Raadsinformatiebrief beantwoording schriftelijke vragen SGP en CU Armoedeconvenant.pdf
Een raadslid stelde op 13 februari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Alblasserdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Raadsinformatiebrief Onderwerp Aanleiding Datum Portefeuillehouder Schrijver
: Armoedeconvenant : Vragen ingediend door de SGP en CU op 27 oktober 2023 : 24-11-2023 : Margreet de Deugd : Mariëlle Verhoeve
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 27 oktober dit jaar zijn er door de fractie van de SGP en de fractie van de ChristenUnie vragen ingediend die betrekking hebben op de lokale armoedeaanpak. In deze Raadsinformatiebrief geven wij antwoord op de gestelde vragen. Voorafgaand aan de beantwoording vindt u de inleiding op de vragen zoals bij ons aangeleverd.
Inleiding Donderdag 12 oktober zijn we als gemeenteraad uitgenodigd voor een werkbezoek bij het Brughuis.
Dinsdag 17 oktober was er in Landvast een ontmoeting met partners die in 2018 het armoedeconvenant hebben getekend. Mede naar aanleiding van deze bijeenkomsten hebben wij de volgende vragen:
Vragen en antwoorden Vraag 1 In 2018 is een armoedeconvenant getekend. Welke partijen zijn in de afgelopen jaren afgehaakt en welke partijen zijn aangehaakt tegen opzichte van vijf jaar geleden? Welke organisaties zouden idealiter nog benaderd kunnen worden?
Antwoord In het op 14 mei 2018 gelanceerde convenant 'aanpak tegen armoede' hebben gemeente en de bij de armoedeaanpak betrokken organisaties met elkaar afgesproken dat:
1. Zij er alles aan willen doen om te voorkomen dat mensen in Alblasserdam in armoede moeten leven. Ze slaan daarom de handen ineen om te voorkomen dat mensen in de armoedecirkel terechtkomen. Daar waar dat reeds is gebeurd worden inspanningen getroffen om deze armoedecirkel gezamenlijk te doorbreken.
2. Zij werken aan een gezamenlijk plan van aanpak, waarbij ketensamenwerking, kennisdeling en respect voor de betrokkenen en hun privacy centraal staan.
Er zijn geen partijen afgehaakt en alle partijen die het convenant hebben getekend hebben in de afgelopen vijf jaar inzet getoond. Verder zijn er na 14 mei 2018 verschillende partijen aangehaakt. Dit betreft Hiphelpt, Quiet Drechtsteden, Vluchtelingenwerk, Werkvisie De Hoop, De Minimaatjes, Buurthuis De Pion, en Bibliotheek Aanzet. Daarnaast overwegen we in de toekomst ook organisaties te betrekken die vermoedelijk personeel in dienst hebben die een grote kans hebben op leven in armoede . Denk bijvoorbeeld aan de lokale leerwerkbedrijven waar mensen in de bijstand participeren.
Het armoedeconvenant heeft er verder aan bijgedragen dat er een platform geldzaken is opgezet. In dit platform participeren Schuldhulpmaatje, Diaconaal Platform, het Brughuis (Stichting Welzijn Alblasserdam en Stichting De Sociale Basis), Adviesraad Sociaal Domein, Voedselbank, Kledingbank, Bibliotheek Aanzet, de Sociale Dienst Drechtsteden en de gemeente. Dit platform, dat één keer per zes weken bij elkaar komt, doet aan casusbespreking en kennisdeling.
Vraag 2 De bijeenkomst in Landvast stond vooral in het teken van inspiratie en energie opdoen. Is er met de convenantpartners geëvalueerd op de in 2018 gemaakte afspraken en afgesproken doelen? Wordt er ook samen met de convenantpartners vooruitgekeken naar de komende jaren? Zo ja, wat is er uit deze gesprekken naar voren gekomen? Zo nee, waarom hebben deze overleggen (nog) niet plaatsgevonden?
Antwoord Het was de bedoeling om in maart 2020 een bijeenkomst te organiseren die in het teken stond van de evaluatie op de in 2018 gemaakt afspraken. Vanwege de coronamaatregelen kon deze bijeenkomst echter niet plaatsvinden. Het is zeker de bedoeling de evaluatie op de gemaakte afspraken en het maken van nieuwe afspraken alsnog te laten plaatsvinden.
Er is bewust voor gekozen om de bijeenkomst in oktober in te richten op het opdoen van inspiratie en energie. Dit omdat de ondertekening ondertussen lang geleden heeft plaatsgevonden; we vonden het belangrijk ervoor te zorgen dat de partijen de noodzaak van armoedebestrijding weer op hun netvlies hebben.
Vraag 3 In het coalitieakkoord ‘Samen zijn we Alblasserdam’ staat: ‘We zetten deze periode specifiek in op armoede. Het Brughuis is belangrijk bij zowel de aanpak als het voorkomen van armoede.’ Wie neemt in dit kader de regie als er sprake is van schrijnende situaties waarbij mensen ‘tussen wal en schip belanden’ en snelle interventie nodig is?
Antwoord Het is de taak van het Brughuis om de regie te nemen als er sprake is van schrijnende situaties waarbij mensen mogelijk tussen wal en het schip belanden. Hiervoor kan er een beroep worden gedaan op het zogenaamde doorbraakbudget. De gemeente heeft dit budget voor het jaar 2023 voor het eerst verstrekt. Het budget wordt beheerd door Stichting De Sociale Basis (rechtspersoon) en alle netwerkpartners kunnen er waar nodig een beroep op doen. Elk jaar wordt het gebruik van het doorbraakbudget geëvalueerd. Dit maakt het onder meer mogelijk om te zien of er patronen zichtbaar worden die het nodig maken om het beleid of systeem aan te passen.
Vraag 4 In de raadsinformatiebrief ‘stand van zaken armoedebeleid’ (1 november 2022) staat dat per 1 januari 2023 landelijke wetgeving komt. ‘De WAMS (Wetsvoorstel Aanpak Meervoudige problematiek Sociaal domein), Wet Kwaliteitsincasso dienstverlening en kostendelersnorm zijn enkele Rijksmaatregelen die bij kunnen dragen aan het terugdringen van de armoede. Met de kennis van de uitwerking van de nieuwe Rijksmaatregelen en van het nieuwe minimabeleid kunnen er tijdens de bijeenkomst met de convenantpartners lange- en kortetermijnscenario's geschetst worden om zo adequaat te kunnen reageren op het steeds groter wordende vraagstuk van armoedebestrijding’. Is dit gesprek al gevoerd met de convenantpartners? Zijn er lokaal al effecten zichtbaar na invoering van deze nieuwe, landelijke wetgeving.
Antwoord In algemene zin geldt dat wij voortdurend op zoek zijn naar het doorvoeren van verbeteringen in onze lokale aanpak. Verder geldt dat nieuwe Wetten en rijksmaatregelen besproken worden bij het eerder genoemde platform geldzaken. Ook zal het daar waar passend aan de orde komen in nieuwe overleggen of initiatieven naar aanleiding van de bijeenkomst met convenantpartners op 17 oktober jongstleden.
Hieronder gaan we specifiek in op de door u genoemde Rijksmaatregelen.
WAMS
De Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein beoogt knelpunten weg te nemen die gemeenten en andere organisaties in het sociaal domein ervaren als zij persoonsgegevens uitwisselen bij het aanpakken van meervoudige problematiek. Afgelopen zomer werd bekend dat de beoogde inwerkingtreding van de Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein (Wams) is verschoven van 1 januari naar 1 juli 2024. Deze wet is gespreksonderwerp in ambtelijke overleggen tussen de Sociale Dienst Drechtsteden en gemeenten. We hopen binnenkort aan de gang te gaan met het maken van de vertaalslag naar ons lokale veld.
Wet kwaliteitsincasso dienstverlening De Wet Kwaliteitsincasso dienstverlening is ingevoerd. Aan een netwerkpartner gevraagd of dat deze effecten ziet van de invoering van deze wet. Netwerkpartner kan niet aangeven dat er op dit moment anders wordt gewerkt door de incassobureaus.
Kostendelersnorm De aanpassing van de kostendelersnorm houdt in dat de leeftijdsgrens voor het korten van de uitkering is opgeschoven van 21 naar 27 jaar. Hiermee is namelijk een belangrijke belemmering om als jongvolwassene thuis te blijven wonen weggenomen. Dat vinden we waardevol, zeker ook met het oog op de overspannen huizenmarkt.
We zien dat het in de praktijk effect heeft. De afgelopen periode zijn er namelijk minder jongeren onder de 27 jaar uitgeschreven bij gezinnen die een bijstandsuitkering hebben. Daarnaast geven jongeren aan dat zij in staat zijn om te sparen nu zij het financiële gat wat ontstond door het korten op bijstandsuitkering niet meer hoeven aan te vullen. De maatregel verbetert dus de financiële positie van deze jongeren.
Wij gaan ervan uit dat we met deze RIB uw vragen voldoende beantwoord hebben.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
de secretaris S. van Heeren
de burgemeester J.W. Boersma
Bron: raadsinformatie van de gemeente Alblasserdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.