Artis

Vraag 1

Wat is de meest recente versie van het Masterplan?

Antwoord van het college

Die gestuurd naar de raadscommissie?

De meest recente versie van het Masterplan ARTIS 2030 is aan u toegestuurd.

Volledigheidshalve bijgaand de link naar het Masterplan ARTIS 2030: https://www.artis.nl/media/rebozjh0/ruimtelijk-masterplan-artis-2024.pdf

Vraag 2

Wat is de procedure voor het nieuwe bestemmingsplan/omgevingsvisie?

Antwoord van het college

Is dat er 1 voor het hele terrein of zijn het meerdere procedures?

Bij Artis geldt het omgevingsplan Amsterdam. Dit zijn nu nog de regels van het oude bestemmingsplan Oostelijke BinnenstadDe overgang naar 1 omgevingsplan voor het hele grondgebied van Amsterdam is een zeer grote operatie. Dit zal niet in 1 keer zal plaats vinden maar gefaseerd zowel gebiedsgewijs als onderwerpsgewijs. De wetgever geeft gemeenten hier tot 2032 de tijd voor. Wil Artis afwijken van de regels dan kan Artis een vergunningaanvraag indienen voor afwijken van het omgevingsplan, deze wordt ingediend bij de gemeente en zal dan worden beoordeeld. Verleende afwijkingsvergunningen zullen bij deze omzetting worden meegenomen. Dus de afwijkingsvergunningen die nu aan Artis zijn/worden verleend worden later meegenomen in de omzetting.

Vraag 3

Wat is de betrokkenheid van het stadsdeel/gemeente met Artis, anders dan de precieze vergunningverlening?

Antwoord van het college

Artis heeft het Masterplan ARTIS 2030 opgesteld waarin zij haar visie en ontwikkelplannen met betrekking tot thema’s als natuurbehoud, educatie, toegankelijkheid, duurzaamheid, onderzoek en dierenwelzijn heeft opgenomen. Er zijn parallellen tussen de ambities van de stad en Artis op het gebied van o.a. klimaat, erfgoed en openbare ruimte en de gemeente hecht aan een goede afstemming met Artis op die terreinen. Het Masterplan Artis en omgeving staat ook benoemd in de Aanpak Binnenstad en de wethouder en portefeuillehouder Centrum vormen een bestuurlijk team t.a.v. de uitwerking van het Masterplan.

Daarnaast heeft de gemeente een subsidierelatie met Artis om bij te dragen aan de instandhouding van het historische erfgoed (en panden in eigendom van de gemeente), zie vraag 9, en aan de aanpassingen die nodig zijn om Artis als levend natuurinstituut relevant en duurzaam te houden. Artis is met de gemeentelijke bijdrage in staat om jaarlijks 140.000 scholieren en studenten deel te laten nemen aan onderwijsprogramma’s, kan de dierentuin hiermee de toegankelijkheid voor maatschappelijke doelgroepen als stadspashouders, vluchtelingen en pleeggezinnen waarborgen en daarnaast arbeidsplaatsen bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Jaarlijks verstrekt de gemeente aan Artis een instandhoudingssubsidie. Voor 2024 is dat € 4,44 miljoen. De steun van de gemeente is onontbeerlijk voor de continuïteit van Artis.

Daarnaast heeft Artis vanuit het coalitieakkoord € 5 miljoen ontvangen voor projecten ter vergroening en verduurzaming van het terrein.

Vraag 4

Zijn er al nadere procesafspraken gemaakt ivm de concretisering van het masterplan?

Antwoord van het college

De proces-afspraken over de concretisering van het masterplan zijn vastgelegd in de afsprakenbrief. Daarbij gaat het om de concept-vergunning-aanvragen m.b.t. de verschillende deelprojecten die door Artis worden ingediend bij de Omgevingsdienst, waarna ambtelijke werkgroepen worden opgericht om de aanvragen te behandelen.

Er zijn echter geen concrete afspraken gemaakt over de tijdsplanning van het proces. Dit wordt jaarlijks inzichtelijk tijdens de concept-vergunning-aanvragen.

Vraag 5

Is er een gezamenlijk communicatieplan?

Antwoord van het college

De afspraken over wie welk onderdeel van de communicatie voor haar rekening neemt wordt komende weken vastgelegd. In principe geldt dat Artis en Gemeente elk voor hun eigen communicatie verantwoordelijk zijn, het onderwerp van de communicatie is leidend daarbij.

Vraag 6

Is er een participatieplan?

Antwoord van het college

Artis en de Wijde Blik werken momenteel aan het participatieplan voor het Dienstencentrum, waarbij Artis heeft aangegeven dat in kwartaal 1 en 2 van 2025 met de Wijde Blik participatie over parkeerterrein en parkeergarage zal plaatsvinden en in kwartaal 3 en 4 met de Wijde Blik participatie over Planetarium en Entreegebied. 7.

Wat is er gedaan met de vragen en aanbevelingen van het VTH-rapport?

Het rapport was opgesteld in opdracht van het college van B&W. De bevindingen uit het rapport hebben onder andere geleid tot het opstellen van de Afsprakenbrief in 2022 met daarin heldere afspraken tussen Artis en de Gemeente. Het rapport heeft een aanzet gegeven tot een duurzame verbetering van de kwaliteit en de doelmatigheid van de werkwijze rond VTH van alle betrokkenen, inclusief Artis.

De afgelopen twee jaar hebben vier ambtelijke werkgroepen, in wisselende samenstelling maar altijd met de Omgevingsdienst, diensten van de gemeente Amsterdam en de gemeentelijke accounthouder Artis plaatsgevonden. Daarin is de bestaande vergunningverlening opnieuw getoetst aan het bestemmingsplan. Daarbij gaat het om bijvoorbeeld:

a. Huize Weltevreden: omzetten van woon functie naar kantoorfunctie;

b. Alle mogelijkheden tot kantoorfuncties benoemen in de aanwezige gebouwen van Artis;

c. bestaande horecafuncties in de gebouwen van Artis in kaart brengen;

d. de jaarlijkse toetsing van de ZOOmeravonden en evenementen.

8. Past de WKO nu al in het geldende bestemmingsplan? Wat betreft energiesysteem en wat betreft kantoorruimte? De regels uit bestemmingsplan Oostelijke Binnenstad gelden voor Artis, deze maken deel uit van het omgevingsplan (zie vraag 2). Op het moment dat er een aanvraag wordt ingediend wordt deze getoetst aan het omgevingsplan. Artis heeft op dit moment nog geen plannen of (concept)vergunningaanvragen hiervoor ingediend.

9. Zijn de gebouwen van Artis eigendom van de gemeente of van Artis? . De 27 monumentale gebouwen op het ARTIS-terrein zijn eigendom van de gemeente Amsterdam. Voor de instandhouding van de monumentale panden ontvangt ARTIS jaarlijks een instandhoudingssubsidie. Gemeente en Artis heeft het gebruiksrecht en zorgplicht om de gebouwen te onderhouden (mede door middel van verleende subsidie: zie ook antwoord op vraag 3) De gemeente is eigenaar van 27 monumentale gebouwen op het ARTIS-terrein. Op drie gebouwen (waaronder Aquarium en het Groote Museum) is een recht van opstal gevestigd. Dat is gedaan om te zorgen dat ARTIS subsidies kon aanvragen die niet aan overheden worden versterkt. De niet monumentale gebouwen en

 nieuwe gebouwen zijn eigendom van ARTIS, zoals de Planetarium en restaurant de Waterkant. En eventuele toekomstige nieuwe gebouwen zoals eventueel het dienstengebouw, parkeergarage etc. zullen eigendom van Artis zijn.

10. Stimuleert de gemeente Artis om de buurt mee te nemen in de ontwikkelingen, dat de buurt er ook van profiteert? Lijkt in ieder geval niet het geval bij de WKO, wat misschien ook naar de buurt door getrokken zou kunnen worden. De panden aan het Entrepotdok zijn in ieder geval van een belabberde isolatie en de Alliantie is juist bezig samen met de architect André van Stigt met verduurzamingsplannen.

Dat is zeker de bedoeling echter in dit stadium kunnen we daar geen afspraken over maken. In de toekomst lijkt het mogelijk volgens Artis de buurt aan te sluiten omdat er overcapaciteit wordt verwacht van de WKO.

11. In het Artis en VTH rapport komt naar voren dat alle partijen eigenlijk last hebben van een gebrek aan overzicht wat betreft communicatie, activiteiten en daarmee plannen en vergunningsaanvragen. Hoe wordt dit momenteel ondervangen?

In de afsprakenbrief is door middel van het instellen van de werkgroepen een verbetering van communicatie voorzien. Daarmee zijn processen gestroomlijnd en inzichtelijk gemaakt. Bij elke aanvraag zal Artis, volgens de voorgeschreven mate van participatie, aan buurtparticipatie doen . Pas als dat traject gelopen is kan er een vergunningaanvraag worden ingediend en die zal in de ambtelijke werkgroep getoetst worden en worden voorgelegd aan het bestuur. Daarin wordt de mening van de buurt meegenomen.

12. In hoeverre kunnen in vergunningen voorwaarden worden opgenomen over samenhang met de buurt? Bv dat de vooruitgang in energievoorziening dmv de WKO niet alleen te goede van Artis komt maar de buurt eromheen meeneemt.

In het participatietraject zal Artis met de buurt om de tafel gaan en de aanbevelingen die daaruit komen worden ook voorgelegd aan het bestuur. Zie vraag 10