Raadsmemo beantwoording vraag preventieve geluidsmeting evenementen (SGP).pdf
Een raadslid (SGP) stelde op 18 juni 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Alblasserdam.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Raadsmemo Onderwerp Datum Afzender Steller Emailadres
: Beantwoording vraag preventieve geluidsmeting evenementen : 19 april 2023 : J.W. Boersma : R.J. Schaeffer : [email protected]
Geachte leden van de gemeenteraad, Bijgevoegd stuk wordt u ter kennisname toegezonden.
Het betreft informatie waarvan het nuttig gevonden wordt dat u ervan op de hoogte bent, dan wel de toezending van een door het college of een lid van het college in commissie of raad toegezegd stuk.
In tegenstelling tot het verstrekken van informatie via een raadsinformatiebrief is de raadsmemo niet vooraf in het college besproken en vastgesteld. Met het presidium is afgesproken dat informatie verstrekt via een raadsmemo wel als ingekomen stuk wordt geregistreerd, maar niet geagendeerd wordt voor een commissie- of raadsvergadering, tenzij een lid van een commissie of de raad hier via de griffier om verzoekt.
Aanleiding In de commissievergadering Bestuur en Samenleving van 7 december 2023 zijn de volgende vragen gesteld door de SGP fractie: -
Zou het wenselijk zijn om bij de hoogste klasse evenementen standaard een geluidsmeting uit te voeren ter controle van de vergunningsvoorwaarden.
-
Wat heeft het mogelijk voor ongewenst effect op evenementenorganisatoren, wanneer de gemeente eigenlijk nooit preventief een geluidsmeting uitvoert en dit slechts reactief doet bij meldingen wanneer een evenement mogelijk al voorbij is.
Reactie Landelijk wordt gebruik gemaakt van de volgende categorisering ten aanzien van publieksevenementen: O, A, B en C.
De hoogste klassificatie evenementen zijn de zogennaamde “C” evenementen. Volgens deze landelijke categorisering kent Alblasserdam drie “B” evenementen. De Paardenmarkt, het Havenfestival en het Lammetjeswielfesitival. Hiervan is het Lammetjeswielfestival het enige grote muziekfestival. Gemeente Alblasserdam heeft geen aanvragen of reeds afgegeven vergunningen voor C-evenementen.
Geluidsnormen Bij het verlenen van een vergunning aan een evenementenorganisator zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van geluidsnormen. Een organisator zal zich derhalve moeten houden aan de gestelde vergunningsvoorwaarden.
Geluidsoverlast Belanghebbenden kunnen bij geluidsoverlast een melding doen bij de omgevingsdienst Zuid-HollandZuid (OZHZ). Op basis van deze meldingen zal de wachtdienst van de OZHZ (piketmedewerker) een beoordeling maken of een geluidsmeting op dat moment uitvoerbaar is. De wachtdienst is 24/7 bereikbaar en zal de meting wanneer dit in alle redelijkheid mogelijk is, gedurende het evenement uitvoeren.
Proactieve geluidsmeting Naast de melding (reactief) gestuurde inzet bestaat er de mogelijkheid om tijdens een evenement een pro-actieve geluidsmeting uit te voeren ten einde vast te stellen of een verkrijger van een evenementenvergunning zich aan de opgelegde geluidsnorm houdt.
Wij kiezen er voor om geen pro-actieve controle uit te voeren. Hierover hebben we de volgende overwegingen.
Overwegingen Het aantal meldingen van geluidsoverlast bij het Lammetjeswielfestival die in de afgelopen twee jaren zijn gedaan is gering. OZHZ ontving in deze periode vier meldingen, de politie ontving er geen en bij de afgelopen editie van het Lammetjeswielfestival in 2023 ontving de gemeente Alblasserdam één klacht.
Het uitvoeren van geluidsmetingen vereist specifieke kennis en dient te voldoen aan voorwaarden. De expertise voor het uitvoeren van de geluidsmetingen is aanwezig bij – en georganiseerd via - de wachtdienst van OZHZ.
Het beleggen van deze taak bij OZHZ heeft tot gevolg dat melders als belanghebbende kunnen rekenen op een zo vlot mogelijke afhandeling van hun melding. Inzet van deze specialisme en opvolging van een overlastmelding is buiten kantoortijden en in de weekenden op deze wijze extra geborgd.
Het uitvoeren van pro-actieve geluidsmeting is thans niet opgenomen in de uitvoeringsafspraken die met de omgevingsdienst zijn gemaakt. Indien deze taak toch uitgevoerd dient te worden zullen de kosten voor deze extra uitvoering gedekt moeten worden uit de post “lokale prioriteiten”. Het pro-actief uitvoeren van geluidsmeting is tot op heden niet als lokale prioriteit aangemerkt. Het college is van mening dat er, gelet op het geringe aantal meldingen van geluidsoverlast bij evenementen, de korte duur en jaarlijkse eenmaligheid van het Lammetjeswielfestival en in relatie tot andere prioriteiten, onvoldoende onderbouwing bestaat om af te wijken van deze uitgangspunten.
Organisator Wij zijn ons bewust dat de kans op een overschrijding van de geluidsnormen bij dit evenement aannemelijk is en dat de normen die in de vergunning gesteld worden niet preventief gehandhaaft worden. Dat dit een onwenselijk effect kan hebben op organisatoren, wanneer deze ervan op de hoogte zijn dat wij niet preventief handhaven, is wat ons betreft niet aan de orde. Het feit blijft dat belanghebbenden die overlast ervaren dit gedurende het evenement atlijd kunnen melden bij de omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. De gestelde geluidsnormen kunnen daardoor gehandhaaft worden en dit is bekend bij de organisatoren.
In 2025 zal het evenementenbeleid worden geactualiseerd. Hierbij zal onder andere de mogelijkheid worden onderzocht om de geluidsnormen voor een maximum aantal dagen en tijdstippen per jaar te verruimen ten behoeve van evenementen in de buitenlucht zoals het Lammetjeswielfestival.
Met het team communicatie is afgesproken dat de mogelijkheid tot melden van geluidsoverlast bij evenementen duidelijker op onze gemeentelijke website vermeld gaat worden.
Pagina 2 van 2
Bekijk de brief: Raadsmemo beantwoording vraag preventieve geluidsmeting evenementen (SGP).pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Alblasserdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.