4 juli 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Alphen-Chaam

ALC Raadsvragen 1e Turap 2024 PPN 2025 (incl nazending)

Een raadslid stelde op 4 juli 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Alphen-Chaam (11 vragen).

In het kort

11 vragen en wat het college antwoordt

  • CDA De in het raadsvoorstel opgenomen tekst onder punt 8: Vraag raad: Bestemmingsreserve intergemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. → Het Vriendschapsverdrag richtte zich op de gebieden onderwijs, jeugd en hygiëne en op ‘Kwaliteitsonderwijs’, doelstelling 4 van de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde…
  • CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 5: Vraag raad: Er wordt aangegeven dat de rente stijgt. → We hebben hier over de rentestijgingen van de afgelopen jaren.
  • CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 9: Vraag raad: Krediet voorbereiding van de nieuwe bestuurszetel op de locatie “KC-Gilzeweg”. → Dat is inderdaad een betere benaming voor de opgave die voorligt.
  • CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 20: Vraag raad: Op het sociaal domein wordt voor 2024 een tekort verwacht van € 454.000. → De mogelijkheden tot het beperken van de tekorten worden op dit moment verkend.
  • CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 30: Vraag raad: De hier weergegeven activiteiten hebben een zeer vage beschrijving wat betreft de na te streven… → Voor het PvE en VO kan dit zeker geconcludeerd worden.
  • GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 33: Vraag raad: HoeWat is de faciliterende rol die wij als gemeente bij de participatie dan hebben? → Als gemeente is het belangrijk een visie te hebben op participatie.
  • GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 38: Vraag raad: In hoeverre worden deze kosten vergoed door de landelijke overheid? → Op dit moment is er nog geen mogelijkheid om kosten te verhalen.
  • GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 39: Vraag raad: Gaan we in AC de gelden voor Armoedebestrijding Kinderen specifiek inzetten? → De gelden voor Armoedebestrijding Kinderen worden ingezet voor de subsidie voor het Jeugdfond Sport en Cultuur.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Raadsvragen 1e Turap 2024 Perspectiefnota 2025

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

1

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

2

Inhoudsopgave Raadsvragen: 1e Turap 2024 ......................................................................................................... 5 CDA ................................................................................................................................................ 6 GBA .................................................................................................................................... 9

Raadsvragen: Perspectiefnota 2025 ............................................................................................ 14 CDA .............................................................................................................................................. 15 GBSV ................................................................................................................................ 18 GBA .................................................................................................................................. 21

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

3

Raadsvragen: 1e Turap 2024

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

5

CDA

Vragen en antwoorden

Vraag 1

CDA De in het raadsvoorstel opgenomen tekst onder punt 8: Vraag raad: Bestemmingsreserve intergemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Over welke doelen hebben we het in het Vriendschapsverdrag?

Antwoord van het college

Het Vriendschapsverdrag richtte zich op de gebieden onderwijs, jeugd en hygiëne en op ‘Kwaliteitsonderwijs’, doelstelling 4 van de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties: ‘Verzeker gelijke toegang tot kwaliteitsvol onderwijs en bevorder levenslang leren voor iedereen.’ Daarnaast sprak het verdrag van dialoog en het waar mogelijk faciliteren van een democratische houding, versterking van het lokale bestuur en ondersteuning op gebieden als landbouw en veeteelt, commerciële sector en private initiatieven, gezondheidszorg, toerisme, woningbouw en culturele uitwisseling.

Vraag 2

CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 5: Vraag raad: Er wordt aangegeven dat de rente stijgt. Echter is er nu niet eerder sprake van een daling?

Antwoord van het college

We hebben hier over de rentestijgingen van de afgelopen jaren. De rente is gestegen van een historisch dieptepunt waarbij de rente zelfs negatief geweest is naar een niveau van ongeveer 3% - 3,5% op dit moment.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

6

Vraag 3

CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 9: Vraag raad: Krediet voorbereiding van de nieuwe bestuurszetel op de locatie “KC-Gilzeweg”. Er is sprake van het opzetten van een ontwikkelstrategie van het bestande pand. Is het niet beter om te spreken van een ontwikkelstrategie voor de bestaande locatie?

Antwoord van het college

Dat is inderdaad een betere benaming voor de opgave die voorligt.

Vraag 4

CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 20: Vraag raad: Op het sociaal domein wordt voor 2024 een tekort verwacht van € 454.000. We hebben nog een half jaar te gaan in 2024. Welke acties gaat het college ondernemen om het te verwachten verlies te reduceren? Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025 7

Antwoord van het college

De mogelijkheden tot het beperken van de tekorten worden op dit moment verkend. We streven naar maatregelen waar kwetsbare inwoners zo min mogelijk last van hebben. Investeringen die bijdragen aan duurzame kostenbesparingen (hefbomen) willen we in stand houden, mede in het kader van voorbereidingen op het ravijnjaar.

Vraag 5

CDA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 30: Vraag raad: De hier weergegeven activiteiten hebben een zeer vage beschrijving wat betreft de na te streven data. Kunnen we concluderen dat PvE, VO en DO vóór 1 jan. 2025 zijn afgerond en het gunningstraject is gestart?

Antwoord van het college

Voor het PvE en VO kan dit zeker geconcludeerd worden. Voor de afronding van de DO-fase is dat nog onzeker, evenals de vervolgfase: het starten van de vergunningsaanvraag.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

8

GBA

1. GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 15:

Vraag raad:

Wat is de consequentie van het niet kunnen repareren van de huidige lampen? Wat gaat er dan gedaan worden als er reparties nodig zijn?

In hoeverre wordt deze algemene doelstelling nu wel of niet gehaald?

Antwoord:

In sommige armaturen kan je een losse ledlamp plaatsen. Echter om dit mogelijk te maken dienen er een aantal elektrotechnische aanpassingen plaats te vinden in de bestaande inmiddels verouderde armatuur.

Bovendien is deze oplossing niet bij alle armatuurtype mogelijk waarbij we op voorhand niet weten bij welke armaturen dat wel en niet mogelijk is. We investeren dan in een niet optimale en tijdelijke oplossing voor afgeschreven armaturen. De totale kosten zijn hierdoor nauwelijks goedkoper dan nu direct een nieuw ledarmatuur aan te schaffen.

In februari 2023 is de productie van PL en TL lichtbronnen gestopt. De voorraad in de markt neemt af. De verwachting is dat ze binnen enkele jaren niet meer leverbaar zijn en elk jaar steeds duurder worden. Veel armaturen zijn einde levensduur of bereiken deze binnenkort. Door het niet verduurzamen van de armaturen, is er slechts sprake van uitstel. Ingeval de lampen niet meer leverbaar zijn, zullen we alsnog de armaturen moeten vervangen waardoor de dagdagelijkse onderhoudsbudgetten zullen stijgen dan wel worden overschreden. Dit om te voorkomen dat er onnodige onveilige situaties kunnen ontstaan.

Door het niet verduurzamen van de armaturen behalen we de gemeentelijke en landelijke duurzaamheidsambities niet.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

9

2. GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 20:

Vraag raad:

Welke deel van de extra kosten van de 30.000,- euro komt door prijsstijgingen en welke deel door extra ritten. Hoeveel extra ritten (in percentages of aantallen) zijn er meer gereden?

Antwoord:

De kostenstijging wordt voornamelijk veroorzaakt door prijsstijging. In de begroting 2025 van de RWB wordt voor Alphen-Chaam rekening gehouden met een gemiddelde prijs per rit van € 36,50; in de begroting 2024 was dit € 31,57 een stijging van 16% met name als gevolg van brandstofprijzen en CAO. Dit is € 26.560. De stijging door aantal ritten is dan € 3.440 (ongeveer 2%).

3. GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 27:

Vraag raad:

Hoe wordt de nieuwe website beoordeeld / ervaren door de gebruikers?

Wanneer gaan we zorgen dat we aan alle eisen van de wet digitoegankelijkheid gaan voldoen? (we hebben nu status B en moeten naar status A) Hoe zit dat met onze andere sites en apps? Daar hebben sommigen nog een status D?

Antwoord:

We hebben sinds de lancering van de nieuwe website regelmatig nuttige feedback ontvangen van gebruikers. Denk aan een zin die nog duidelijker kan of een pagina die beter vindbaar gemaakt kan worden. We monitoren deze feedback continu en voeren hier verbeteringen op door. We ontvangen ook regelmatig positieve feedback. In het algemeen zijn gebruikers het meest tevreden over de overzichtelijkheid van de website. Het meest gehoorde verbeterpunt is de vindbaarheid van bepaalde informatie.

Dit najaar vragen we inwoners naar een algemene beoordeling van onze digitale dienstverlening als onderdeel van de burgerpeiling (Waar staat je gemeente). Daarnaast onderzoeken we de gebruikerservaring meer in detail met een UX-onderzoek (User experience).

Begin dit jaar hebben we alphen-chaam.nl laten toetsen op toegankelijkheid (WCAG 2.1 AA) door onafhankelijk onderzoeksbureau Cardan. De website voldeed aan 78% van de toegankelijkheidscriteria.

Hierover hebben we een verklaring gepubliceerd. Dit betekent inderdaad dat de website een B-status heeft. We voldoen hiermee aan het wettelijke Besluit digitale toegankelijkheid. Daarbij hoort wel de verplichting (en onze ambitie) om elk jaar verbetering te tonen. Hier zetten wij op in.

Onze eerste focus lag op alphen-chaam.nl. We publiceren dit jaar voor de meest gebruikte andere websites en apps (bijv. BuitenBeter en De Afvalwijzer) een verklaring met minimaal een B-status. Vervolgens blijven we doorwerken om onze websites en apps steeds verder digitaal toegankelijk te maken.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

10

4. GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 31:

Vraag raad:

Welke afspraken zijn er gemaakt het dorpsteam en Theek5? Hoe gaat ons IDO er exact uit komen te zien?

Antwoord:

We hebben aan het samenwerkingsverband basisondersteuning (dorpsteam) gevraagd om met een concreet uitgewerkt plan te komen (subsidieaanvraag). Zij werken dit momenteel in samenwerking met Theek5 uit. We kunnen uw vragen op dit moment dus nog niet beantwoorden.

5. GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 33:

Vraag raad:

Is het dus ook mogelijk dat er geen herstructurering van de inkoop gaat plaatsvinden?

Antwoord:

Alle opties liggen zoals aangegeven nog open als het gaat om de herstructurering van de inkoop van veelvoorkomende zorg. Geen herstructurering van de inkoop is echter geen reële optie vanwege een aantal redenen:

•

•

•

Het systeem is nu financieel niet houdbaar;

De hervormingsagenda jeugd vraagt om een herijking van de reikwijdte van de Jeugdhulp;

De hervormingsagenda jeugd vraagt om stevige lokale teams, dichtbij onze inwoners die zelf ook een deel van de veelvoorkomende zorg in segment 4 gaan verzorgen.

Dat het stelsel moet veranderen is evident. Hoe we dit als gemeente gaan inrichten, is nog in onderzoek.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

11

Vraag 6

GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 33: Vraag raad: HoeWat is de faciliterende rol die wij als gemeente bij de participatie dan hebben? Hoe gaat de facilitatie van de implementatie er exact uit zien?

Antwoord van het college

Als gemeente is het belangrijk een visie te hebben op participatie. Deze visie is in conceptvorm gereed en onlangs gedeeld tijdens de 3-raden bijeenkomst. De feedback uit die bijeenkomst verwerken we nu en het streven is om uiterlijk in Q4 de visie te laten vaststellen. Daarna start de uitwerking en uitvoering van deze visie door de gehele organisatie. We zullen telkens per situatie die om participatie vraagt, beoordelen welke vorm van participatie mogelijk en nodig is en een passende vorm faciliteren.

Vraag 7

GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 38: Vraag raad: In hoeverre worden deze kosten vergoed door de landelijke overheid? Waarom staan er tegenover de kosten voor vluchtelingenopvang geen bijdragen van het COA. Onder andere op basis van het voorgelegde ‘kostenneutraal’ heeft de raad ingestemd met de randvoorwaarden.

Antwoord van het college

Op dit moment is er nog geen mogelijkheid om kosten te verhalen. Zodra wij vluchtelingen en/of ontheemden huisvesten zullen wij alle mogelijke kosten verhalen op de rijksoverheid.

Vraag 8

GBA De in het de 1e Turap 2024 opgenomen tekst op pagina 39: Vraag raad: Gaan we in AC de gelden voor Armoedebestrijding Kinderen specifiek inzetten? Zo, ja waar komt dit dan terecht? Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025 12

Antwoord van het college

De gelden voor Armoedebestrijding Kinderen worden ingezet voor de subsidie voor het Jeugdfond Sport en Cultuur. Via het Jeugdfonds wordt voor kinderen en jongeren uit gezinnen met een laag inkomen de contributie/het lesgeld van sportieve of culturele activiteiten betaald. Daarnaast wordt met deze gelden via Stichting Leergeld de schoolspullenpas verstrekt. Met deze pas kunnen kinderen uit gezinnen met een laag inkomen die naar het voortgezet onderwijs gaan schoolspullen aanschaffen. Tot slot worden uit deze gelden de aanvragen voor het Sociaal Cultureel Fonds (meedoenregeling) betaald.

Hiermee kunnen kinderen uit gezinnen met een laag inkomen d.m.v. sociale, culturele, maatschappelijke of sportieve activiteiten deelnemen in de maatschappij.

Vraag 9

GBA Algemene vragen Vraag raad: Hoe luidt het proces en planning van de mobilieitsvisie? Wanneer komt de raad in beeld?

Antwoord van het college

We verwachten de mobiliteitsvisie in 2025 vast te kunnen stellen. Na de zomer 2024 komen we met een bestuurlijk voorstel. Dan komt ook uw raad in beeld.

Vraag 10

GBA Algemene vragen Vraag raad: Wat zijn de oorzaken van het achterstallig onderhoud aan ons waterhuishoudkundig systeem? (druk)riolering-sloten etc. Hoelang is er sprake van achterstallig onderhoud aan ons waterhuishoudkundig systeem?

Antwoord van het college

Voor het functioneren van het systeem is, betreffende de sloten slechts een maai onderhoudsplan. Als gevolg van de klimaatverandering en de hevig en langdurige neerslag is een verruiming van het onderhoudsprogramma noodzakelijk. Door gebrek en verloop aan personeel is op het gebied van riolering op o.a. het onderdeel reinigen en inspecteren een achterstand ontstaan van meer dan 4 jaar.

Vraag 11

GBA Algemene vragen Vraag raad: Welke werkzaamheden verricht de gemeente aan het groot onderhoud aan de N638 voor de kosten die nu op € 150.000,-- uitkomen?

Antwoord van het college

Ervan uitgaande dat de N639 is bedoeld: het budget is nodig voor communicatie en kosten in verband met ambtelijke uren voor inhuur projectbegeleiding die fungeert als intermediair tussen het bestuur van Alphen Chaam en de Provincie.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

13

Raadsvragen: Perspectiefnota 2025

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

14

CDA

1. CDA De in de perspectiefnota 2025 opgenomen tekst op pagina inleiding:

Vraag raad:

Bij “Pijnlijke maatregelen” stelt het college dat we ons snel moeten beraden op hoe we onze verschralende inkomenspositie gelijke tred kunnen laten houden met onze opgaven en ambities. Onlangs hebben we de planning gekregen hoe we als gemeente het Ravijnjaar gaan “aanvliegen”. Hierin is opgenomen dat we pas in 2025 maatregelen gaan beschrijven en kiezen die pas op z’n vroegst in 2026 effect gaan geven. Dit is toch niet snel te noemen.

Heeft het college voor 2024 ook maatregelen voor ogen om de begrote kosten al voor dit jaar al te reduceren?

Antwoord:

Het effect van het ravijnjaar laat zich voor het eerst zien in 2026. Waar eerst nog de veronderstelling was dat dergelijke drastische maatregelen wellicht nog afgezwakt zouden worden. Is inmiddels duidelijk dat we ons moeten voorbereiden op maatregelen. De interventie waardoor in 2025 al de eerste kortingen worden geeffectueerd maakt dat nu ook al voor 2025 hebben moeten ingrijpen. Het Ravijnjaar 2026 snijdt nog dieper in de inkomsten. Gezien de beïnvloedbaarheid van budgetten zullen maatregelen een grote impact op de maatschappij hebben. Het college probeert onnodige bezuinigingsmaatregelen te voorkomen. We proberen een maatregelenpakket voor te leggen bij de begroting 2025, zodat er zicht ontstaat waar we moeten ingrijpen als de inkomsten vanuit de algemene uitkering inderdaad met de omvang worden gekort als waarvoor gevreesd.

2. CDA De in de perspectiefnota 2025 opgenomen tekst op pagina 9:

Vraag raad:

In de begroting 2024, incl. 1e begrotingswijziging, is het tarief voor de afvalinzameling al met € 58.000 toegenomen. Voor 2025 e.v. wordt weer een verhoging van € 80.000 verwacht. Wat heeft het college voor acties ondernomen om deze forse stijging te verkleinen?

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

15

In RIB-nummer 24-021 wordt aangegeven dat het BAT het manuurtarief verhoogt, de inzet van de inzamelvoertuigen verhoogt en een derde medewerker toevoegt bij de afvalinzameling in de kernen van Alphen en Chaam. Dit terwijl onze gemeente een dienstverleningsovereenkomst hebben met het BAT tot eind 2025. Hoe is dit mogelijk?

Antwoord:

In de dienstverleningsovereenkomst is geen sprake van een zogenaamde fixed price. De kosten voor uitvoering van de overeenkomst worden jaarlijks vastgesteld. De kosten kunnen geïndexeerd worden, bijvoorbeeld bij stijging van personeelskosten als gevolg van CAO-afspraken en verhoging van de brandstofprijzen.

De verhoging van €80.000 zien we als onvermijdelijke kosten. Dat neemt niet weg dat we de komende periode verkennen op welke wijze we de totale afvalinzameling met ingang van 2026 kunnen organiseren.

Uw raad wordt daarbij betrokken.

3. CDA De in de perspectiefnota 2025 opgenomen tekst op pagina 9:

Vraag raad:

Hoe is het mogelijk dat de slechte staat van ons rioleringsstelsel nu pas bekend is? De meerjarenplanning heeft toch tot doel om dit soort problemen te voorkomen. Is er een meerjarenraming? Zo ja, waarom heeft deze niet gefunctioneerd? Zo nee, waarom dan niet?

Voorziet de jaarlijkse management rapportage niet in het signaleren van deze (mogelijke) tekortkomingen?

Antwoord:

De afgelopen jaren hebben we niet planmatig, maar vooral op basis van incidenten en meldingen gehandeld. Dat heeft onder meer te maken met het feit dat de ABG-organisatie lange tijd maar 1 fte voor uitvoering van de strategische, tactische en beheersmatige rioleringswerkzaamheden telde. De formatie binnen team Riolering is daarom eind 2021 uitgebreid met 2 fte. Daarmee is de formatie meer in lijn gebracht met de capaciteit bij vergelijkbare gemeenten. Vervolgens bleken de technische vacatures lastig in te vullen en kregen we te maken met personeelsverloop. Inmiddels zijn deze drie functies met vaste medewerkers ingevuld. Een van de consequenties van de onderbezetting is de achterstand die ontstaan is Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

16

op o.a. het reinigen en inspecteren. Zodra het inspecteren op orde is, hebben we inzicht in de actuele staat van ons rioleringsstelsel. Uit de inspecties volgen noodzakelijke maatregelen.

Het is voor ons niet duidelijk wat er in de vraag met meerjarenplanning, meerjarenraming en jaarlijkse management rapportage bedoeld wordt.

4. CDA De in de perspectiefnota 2025 opgenomen tekst op pagina 15:

Vraag raad:

Het inventariseren van de gemeentelijke sloten en de daarbij behorende duikerbuizen kost veel geld.

Volgens ons zijn deze gegevens bekend bij het waterschap. Klopt dit?

Gezien de hoge kosten is het o.i. beter om een fractie van dit geld te besteden aan het fysiek schoonmaken van de sloten en duikers. Wil het college dit overwegen?

Antwoord:

Nee, het waterschap heeft datagegevens van de bij haar eigen in onderhoud zijnde sloten/waterlopen en heeft geen actuele datagegevens over gemeentelijke sloten/waterlopen.

Het fysiek schoonmaken van de sloten gebeurt nu al in de vorm van maaien. Met het fysiek schoonmaken van sloten en duikers is in dit geval bedoeld het op diepte en in profiel houden van de sloten en het reinigen/herstellen van duikerbuizen. Daarvoor is eerst een inventarisatie nodig.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

17

GBSV

1. GBSV De in de Perspectiefnota 2024 opgenomen tekst op pagina 11:

Vraag raad:

1. Visie toerisme & recreatie. ‘In 2024 is de ontwikkelagenda Toerisme en Recreatie geëvalueerd’.

Wanneer hebben wij dit als raad ontvangen?

Antwoord:

We hebben in overleg met portefeuillehouder Eric Daandels afgesproken dat we de evaluatie van de ontwikkelagenda van Toerisme en Recreatie laten plaatsvinden in Q4. We verwachten dat de uitkomsten van het te evalueren beleid waarschijnlijk zal leiden tot een herijking van de huidige visie en/of het opstellen van een nieuwe visie. Om een eventuele vervolgstap ook daadwerkelijk te kunnen uitvoeren is gevraagd om dit bedrag beschikbaar te stellen.

We gaan uiteraard de uitkomsten tegen die tijd ook met de gemeenteraad delen. De wijze waarop de gemeenteraad hierover wordt geïnformeerd zal mede afhankelijk zijn van de eventuele uitkomsten en het gewenste vervolg.

2. GBSV De in de Perspectiefnota 2024 opgenomen tekst op pagina 12:

Vraag raad:

Wat houden deze aanvullende eisen vanuit het rijk in?

Wat houdt de doorontwikkeling in?

En klopt het dat we momenteel niet aan de nieuwste eisen voldoen?

Antwoord:

Er komt de komende periode veel op gemeenten af in het sociaal domein: de Hervormingsagenda Jeugd, het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, het Integraal Zorgakkoord, Gezond, Actief Leven Akkoord, het Programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen, de Doorcentralisatie Beschermd Wonen, et cetera. Het laten slagen van deze programma's vergt een basis waarin dit kan landen: een goed werkende toegang en lokale teams.

Uit de akkoorden en VNG-proposities komen drie rode draden voor de doorontwikkeling van de lokale toegangen en lokale teams: de gemeentelijke toegang en lokale teams zijn 1) dichtbij, 2) werken integraal, en 3) met mandaat. Het is aan de gemeente zelf om keuzes te maken over de specifieke inrichting van hun toegangsfunctie en lokale teams, afhankelijk van context, schaal, geschiedenis en problematiek. Maar een

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

18

aantal basiskenmerken en -competenties dienen overal terug te komen. De VNG heeft deze basiskenmerken in een richtinggevend kader nader uitgewerkt.

De afspraken rondom doorontwikkeling van de toegang en lokale teams zijn verankerd in de hervormingsagenda Jeugd en worden nog geborgd in bestuurlijke afspraken tussen gemeenten, rijk, verzekeraars, zorgkantoren en aanbieders in een convenant ‘stevige lokale teams’.

Er is geen sprake van het op dit moment niet voldoen aan eisen, maar van een ontwikkelopgave voor de komende jaren.

3. GBSV De in de Perspectiefnota 2024 opgenomen tekst op pagina 14:

Vraag raad:

Hoe is deze achterstand in de zaken ontremd het rioleringsstelsel ontstaan?

Antwoord:

Dat heeft onder meer te maken met het feit dat de ABG-organisatie lange tijd maar 1 fte voor uitvoering van de strategische, tactische en beheersmatige rioleringswerkzaamheden telde. De formatie binnen team Riolering is daarom eind 2021 uitgebreid met 2 fte. Daarmee is de formatie meer in lijn gebracht met de capaciteit bij vergelijkbare gemeenten. Vervolgens bleken de technische vacatures lastig in te vullen en kregen we te maken met personeelsverloop. Inmiddels zijn deze drie functies met vaste medewerkers ingevuld.

4. GBSV De in de Perspectiefnota 2024 opgenomen tekst op pagina 18:

Vraag raad:

Hoeveel zou dit kosten voor de gemeente Alphen-Chaam?

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

19

Antwoord: € 20.400 structureel (zie in PPN2025 opgenomen tekst)

5. GBSV De in de Perspectiefnota 2024 opgenomen tekst op pagina 25:

Vraag raad:

Met de voorgenomen stijgingen in de woonlasten ben ik benieuwd hoe we scoren in vergelijking met andere ander vergelijkbare gemeenten. Eerder hebben we hier ooit een tabel van ontvangen. Graag zou ik dit nu ook ontvangen.

Antwoord:

In de programmabegroting 2023 is op pagina 83 een aantal gemeenten in de buurt van Alphen-Chaam ter vergelijking opgenomen. Op de website van COELO zijn de woonlasten van alle gemeenten voor 2024 opgenomen. https://coelo.nl/atlas-lokale-lasten-2024/benchmarks-en-rangnummers-2024/woonlasten-enrangnummers-per-gemeente-2024/

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

20

GBA

1. GBA Algemene vraag Vraag raad:

Hebben we nu alle onderhoudsachterstanden van onze assets in beeld?

Water, wegen, …… opstallen?

Antwoord:

Wanneer er andere achterstanden in beeld komen, dan moeten we de noodzakelijke (financiële) voorzieningen treffen, zoals dat onlangs ook bij wegonderhoud is gebeurd.

2. GBA Algemene vraag Vraag raad:

Het dringende advies is om het Kwaliteitshandboek wel op te stellen.

De kosten zijn incidenteel en marginaal.

De extra onderhoudskosten door het ontbreken van standaarden voor de inrichting van de boven- en ondergrondse openbare ruimte worden het veelvoudige.

Daarnaast geeft het vastleggen van afspraken over de inrichting van de openbare ruimte de ambtenaren een houvast.

Juist met het personeelsverloop dat maatschappelijk breed nu een trend is.

Antwoord:

Het college heeft als reden hierbij aangegeven dat er vooralsnog geen financiële ruimte is voor dit initiatief. Het is aan de raad om hierover te besluiten. Overigens is het genoemde bedrag gebaseerd op één kwaliteitshandboek voor alle drie de gemeenten. De twee andere colleges hebben dit onderwerp (ook) niet in hun perspectiefnota meegenomen.

3. GBA

Vraag raad:

Wat is het cruciale belang van het opstellen van een nieuwe erfgoedvisie? En indien deze vernieuwd MOET worden is er dan geen mogelijkheid om dit wat soberder te doen dan voor 35.000,- euro?

Antwoord:

Dit jaar is de Omgevingswet in werking getreden, die in samenhang met de Erfgoedwet de omgang met erfgoed bepaalt. Ook heeft Nederland in 2023 het Verdrag van Faro geratificeerd.

De rol en verantwoordelijkheid van zowel de gemeente als haar inwoners is door deze regelgeving veranderd. Het is daarom noodzakelijk om de omgang met erfgoed opnieuw vast te leggen in een erfgoedvisie.

Met een nieuw erfgoedbeleid worden de in de begroting genoemde beleidsinstrumenten ingebed in een integraal en actueel kader.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

21

Zowel de Omgevingswet als het Verdrag van Faro vragen om een participatief traject bij het opstellen van erfgoedbeleid. Binnen de formatie voor het werkveld erfgoed kan een dergelijk traject niet worden uitgevoerd naast de wettelijke taken op het gebied van erfgoed. Er is een inschatting gemaakt wat het opstellen van een erfgoedbeleid zal kosten. Deze inschatting is mede gebaseerd op het lopende traject voor nieuw erfgoedbeleid in de gemeente Gilze en Rijen.

De gemeente Alphen-Chaam heeft in 2013 de subsidieregeling voor de restauratie van gemeentelijke monumenten ingetrokken. Het budget is in het Erfgoedbeleid Alphen-Chaam 20152020 vervolgens beschikbaar gesteld voor eenmalige zaken/incidentele verzoeken die raakvlakken hebben met cultuurhistorische zaken/erfgoed (pagina 10 van dit beleidsstuk). Het opstellen van een nieuwe erfgoedvisie kan bekostigd worden uit de opgebouwde reserve zoals hierboven beschreven.

Hiermee is het niet noodzakelijk om de erfgoedvisie te dekken uit de algemene reserve.

4. GBA

Vraag raad:

Er dient eerst een organisatie advies te komen voordat het duidelijk is wat de exacte kosten zullen zijn voor uitbreiding van de formatie. Op wat voor functies / schaalniveau is de 43.000,- nu gebaseerd?

Antwoord: 1 Fte op schaal 11 met de hoogste trede, verdeeld over de drie gemeenten.

5. GBA Tekst op pagina 13, 14 en 15 van de PPN2025.

Vraag raad:

De kosten voor onderhoudsmaatregelen die uit de inventarisatie volgen zijn niet opgenomen. Is er een indicatie te geven aan wat voor bedragen we dan moeten denken (maw wat is het risico?) Antwoord:

Op dit moment kunnen wij daar nog geen inschatting van maken. De uitkomsten van de inventarisatie zijn hiervoor noodzakelijk.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

22

6. GBA

Vraag raad:

Er wordt gesteld dat er indien er geen middelen beschikbaar komen deze formatie wordt inverdiend binnen het budget en het ten kosten zal gaan van inhoudelijke werkzaamheden. Kan dit verduidelijkt worden? Wat is dus (heel concreet) de consequentie om geen teamleider aan te stellen?

Antwoord:

Indien geen middelen beschikbaar komen is de keuze:

- De taken verdelen onder huidige beleidsadviseurs, waardoor die minder van hun huidige (inhoudelijke) taken kunnen uitvoeren

- Middelen verschuiven van beleidsadviseurs naar teamleider, waardoor er minder uren beleidsadviseur zijn voor deze inhoudelijke taken

- Accepteren dat er onevenredig weinig aandacht is voor personeel wat het risico op ziekteverzuim en verloop vergroot. Wat ook ten koste van inhoudelijke werkzaamheden gaat.

7. GBA

Vraag raad:

Zit er vanuit de provincie nog consequentie of risico’s vast aan het hebben van onvoldoende weerstandsvermogen?

Antwoord:

De Provincie kijkt naar het al dan niet structureel sluitend zijn van de begroting voor het bepalen van de vorm van toezicht. De hoogte van het weerstandsvermogen is een lokale eis die is vastgesteld door de gemeenteraad. De Provincie zal hier wel naar kijken en hierover een mening vormen.

Raadsvragen 1e Turap 2024 / PPN 2025

23

Bekijk de brief: ALC Raadsvragen 1e Turap 2024 PPN 2025 (incl nazending)

Bron: raadsinformatie van de gemeente Alphen-Chaam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Alphen-Chaam

Alle artikel 35-vragen in Alphen-Chaam