmingsfunctie van de begraafplaatsen Varsseveldsestraatweg en Piet Heinstraat en de daarmee gepaard gaande kosten.
\}
Toelichting.
Het college stelt in voorstel A4 voor om in beginsel in te stemmen met de asbestemmingsfunctie van de begraafplaatsen Varsseveldseweg en Piet Heinstraat en het verrichten van een onderzoek naar de (on)mogelijkheden daarvan en de daarmee gepaard gaande kosten.
De fracties stellen middels dit amendement voor om nu nog niet in te stemmen met de adbestemmingsfunctie van de genoemde begraafplaatsen maar eerst een onderzoek te laten verrichten naar de (on)mogelijkheden en de kosten daarvan. Op basis van de resultaten van dit onderzoek kan de raad een weloverwogen besluit nemen over de asbestemmingsfunctie van de genoemde begraafplaatsen.
l
De raad van de gemeente Aalten gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 augustus 2019; gelet op het aangenomen amendement 8.2 over de asbestemmingsfunctie van begraafplaatsen; gelet op het bepaalde in de Wet op de lijkbezorging;
BESLUIT
in te stemmen met de voorgestelde maatregelen ter verbetering van de kostendekkendheid van de begraafplaatsen met dien verstande dat voorstel A4 als volgt luidt:
Voorstel A4: het verrichten van een onderzoek naar de (on)mogelijkheden van een afbestemmingsfunclie van de begraafplaatsen Varsseveldsestraatweg en Piet Heinstraat en de daarmee gepaard gaande kosten.
AALTEN, 17 september 2019 De Raad voornoemd,
Bron: raadsinformatie van de gemeente Aalten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.