Raadsinformatiebrief beantwoording vragen huisvesting arbeidsmigranten.pdf
Een raadslid stelde op 24 februari 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Alblasserdam (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Een op zichzelf staand verbod op bewoning door meer dan 1 huishouden. → Is een verhuurverordening dan nog nodig?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsinformatiebrief Onderwerp
: Beantwoording vragen huisvesting arbeidsmigranten
Aanleiding
: Vragen vanuit het presidium en de CDA-fractie
Datum
: 9 februari 2026
Portefeuillehouder : F. de gier Schrijver
: A. van Dongen
Geachte leden van de gemeenteraad,
U ontvangt deze raadsinformatiebrief om uw vragen over de huisvesting van arbeidsmigranten te beantwoorden.
In deze brief gaan wij nader in op uw vragen m.b.t. de huidige stand van zaken, de beleidskaders en instrumenten.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders, De secretaris
De burgemeester
M. van Hall
J.W. Boersma Pagina 1 van 4
Nr. 1
Vraag ‘Het presidium zou graag een uitgebreidere uitleg willen over de toelichting: huisvestingsverordening en Omgevingsplan bieden voldoende waarborgen. Ze vragen zich af waarom de twee andere documenten volstaan? Wat de gemaakte afspraken zijn? Hoe dit wordt geregeld?
Partij Antwoord Presidium De huidige kaders (Huisvestingsverordening en Omgevingsplan) bieden, afzonderlijk van elkaar, al voldoende instrumenten om ongewenste verhuursituaties tegen te gaan. Er is dus vooralsnog geen reden om een extra vergunningstelsel op basis van een aanvullende verordening in het leven te roepen, waarvoor meer kosten voor extra beleids-, vergunningverlenings- en handhavingscapaciteit gemaakt moeten worden, zonder een effectieve meerwaarde op wat we al kunnen.
Ter toelichting:
A. De huisvestingsverordening kent:
1. Een opkoopbescherming (nieuwe aangekochte woningen onder de NHG- grens (€470.000 in 2026).
Gedurende de periode van vier jaren na de datum van inschrijving is het verboden beschermde woonruimte te verhuren zonder verhuurvergunning opkoopbescherming van burgemeester en wethouders. Dit betekent dat er geen woningen kunnen worden opgekocht die vervolgens (al dan niet verkamerd) kunnen worden verhuurd aan bijvoorbeeld arbeidsmigranten.
Dit gevaar bestaat met name voor de betaalbare woningvoorraad.
2. Verbod op omzetting (woningen mag je niet zonder vergunning verkameren) Artikel 3.1.2. Vergunningsvereiste Het is verboden zonder vergunning een woonruimte aan de bestemming bewoning (geheel of gedeeltelijk) te onttrekken, zodat die woonruimte niet langer geschikt is voor bewoning door een huishouden1. Ook is het verboden om zelfstandige woonruimte om te (laten) zetten in onzelfstandige woonruimte. Dit is alleen toegestaan wanneer de woning bewoond wordt door: a.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Een op zichzelf staand verbod op bewoning door meer dan 1 huishouden. Hiervan kan alleen via een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) afgeweken worden. Hoe verhoudt dit zich tot de toezegging van 12-9-2024?
Antwoord van het college
Is een verhuurverordening dan nog nodig?
Met de instrumenten uit vraag 1 kan de gemeente al effectief optreden tegen elke vorm van verkamering.
Een verhuurverordening reguleert het gedrag van verhuurders door extra vergunningplichten in te voeren als instrument tegen misstanden. De gemeente kan echter al effectief optreden via genoemde instrumenten en middels art. 3.1.6. van de huisvestingsverordening de vergunning intrekken indien:
- de verhuurder zich niet als goed verhuurder gedraagt.
- De aan de vergunning verbonden voorschriften niet worden nagekomen.
- Het vaststaat of redelijkerwijs moet worden aangenomen dat het in stand houden van de vergunning leidt tot een verstoring van de woon- en leefomgeving waarop de vergunning betrekking heeft.
2
Wethouder zegt toe om schriftelijk inzicht te geven in de situatie in Alblasserdam op het gebied van arbeidsmigratie (quoteringsregeling)
CDA
3
a.
CDA Naar aanleiding van vragen uit de commissie zegt de portefeuillehouder toe om na te gaan of we binnen de gemeente
Cijfers vergunningen m.b.t. quoteringsregeling van de jaren 2024 en 2025. Deze cijfers hebben niet specifiek (of alleen) betrekking op arbeidsmigranten.
- Hoeveel vergunningen aangevraagd m.b.t. de quoteringsregeling?
In 2024 zijn er 5 omzettingsvergunningen aangevraagd en in 2025 1 vergunning.
- Hoeveel toegekend? Hoeveel geweigerd (en op grond waarvan)?
In 2024 zijn er 5 omzettingsvergunningen toegekend en de aanvraag van 2025 is in 2026 vergund.
Er zijn in 2024 of 2025 geen omzettingsvergunningen geweigerd.
- Zijn er handhavingsverzoeken?
Het gaat om 2 verzoeken maar dat zijn nooit (in de juridische zin van het woord) handhavingsverzoeken geweest. Eerder klachten. De laatste is nu een omvangrijk handhavingsdossier geworden waarbij het om 4 panden gaat en waar meerdere lasten zijn opgelegd en verbeurd en waar meerdere rechtszaken over lopen.
Binnen de gemeente Alblasserdam is er geen controleur die specifiek belast is met de controle op bijzondere/verdachte inschrijvingen in de basisregistratie (gericht op arbeidsmigranten).
Er wordt vanuit de taak adresonderzoeken (die ondergebracht is bij Dienstverlening Drechtsteden (voorheen burgerzaken) wel gereageerd/actie ondernomen op signalen van gemelde verdachte zaken.
Pagina 3 van 4
een controleur hebben die belast is met de controle op bijzondere/verdachte inschrijvingen in de basisregistratie
3
3
b.
Daarnaast wordt er aandacht geschonken aan de toezegging uit de commissie van 12 september.
Deze toezeggingen was: of er inzicht gegeven kan worden, eventueel schriftelijk, in de situatie in Alblasserdam op het gebied van arbeidsmigratie, onder andere de quoteringsregeling. Wethouder de Gier zegt toe hier op terug te komen. c.
Daarnaast checkt de portefeuillehouder wat de mogelijkheden zijn van het college bij het verlenen van een nieuwe vergunning ten aanzien van het aanpassen van het maximum aantal bewoners.
CDA
CDA
Binnen Dienstverlening Drechtsteden zijn de collega's met het functieprofiel allround medewerker Burgerzaken DD 2 aangewezen als toezichthouder BRP. Desgewenst kunnen deze collega's bij bijzondere/verdachte inschrijvingen een fysieke controle uitvoeren. Er wordt actie ondernomen op alle signalen van gemelde verdachte zaken. Er is daarbij geen specifieke aandacht voor arbeidsmigranten ter voorkoming van profilering.
Vanuit het proces adresonderzoeken wordt er per dossier een afweging gemaakt voor een fysieke controle.
Zie beantwoording vraag 2
Vanuit het omgevingsplan geldt:
Wanneer er sprake is van vergunde kamerbewoning geldt een maximum van 4 kamerbewoners.
Meer dan 4 kamerbewoners is planologisch niet toegestaan. Planologisch afwijken van het maximum van 4 kamerbewoners is via een BOPA mogelijk.
Bij het ontbreken van een vergunning voor kamerbewoning is het bewonen door meer dan één huishouden niet toegestaan. Dit kunnen dus ook 2 alleenstaande personen zijn.
Pagina 4 van 4
Bekijk de brief: Raadsinformatiebrief beantwoording vragen huisvesting arbeidsmigranten.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Alblasserdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.