12 maart 2025 · artikel 35-vragen · gemeente Amsterdam

vragen concept actieplan THOR

Een raadslid stelde op 12 maart 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam (6 vragen).

In het kort

6 vragen en wat het college antwoordt

  • In het masterplan handhaving en reiniging 2019, staat dat er een structurele verhoging van 25 miljoen per jaar zal komen om de handhavingscapaciteit uit te breiden en te… → En ten aanzien van de structurele verhoging, is de 25 miljoen enigszins toereikend geweest en wat wordt er verder aan gedaan om voor meer capaciteit te zorgen?
  • In het verlengde daarvan wordt in het actieplan Handhaving Openbare Ruimte 2021 gesteld dat de resultaten met betrekking tot de uitvoering van het Masterplan… → Zo ja, kunnen deze dan ook aan de SDC gecommuniceerd worden?
  • Eind van 2022 zou een evaluatie verschijnen, is er al duidelijkheid wanneer die resultaten gepubliceerd worden? → THOR wil graag meer inzicht in haar effectiviteit.
  • In het concept-actieplan wordt constant gesproken over minimale capaciteit. → Binnen THOR wordt waar mogelijk informatiegestuurd gewerkt.
  • Bewoners in Zuid klagen steeds meer over snelle e-bikes op het fietspad, en uit een AT5-panel blijkt dat driekwart van de Amsterdammers vindt dat de veiligheid op het… → Niet alleen het Dagelijks Bestuur, maar ook het college maakt zich zorgen over de verkeersveiligheid op het fietspad vanwege de toenemende drukte en snelheidsverschillen op het fietspad.
  • Wat is de stand van zaken met betrekking tot het onderzoek naar een maximumsnelheid op fietspaden? → Zie antwoord op vraag 5.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Vragen en antwoorden

Vraag 1

In het masterplan handhaving en reiniging 2019, staat dat er een structurele verhoging van 25 miljoen per jaar zal komen om de handhavingscapaciteit uit te breiden en te verbeteren. Uit het vorige actieplan Handhaving Openbare Ruimte werd duidelijk dat dit een uitwerking is van het masterplan. Waarom wordt er in het huidige concept-actieplan niets geschreven over het masterplan?

Antwoord van het college

En ten aanzien van de structurele verhoging, is de 25 miljoen enigszins toereikend geweest en wat wordt er verder aan gedaan om voor meer capaciteit te zorgen? Antwoord: Er wordt in het huidige concept-actieplan niets over het Masterplan Handhaving en Reiniging (2019) geschreven omdat het Masterplan in 2021 is afgerond. Er is 25 miljoen beschikbaar gekomen voor het Masterplan. Meer handhavers, toezichthouders en extra teams voor het schoonhouden van de openbare ruimte maakten het mogelijk om meer resultaat, meer aanwezig en meer zichtbaar te zijn op straat. THOR heeft 4,5 miljoen uit het budget van het Masterplan gekregen waarmee de formatie is uitgebreid met 40 à 50 fte. Deze capaciteit is toebedeeld aan de handhavingsgebiedsteams in de masterplangebieden en aan de ondersteunende afdelingen van THOR, zoals het Team Speciale Interventies. Dit team is de afgelopen periode regelmatig in Zuid ingezet. Bijvoorbeeld in het Vondelpark tijdens de coronaperiode en op de Schinkeleilanden tijdens de zomerperiode. Vanwege een krappe arbeidsmarkt is het lastig om alle beschikbare vacatures in te vullen. Het wervings- en selectieproces is wel versterkt door de inrichting van een basisorganisatie die de focus heeft op instroom met meer diversiteit, een goed inwerkprogramma en meer vaste contracten. Vraag

Vraag 2

In het verlengde daarvan wordt in het actieplan Handhaving Openbare Ruimte 2021 gesteld dat de resultaten met betrekking tot de uitvoering van het Masterplan gerapporteerd worden aan Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuid Januari 2023 Pagina 2 van 3 het DB. Er wordt echter in het huidige actieplan helemaal niet gesproken over monitoring van de resultaten van het masterplan uit 2019. Worden de gestelde prioriteiten uit het masterplan en de uitwerking daarvan in het definitieve Actieplan gemonitord?

Antwoord van het college

Zo ja, kunnen deze dan ook aan de SDC gecommuniceerd worden? Antwoord: Er wordt in het huidige concept-actieplan niets over het Masterplan geschreven omdat het Masterplan in 2021 is afgerond. Daarmee vindt dus in het huidige Actieplan Handhaving Openbare Ruimte ook geen monitoring plaats op de prioriteiten uit het reeds afgelopen Masterplan. Wel is het zo dat elk kwartaal de directie van THOR een gesprek heeft met het Dagelijks Bestuur over de resultaten en voortgang op de stadsdeeloverstijgende en lokale prioriteiten, zoals opgenomen in het Actieplan Handhaving Openbare Ruimte 2023. Daar heeft uw stadsdeelcommissie op 28 november 2022 advies op gegeven. Het Dagelijks Bestuur heeft daarna op 13 december haar definitief advies uitgebracht en deze met de stadsdeelcommissie gedeeld via de Dagmail. In de eerste helft van 2023 volgt eveneens een technische sessie door THOR in een van uw commissievergaderingen over de werkwijze en het werk van THOR in Zuid. Vraag

Vraag 3

Eind van 2022 zou een evaluatie verschijnen, is er al duidelijkheid wanneer die resultaten gepubliceerd worden?

Antwoord van het college

THOR wil graag meer inzicht in haar effectiviteit. Daar sluit het Dagelijks Bestuur zich bij aan. Er wordt door THOR gewerkt aan een evaluatie, maar het is nog niet bekend wanneer deze verschijnt. Zodra deze beschikbaar is, krijgt u deze toegestuurd. Vraag

Vraag 4

In het concept-actieplan wordt constant gesproken over minimale capaciteit. Nu is vastgesteld dat digitale handhaving goed werkt, wordt digitale handhaving zodoende op meerdere terreinen als alternatief gezien?

Antwoord van het college

Binnen THOR wordt waar mogelijk informatiegestuurd gewerkt. Een goede informatieanalyse helpt om zo effectief mogelijk op te treden. THOR maakt gebruik van digitaal cameratoezicht en slimme camera’s. In de cameratoezichtruimte worden de camerabeelden bekeken en waar nodig wordt op plekken extra toezicht ingezet. THOR staat open voor de uitbreiding van digitale handhaving vanwege de 24/7 effectiviteit en efficiëntie. Momenteel handhaaft THOR alleen op verkeer met camera's waarbij V&OR bestuurlijk eindverantwoordelijk is. Voorbeelden hiervan in Zuid zijn de Milieuzonering en de doorrijverboden bij het Rijksmuseum.

Vraag 5

Bewoners in Zuid klagen steeds meer over snelle e-bikes op het fietspad, en uit een AT5-panel blijkt dat driekwart van de Amsterdammers vindt dat de veiligheid op het fietspad is verslechterd sinds de komst van e-bikes. Is de gemeente van plan digitale handhaving in te zetten als de kentekenplicht voor e-bikes wordt ingevoerd?

Antwoord van het college

Niet alleen het Dagelijks Bestuur, maar ook het college maakt zich zorgen over de verkeersveiligheid op het fietspad vanwege de toenemende drukte en snelheidsverschillen op het fietspad. In het huidige Coalitieakkoord is opgenomen: “We onderzoeken de mogelijkheid tot een maximumsnelheid op fietspaden.” Op dit moment zijn er nog geen plannen vanuit de wetgever / het Rijk om kentekenplicht voor e-bikes in te voeren. Gemeente Amsterdam Stadsdeel Zuid Januari 2023 Pagina 3 van 3 In het eerste kwartaal 2023 zal het college de raad informeren over hoe het zit qua huidige wetgeving en mogelijkheden voor een maximumsnelheid op het fietspad en welke vervolgstappen voor dit dossier worden gezien. In het tweede kwartaal 2023 komt er vanuit het Rijk (bevoegd gezag op dit onderwerp) meer duidelijkheid over het opvoeren en de handhavingsmogelijkheden van e-bikes. Dit naar aanleiding van de door de Tweede Kamer aangenomen motie Geurts waarmee de regering wordt verzocht het opvoeren van elektrische fietsen te verbieden en te onderzoeken hoe er beter kan worden gehandhaafd op de maximumsnelheid van 25 km/uur voor e-bikes. Zodra beschikbaar ontvangt uw stadsdeelcommissie via de Dagmail deze informatie van het college dan ook. In 2022 heeft de gemeente een prijsvraag uitgeschreven voor suggesties om de veiligheid op fietspaden te verbeteren, gezien de toenemende drukte en toenemende snelheidsverschillen op het fietspad. Het winnende idee ‘30/20/10’ wordt nu verder uitgewerkt met als doel in 2023 tot een pilot te komen. In samenwerking met het Townmaking Institute werkt de gemeente aan een pilot rondom technologische mogelijkheden om elektrische fietsen veiliger te maken, zoals Intelligente Snelheid Adaptatie (ISA). Deze pilot wordt nog verder uitgewerkt om in 2023 in de praktijk kunnen testen.

Vraag 6

Wat is de stand van zaken met betrekking tot het onderzoek naar een maximumsnelheid op fietspaden?

Antwoord van het college

Zie antwoord op vraag 5. Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Namens het Dagelijks Bestuur, Bart L. Vink Portefeuillehouder Openbare Orde en Veiligheid

Bekijk de brief: Beantwoording vragen concept actieplan THOR

Bron: raadsinformatie van de gemeente Amsterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Amsterdam

Alle artikel 35-vragen in Amsterdam