INT 25-013 BEANTWOORDING VRAGEN CDA Besluit ABG-bestuur zienswijze Maatregelenpakket Ravijnjaar

Vraag 1

Kan het college aangeven waarom het voorstel van het ABG-bestuur dd. 19 februari 2025 pas op 4 april 2025 naar het college is verzonden?

Antwoord van het college

Antwoord De formele toezending heeft inderdaad lang geduurd. Terecht dat u deze vraag stelt.

Terugkijkend concluderen wij dat dit berust op een intern misverstand.

Vraag 2

Wat zijn de overwegingen geweest om het antwoord van het ABG-bestuur dd. 19 februari 2025 niet mee te nemen in het Raadsvoorstel 12-03-25 Voorstel tot het vaststellen van het Maatregelenpakket Ravijnjaar Alphen-Chaam?

Antwoord van het college

Antwoord Het traject maatregelenpakket ABG is losgekoppeld van het maatregelenpakket gemeenten (dit geldt overigens voor alle drie de gemeenten). Dit is al vroeg in het proces zo gecommuniceerd en die lijn hebben we aangehouden.

De zienswijze van de raad heeft betrekking op de overhead van de ABG-organisatie. In de RIB geeft het college aan “Ook vinden wij het niet verantwoord verder bezuinigingen door te voeren op enkel de overhead van Alphen-Chaam”. In onze beleving hebben wij één ambtelijke organisatie nl. de ABG-organisatie, m.u.v. B&W, gemeentesecretaris (0,6 fte) en griffie.

Vraag 3

Als er twee ambtelijke organisaties zijn, welke functies vallen er dan buiten de ABGorganisatie?

Antwoord van het college

Antwoord Er is één ambtelijke organisatie. Enkel de collegeleden, de gemeentesecretaris (1 fte waarvan 0,4 gedetacheerd aan ABG) en de griffier zijn in dienst van de gemeenten.

Met de opmerking in de RIB bedoelen wij het volgende:

Het gaat hierbij om de wijze van betalen. Met andere woorden, welke overhead functies zijn rechtstreeks (dus niet via verdeelsleutel) toe te rekenen aan Alphen-

 Chaam? Dat zijn o.a. het bestuurssecretariaat en de bodediensten. Deze formatie is onmisbaar voor het functioneren van het bestuur van Alphen-Chaam.

Wanneer we dus enkel op de overhead van Alphen-Chaam moeten bezuinigen, dan leidt dat tot dusdanige ingrepen in de ondersteunende functies dat de continuïteit van de bedrijfsvoering van het gemeentebestuur in het gedrang komt. Dat achten we onverantwoord.

De ABG-organisatie is een Gemeenschappelijke regeling waarvoor spelregels betreffende de begroting zijn vastgelegd.

Vraag 4

In de RIB wordt aangegeven dat het bestuur de begroting 2026 vaststelt op 8 juli 2025. In artikel 15.1 van de GR is aangegeven dat de raad 12 weken voordat het bestuur beslist over de begroting de conceptbegroting toestuurt aan de raden. Waarom heeft de Raad de conceptbegroting nog niet ontvangen?

Antwoord van het college

Antwoord Het ABG bestuur heeft de jaarstukken 2024 + de begroting 2026 vastgesteld in haar vergadering van 6 mei. Vervolgens zijn deze stukken op 13 mei behandeld in de drie colleges en aan de drie gemeenteraden aangeboden voor de cyclus van juni, om al dan niet een zienswijze in te dienen. Vervolgens kan dan in juli in het ABG bestuur de begroting 2026 incl. de (al dan niet) ingekomen zienswijzen definitief vastgesteld worden. Voor 15 september moet het ABG-bestuur de begroting bij de provincie aanleveren.

Dit is derhalve het proces (tot 1-9) zoals doorlopen kan worden en ook in andere jaren doorlopen is. Mocht de gemeenteraad van Alphen-Chaam 12 weken nodig hebben dan kan dat ook. Het ABG-bestuur moet wel in de gelegenheid zijn tot tijdige vaststelling gelet op de aanlevertermijn voor de Provincie.

Vraag 5

Klopt het dat de ABG-begroting unaniem in het bestuur vastgesteld moet worden?

Antwoord van het college

Antwoord Ja dit klopt.