1. Beantwoording schriftelijke vragen recreatiewoningen_april 2025.docx
het lid Von Gerhardt (VVD) stelde op 21 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam (4 vragen).
In het kort
4 vragen en wat het college antwoordt
- Is het college het met de fractie van de VVD eens dat met de woningnood alle mogelijke opties, die een positieve bijdrage leveren aan het aanpakken van het gebrekkige… → Zo nee, waarom niet?
- Is het college het met de fractie van de VVD eens dat het transformeren van recreatiewoningen naar permanente woningen een dergelijke optie is die een positieve bijdrage… → Zo nee, waarom niet?
- Hoeveel recreatiewoningen zijn er momenteel in Amsterdam? → En weet het college hoeveel van deze recreatiewoningen geschikt zijn om te transformeren naar permanente bewoning?
- Is het college op de hoogte van de onlangs aangenomen, en door haar eigen partijen ondersteunde, motie van VVD Tweede Kamerlid Peter de Groot? → Zo ja, gaat het college in haar toekomstig beleid recreatiewoningen includeren als transformatie mogelijkheid in het vergroten van het woningaanbod?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het college het met de fractie van de VVD eens dat met de woningnood alle mogelijke opties, die een positieve bijdrage leveren aan het aanpakken van het gebrekkige woningaanbod, overwogen en ingezet moeten worden?
Antwoord van het college
Zo nee, waarom niet? Antwoord: De spanning op de Amsterdamse woningmarkt is enorm. Het college is het er dan ook mee eens dat we alle mogelijkheden moeten verkennen en afwegen om de woningvoorraad te kunnen blijven laten groeien. En dat we, waar dat fysiek en juridisch-planologisch mogelijk is of na goede afweging mogelijk gemaakt kan worden, die mogelijkheden ook moeten inzetten. Het principe ‘elke woning telt’ moet echter wel in de context van de complete stad en andere belangen en opgaven worden beschouwd. Wat maakt dat het gaat om complexe afwegingen, waarin verschillende belangen een (vaak tegenstrijdige) rol spelen. Voor recreatiewoningen in de Hoofdgroenstructuur geldt bijvoorbeeld dat omzetting in een (permanente) woonfunctie strijdig is met de doelstellingen van beleid voor de Hoofdgroenstructuur. Het betrekken van verblijfsobjecten op volkstuinparken voor (mogelijke) permanente bewoning bij deze discussie wordt afgeraden, gezien het particuliere en seizoensgebonden karakter ervan, en de doelstelling van het gemeentelijke beleid om op de tuinparken de recreatieve, sociaal-maatschappelijke en natuurvriendelijke aspecten prioriteit te geven en deze kwaliteiten voor zoveel mogelijk Amsterdammers toegankelijk te maken. Bij het raadbesluit over de Amsterdamse volkstuinparken (2021) is duidelijk uitgesproken dat de functie recreatie en groen voor een grote groep Amsterdammers hier voorop staan, wat betekent dat voor de huisjes op de volkstuinparken omzetten naar regulier wonen – los van alle wet- en regelgeving die daarbij komt kijken - niet aan de orde is. Amsterdam kent een lange traditie als het gaat om het zoeken naar en het vinden van extra woonruimte. Zo verrezen er woningen in de binnentuinen van de gesloten bouwblokken. Afhankelijk van de druk op de woningmarkt werden en worden zolders en souterrains als extra woonruimtes gebruikt. Het bevorderen van het wonen boven winkels in het centrale winkellint is van recentere datum: een fysiek en financieel complexe opgave die in de afgelopen decennia niettemin vele honderden extra woningen heeft opgeleverd. Ook actueel is de toenemende aandacht voor de mogelijkheid van ‘optoppen’ van bestaande woongebouwen. Het bewoonbaar maken van bijvoorbeeld bijgebouwen en wellicht ook recreatiewoningen, kan in potentie een volgende bijdrage zijn aan deze traditie, maar daar zijn vooralsnog geen plannen voor. Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 24 april 2025 Pagina 3 van 4
Vraag 2
Is het college het met de fractie van de VVD eens dat het transformeren van recreatiewoningen naar permanente woningen een dergelijke optie is die een positieve bijdrage levert aan het gebrekkige woningaanbod?
Antwoord van het college
Zo nee, waarom niet? Antwoord: Het college is het hiermee eens, maar geeft wel de volgende kanttekening aan. Ten eerste gaat het om kleine aantallen in Amsterdam. Omdat in recreatiewoningen niet permanent gewoond wordt, zijn de eisen aan de kwaliteit van deze woningen minder hoog. Bij omzetting van recreatiewoningen in permanente woningen zal getoetst moeten worden aan (en voldaan moeten worden aan) de eisen die in de wet aan nieuw toe te voegen woningen gesteld worden. Denk daarbij ook aan zaken als geluidhinder van wegen of industrie. Daarnaast kunnen er andere (beleidsmatige) redenen zijn om permanente bewoning op bepaalde locaties niet te stimuleren (zie antwoord 1).
Vraag 3
Hoeveel recreatiewoningen zijn er momenteel in Amsterdam?
Antwoord van het college
En weet het college hoeveel van deze recreatiewoningen geschikt zijn om te transformeren naar permanente bewoning? Antwoord: Het aantal recreatiewoningen in Amsterdam staat niet geregistreerd. Wel is bekend dat het aanbod marginaal is. In en om Amsterdam kennen we slechts kleinschalig aanbod van deze categorie in eigendom (Diemerzeedijk, mogelijk nog enkele in landelijk gebied Noord/Weesp) of commerciële verhuur (FreeLodge Village in Tuinen van West). Grootschalig aanbod zoals Europarcs is alleen te vinden buiten de gemeentegrens in Spaarnwoude en Waterland. Afgeleiden daarvan zijn het B&B/hotelaanbod in het groen en het glamping- en verblijfsaanbod op onze stadscampings (seizoensgebonden). Deze vallen niet onder de definitie van ’recreatiewoning’ (zie Nota Hotelbeleid 2024). Het is niet goed mogelijk om op voorhand voor deze recreatiewoningen aan te geven of ze geschikt zijn voor transformatie naar permanent wonen. Daarvoor is inzicht in de woning zelf (bouwkundige staat, voorzieningen) nodig, maar ook over de omgeving (bijvoorbeeld over de ligging in een geluidbelaste zone, waardoor wonen juridisch gezien niet zonder meer mogelijk is).
Vraag 4
Is het college op de hoogte van de onlangs aangenomen, en door haar eigen partijen ondersteunde, motie van VVD Tweede Kamerlid Peter de Groot?
Antwoord van het college
Zo ja, gaat het college in haar toekomstig beleid recreatiewoningen includeren als transformatie mogelijkheid in het vergroten van het woningaanbod? Antwoord: Het college heeft kennisgenomen van de motie. Gezien de beperkte omvang van het aanbod en de juridische risico’s en beperkingen, acht het college het niet zinvol om een apart onderzoek te laten uitvoeren naar deze categorie. Maar te blijven inzetten op bijvoorbeeld het Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 24 april 2025 Pagina 4 van 4 weer beschikbaar maken van leegstaande en/of illegaal gebruikte woningen en het mogelijk maken van optoppen. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Bekijk de brief: 1. Beantwoording schriftelijke vragen recreatiewoningen_april 2025.docx
Bron: raadsinformatie van de gemeente Amsterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.