groei au pairs - lid Belkasmi PDF.pdf
Een raadslid stelde op 26 maart 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam (6 vragen).
In het kort
6 vragen en wat het college antwoordt
- Deelt het college de zorgen van de PvdA? → Antwoord Ja, het college vindt ook dat de kinderopvang betaalbaar en toegankelijk moet zijn.
- Is het college het met de PvdA eens dat de huidige wijze van inzet van au pairs uitbuiting in de hand kan werken? → Antwoord Het college heeft hier geen zicht op.
- Welke mogelijkheden ziet het college om ervoor te zorgen dat de inzet van au pairs geen uitbuiting in de hand kan werken en is het college bereid om dit probleem ook te… → Antwoord Het college heeft contact met het rijk over arbeidsuitbuiting in brede zin.
- Is het college het eens dat de wachtlijsten in de kinderopvang ook kunnen leiden tot ongelijkheid, doordat mensen die het wel kunnen betalen een oplossing vinden in au… → Antwoord Het staat ouders vrij om te zoeken naar alternatieven.
- In hoeverre ziet het college kansen om au pairs op te leiden tot pedagogisch medewerkers voor de formele kinderopvang? → Antwoord Een au pair regeling is in principe bedoeld als cultuuruitwisseling van korte duur.
- Wat is volgens het college nodig om ervoor te zorgen dat de kinderopvang betaalbaar en toegankelijker wordt, en welke acties worden ondernomen om dit de komende tijd… → Antwoord Amsterdam pleit er al langer voor dat kinderopvang een basisvoorziening moet zijn.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen
Aan:
Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):
Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 14 november 2024 Sociale Zaken en Onderwijs Rutger Groot Wassink en Marjolein Moorman Werk, Participatie en Inkomen, [email protected] Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Belkasmi inzake groei au pairs door onbetaalbaarheid kinderopvang
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 15 augustus 2024 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van het lid Belkasmi (PvdA) inzake groei au pairs door onbetaalbaarheid kinderopvang. Onderstaand treft u de beantwoording van deze vragen aan.
Toelichting door de vragenstellers Vrijwel ieder gezin met jonge kinderen zal je vertellen dat de kinderopvang knetterduur is en dat het ook een uitdaging is om een passende kinderopvangplek te vinden. Het is daarom niet onlogisch dat steeds meer gezinnen kiezen voor een au pair, ook in Amsterdam.1 2Wat betreft de PvdA kent deze ontwikkeling ook risico’s.
Zo zijn er zorgen over de arbeidsomstandigheden van au pairs. Er kan sprake zijn van lange werkdagen van bijvoorbeeld 14 uur per dag.3 Daarbij blijkt ook dat vooral jonge vrouwen uit landen met weinig perspectief meer risico lopen op uitbuiting4 . Hoewel ze onderdak, voedsel en ongeveer € 300 per maand betaald krijgen in Nederland5 , betekent dit in feite dat deze personen € 2,50 per uur betaald krijgen. We zien hierdoor steeds vaker dat au pairs een gat opvullen in de kinderopvang, omdat dit voor veel ouders een betaalbaarder en beter beschikbaar alternatief is.
Terwijl kinderopvang vaak beter is voor de ontwikkeling van kinderen, omdat ze samen met andere kinderen spelen en worden begeleid door professionals die hiervoor specifiek zijn opgeleid, in tegenstelling tot au pairs.
Zolang het rijk de kinderopvang niet betaalbaar en toegankelijker maakt zullen de betaalbare alternatieven voor de kinderopvang in populariteit stijgen en de bovenstaande risico’s daaromheen. De PvdA ziet namelijk risico’s in de inzet van au pairs waarbij mensen uit het buitenland misbruikt kunnen worden als goedkope arbeidskrachten.
1 https://www.nhnieuws.nl/nieuws/339089/steeds-meer-gezinnen-kiezen-voor-een-au-pair-goedkoper-dan-kinderopvang 2 https://www.at5.nl/artikelen/227929/steeds-meer-gezinnen-kiezen-voor-een-au-pair-goedkoper-dan-kinderopvang 3 https://www.oneworld.nl/mensenrechten/buitenlandse-au-pairs-kwetsbaar-voor-uitbuiting…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Deelt het college de zorgen van de PvdA?
Antwoord van het college
Antwoord Ja, het college vindt ook dat de kinderopvang betaalbaar en toegankelijk moet zijn. Het college ziet ook de risico’s in de inzet van au pairs met betrekking tot uitbuiting. Het college is altijd tegen uitbuiting van elke inwoner.
Vraag 2
Is het college het met de PvdA eens dat de huidige wijze van inzet van au pairs uitbuiting in de hand kan werken?
Antwoord van het college
Antwoord Het college heeft hier geen zicht op. Daarnaast heeft het college hier geen verantwoordelijkheid in en weinig invloed op. Au pair bureaus zijn wettelijk verplicht om tijdens de intakegesprekken met de gezinnen te controleren of zij voldoen aan de voorwaarden voor inzet van een tijdelijke au pair.
Deze bureaus hebben een zorgplicht en informatieplicht. Zij bewaken het welzijn van een au pair.
De au pairs volgen een welkomsttraining en ook FairWork wordt uitgenodigd om een presentatie te geven. Deze organisatie bestrijdt en voorkomt moderne slavernij in Nederland en komt op voor de belangen van de slachtoffers daarvan.
Voor au pairs afkomstig uit een land buiten de EU gelden er strengere regels en is er een verblijfsvergunning nodig. Alleen een door de IND erkend au-pairbureau kan deze vergunning aanvragen. Voor au pairs afkomstig uit landen binnen de EU geldt vrij verkeer van werkenden als je korter blijft dan 3 maanden. Wil je langer blijven werken dan is er een werkvergunning nodig en gelden er bepaalde voorwaarden.
Vraag 3
Welke mogelijkheden ziet het college om ervoor te zorgen dat de inzet van au pairs geen uitbuiting in de hand kan werken en is het college bereid om dit probleem ook te agenderen bij het rijk?
Antwoord van het college
Antwoord Het college heeft contact met het rijk over arbeidsuitbuiting in brede zin. We zijn uiteraard tegen uitbuiting en zijn voor de positieverbetering van kwetsbaren op de arbeidsmarkt. Signalen van een positieverslechtering zal dan ook altijd worden aangekaart, ongeacht in welke sector dit speelt.
Vraag 4
Is het college het eens dat de wachtlijsten in de kinderopvang ook kunnen leiden tot ongelijkheid, doordat mensen die het wel kunnen betalen een oplossing vinden in au pairs en degenen die dat niet kunnen betalen in feite pech hebben?
Antwoord van het college
Antwoord Het staat ouders vrij om te zoeken naar alternatieven. Als er wachtlijsten zijn bij een bepaalde gewenste locatie, kunnen ouders ook zoeken naar andere mogelijkheden. Denk aan opvang door familieleden of gastouderopvang. Over het algemeen is er voldoende aanbod van voorschool en dagopvang in Amsterdam. Achter wat een passend aanbod is, zitten keuzes van ouders, o.a. de juiste plek (mogelijke voorkeurslocaties), op de juiste dag (ma, di, do). Zie verder ook de beantwoording bij vraag 6.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 14 november 2024 Pagina 3 van 4
Vraag 5
In hoeverre ziet het college kansen om au pairs op te leiden tot pedagogisch medewerkers voor de formele kinderopvang?
Antwoord van het college
Antwoord Een au pair regeling is in principe bedoeld als cultuuruitwisseling van korte duur. In ruil voor een verblijfplaats bij een gezin en zakgeld zorgen au pairs voor de kinderen en komen zij om de taal en cultuur van het land te leren kennen. Een au pair die uit de EU komt en op den duur besluit hier te blijven en ander werk te zoeken, kan een opleiding volgen tot pedagogische medewerker.
Voorwaarde daarbij is wel dat iemand aan het vereiste taalniveau voldoet.
Vraag 6
Wat is volgens het college nodig om ervoor te zorgen dat de kinderopvang betaalbaar en toegankelijker wordt, en welke acties worden ondernomen om dit de komende tijd verder te realiseren?
Antwoord van het college
Antwoord Amsterdam pleit er al langer voor dat kinderopvang een basisvoorziening moet zijn. Het college blijft dit benadrukken in gesprekken met het rijk. Alle partijen in de kinderopvangsector roepen in hun Kinderopvangakkoord het Kabinet op om prioriteit te geven aan brede toegankelijkheid van de kinderopvang. De ambitie van het akkoord is om de kinderopvang zo snel mogelijk toegankelijk te maken voor ieder kind van nul tot twaalf jaar, ongeacht of de ouders wel of niet werken. Het college ondersteunt deze ambitie. Het college voert ook regelmatig gesprekken met het veld en houdt twee keer per jaar houderbijeenkomsten. Hierbij worden kinderopvangorganisaties uitgenodigd om samen het gesprek te voeren o.a. over nieuwe ontwikkelingen, wetswijzigingen en personeelstekorten en toegankelijk houden van de kinderopvang.
Het college ziet het liefst dat alle kinderen van 0-12 gratis naar de kinderopvang kunnen gaan.
Zo’n stelselwijziging zou betekenen dat ook de voorschool gratis toegankelijk is en dat ouders hiervoor geen kinderopvangtoeslag meer aan hoeven vragen. Zolang die stelselwijziging er niet is, is de eenvoudigste oplossing dat de gemeente van het rijk de mogelijkheid krijgt om de ouderbijdrage bij de kinderopvangtoeslag te vergoeden, zonder dat dit gevolgen voor ouders heeft.
Wanneer de gemeente de ouderbijdrage mag vergoeden voor ouders met een laag inkomen zonder dat hun recht op toeslag aangetast wordt, stelt dat de gemeente financieel in staat om dit voor alle ouders met een laag inkomen te doen. Voor de ouders met de laagste inkomens, die 4% ouderbijdrage betalen, betekent het per kind ongeveer € 22 per maand extra (voor de voorschool).
Die systematiek zit al in de Wet Kinderopvang (art. 1.13), maar is alleen van toepassing op een beperkt aantal groepen; ouders die vanuit de bijstand een re-integratietraject volgen, ouders die studeren en minderjarige ouders. Om de voorschool gratis te maken moet het rijk artikel 1.6 van de Wet Kinderopvang uitbreiden met de categorie doelgroepkinderen in de voorschool en/of lage inkomens. Hier heeft het college zowel bij de vorige minister van SZW als bij de Tweede Kamer meerdere keren op aangedrongen.
Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 14 november 2024 Pagina 4 van 4
Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen inzake groei au pairs - lid Belkasmi PDF.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Amsterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.