Opvang voor ongedocumenteerden
Een raadslid stelde op 23 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam (5 vragen).
In het kort
5 vragen en wat het college antwoordt
- Is het DB bekend met de opvang van AV Collectief aan de Keienbergweg? → Wij zijn niet bekend met AV Collectief.
- De Winterkoude-regeling (WKR) loopt van 1 december tot 1 april. → Ja, dit is conform het gemeentelijk beleid.
- Welke financiële mogelijkheden zijn er voor opvanglocaties zoals AV Collectief? → De financiering van (tijdelijke) opvangvoorzieningen valt onder de verantwoordelijkheid van de directie Zorg van de gemeente Amsterdam.
- Is het DB ervan op de hoogte dat gemeentelijk handhavers recent bij AV Collectief zijn langs geweest en daar gevraagd is of er mensen overnachten? → Wat is het doel van dit bezoek en welke acties zijn er te verwachten?
- Is de gemeente van plan om AV Collectief te beboeten omdat zij nog steeds mensen opvangen? → Nee, de last onder dwangsom zal gericht worden aan stichting, niet aan AV Collectief.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording Schriftelijke vragen stadsdeelcommissie Datum 30 juni 2025
Onderwerp Schriftelijke vragen van het lid Owusu van de fractie DENK inzake Opvang voor ongedocumenteerden Aan het dagelijks bestuur Toelichting:
Kort geleden bezocht ik de opvang voor ongedocumenteerden van het Afrikaanse Vluchtelingen (AV) Collectief en de Stichting Zorg voor Mij aan de Keienbergweg 43. Ongeveer 14 ongedocumenteerden maakten op dat moment gebruik van de opvang. Overdag zijn zij niet aanwezig in de opvang. In de avond wordt er gezorgd voor een maaltijd en douchegelegenheid.
Voor de overnachting worden matrassen op de grond gelegd. Naar aanleiding van dit bezoek stel ik de volgende schriftelijke vragen.
Gezien het vorenstaande stelt ondergetekende, namens de fractie van DENK, op grond van Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022 (artikel 30), de volgende vragen
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het DB bekend met de opvang van AV Collectief aan de Keienbergweg?
Antwoord van het college
Wij zijn niet bekend met AV Collectief.
Het dagelijks bestuur is wel bekend met de Winterkoudeopvang (WKR), ook bekend met de lokale pilot in Zuidoost in samenwerking met Stichting SWU.
Vraag 2
De Winterkoude-regeling (WKR) loopt van 1 december tot 1 april. Is het DB zich ervan bewust dat opvanglocaties die in aanmerking komen voor de WKR, mensen na 1 april weer de straat op moeten sturen?
Antwoord van het college
Ja, dit is conform het gemeentelijk beleid. De WKR is een tijdelijke maatregel gericht op de winterperiode, van 1 december tot 1 april. Na afloop van deze periode vervalt de opvangverplichting.
De opvang aan de Keienbergweg betrof een eenmalige pilot met een kleinschalig en lokaal karakter, inclusief duidelijke begin- en einddatum. Er is geen structurele verlenging of borging voorzien binnen het huidige beleidskader.
Gemeente Amsterdam
Datun Pagina 2 van 2
Vraag 3
Welke financiële mogelijkheden zijn er voor opvanglocaties zoals AV Collectief?
Antwoord van het college
De financiering van (tijdelijke) opvangvoorzieningen valt onder de verantwoordelijkheid van de directie Zorg van de gemeente Amsterdam. Het stadsdeel heeft hierin geen budgettaire of uitvoerende rol.
Vraag 4
Is het DB ervan op de hoogte dat gemeentelijk handhavers recent bij AV Collectief zijn langs geweest en daar gevraagd is of er mensen overnachten?
Antwoord van het college
Wat is het doel van dit bezoek en welke acties zijn er te verwachten?
Nee, zoals eerder aangegeven is AV Collectief bij ons niet bekend.
Wel is het DB is ervan op de hoogte dat de afdeling VTH (vergunningen, toezicht en handhaving) handhavingsacties ondernemen met betrekking tot het bedrijfspand aan de Keienbergweg 43.
Op 30 mei 2025 en 6 juni 2025 zijn inspecties uitgevoerd bij het pand aan Keienbergweg 43, naar aanleiding van een melding. Hierbij is geconstateerd dat personen in het pand overnachten.
Het doel van de inspecties was om de feitelijke situatie vast te stellen en te beoordelen of sprake is van een overtreding van het geldende omgevingsplan. Het pand heeft de bestemming Bedrijf – 1 (volgens het omgevingsplan Amstel III West), waarin bewoning of opvang niet is toegestaan.
Overnachting ter plaatse levert daarmee een overtreding op van artikel 5.1, lid 1 sub a van de Omgevingswet.
Op 13 juni 2025 is een voornemen tot last onder dwangsom aan stichting ‘ZORG voor MIJ’ verzonden. Bij een nieuwe controle op 23 juni 2025 is vastgesteld dat de opvang nog steeds plaatsvindt.
Daarna is op 26 juni 2025 een last onder dwangsom opgelegd. Er is geconstateerd dat er geen slapers meer waren. Het eerdere handhavingstraject is dan ook beëindigd. Er is geen dwangsom geind.
VTH staat op het punt om opnieuw op dit adres te controleren naar aanleiding van nieuwe vermoedens van slapers. Indien nodig zal een nieuw handhavingstraject gestart worden.
Vraag 5
Is de gemeente van plan om AV Collectief te beboeten omdat zij nog steeds mensen opvangen?
Antwoord van het college
Nee, de last onder dwangsom zal gericht worden aan stichting, niet aan AV Collectief.
Er is geen sprake van een bestuurlijke boete, maar van een handhavingsmaatregel op basis van het handhavingsbeleid Fysieke Leefomgeving.
De stichting krijgt een termijn van 1 à 2 weken om de overtreding te beëindigen. Indien zij daarmee in gebreke blijven, wordt de dwangsom van €20.000,- verbeurd. Dit gebeurd vooralsnog alleen als we opnieuw constateren dat er slapers op dit adres zijn.
Indiener(s), G. Owusu
Bron: raadsinformatie van de gemeente Amsterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.