vragen van stadsdeelcommissieleden Talbi en Versteeg
Een raadslid stelde op 28 oktober 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam (14 vragen).
In het kort
14 vragen en wat het college antwoordt
- Hoe verhouden de plannen voor het Zeeburgerbad zich tot die al eerder overwogen andere zwemvoorziening op IJburg? → Zoals in de Agenda Zwemmen 2025-2028 staat opgenomen wil de gemeente Amsterdam twee nieuwe zwembaden in stadsdeel Oost.
- Is ook overwogen het nieuwe overdekte zwembad op één van de IJburgse eilanden te plaatsen? → Daarmee zou er alleen een nieuw zwembad op Strandeiland komen.
- Waarom is toen toch gekozen voor het Zeeburgereiland, en wat zijn de voordelen van plaatsing aldaar, tegenover elders op IJburg? → Op Strandeiland kan pas na 2030 gestart worden met bouwen.
- Hoe serieus worden deze commerciële varianten overwogen? → Sport en Bos voert momenteel een gemeentebreed onderzoek uit naar beheervormen voor zwembaden.
- Wordt door de portefeuillehouder erkend dat een commerciële beheerder de kans op hogere prijzen voor zwemvoorzieningen en zwemlessen zal vergroten, waardoor… → Voor alle gemeentelijke zwembaden gelden uniforme tarieven voor entreekaarten en verenigingen.
- Wat zijn de technische inschattingen ten aanzien van de bouw van het zwembad (en mogelijk gecombineerde parkeerfaciliteiten) in relatie tot deze verzakking en de oergeul? → We verwachten dat de situatie voor het zwembad en met name het parkeergedeelte op maaiveldnivo vergelijkbaar zal zijn met de omgeving.
- Liggen er plannen om de sociale veiligheid hier te verbeteren, en zo niet, waarom dan niet? → De herinrichting van de openbare buitenruimte ten noorden van het Flevoparkbad is geen onderdeel van de opdracht voor het verduurzamen en opknappen van het Flevoparkbad.
- Er is nu een alternatieve locatie gevonden voor het binnenbad op het Zeeburgereiland. → Er is een vergelijkend locatieonderzoek uitgevoerd, waarbij de inpassing van het binnenbad in het Flevopark is afgewogen tegen de locatie in de bedrijvenstrook van het Zeeburgereiland.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Vragen van de leden Talbi (GroenLinks) en Versteeg (PvdA) over locatiekeuze nieuw binnenzwembad en Projectnota Flevoparkbad en Zeeburgerbad 24 en 26 oktober 2025 Vragen van het lid Talbi:
Bij eerdere overwegingen voor een mogelijk zwembad op IJburg en het Zeeburgereiland, werd een locatie elders op IJburg overwogen.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Hoe verhouden de plannen voor het Zeeburgerbad zich tot die al eerder overwogen andere zwemvoorziening op IJburg?
Antwoord van het college
Zoals in de Agenda Zwemmen 2025-2028 staat opgenomen wil de gemeente Amsterdam twee nieuwe zwembaden in stadsdeel Oost. Naast het Zeeburgereiland is op Strandeiland een kavel van 2100 m2 gereserveerd voor een zwembad en het college heeft besloten om de voorbereiding zo mogelijk in de komende periode te starten. Voor het zwembad op Strandeiland zijn nog geen financiële middelen.
Vraag 2
Is ook overwogen het nieuwe overdekte zwembad op één van de IJburgse eilanden te plaatsen?
Antwoord van het college
Daarmee zou er alleen een nieuw zwembad op Strandeiland komen. De bouw op dit eiland zal vanwege de ontwikkelstrategie van Strandeiland en netcongestie waarschijnlijk niet vóór 2030 kunnen beginnen. Hiermee is het gezien het urgente tekort aan badwater geen goed alternatief. Zie verder het antwoord bij 3.
Vraag 3
Waarom is toen toch gekozen voor het Zeeburgereiland, en wat zijn de voordelen van plaatsing aldaar, tegenover elders op IJburg?
Antwoord van het college
Op Strandeiland kan pas na 2030 gestart worden met bouwen.
De kavel op Strandeiland is maar 2100 m2. Goed voor een mooi 25-meterbad, maar niet voor ook nog een doelgroepenbad met zorgprofiel.
We willen dat elke Amsterdammer liefst binnen 2,5 kilometer van een zwembad woont. Daarom is er in de Agenda Zwemmen 2025 én een zwembad op Strandeiland én het Zeeburgerbad opgenomen.
In de projectbeschrijving wordt benoemd dat diverse beheervormen voor het toekomstige Zeeburgerbad worden onderzocht, waaronder enkele commerciële varianten.
Vraag 4
Hoe serieus worden deze commerciële varianten overwogen?
Antwoord van het college
Sport en Bos voert momenteel een gemeentebreed onderzoek uit naar beheervormen voor zwembaden. Zeeburgerbad volgt in de uitkomst daarvan. In het onderzoek staat centraal met welke exploitatievorm de doelstellingen van de gemeente het best gerealiseerd worden. Zeeburgerbad
wordt sowieso een gemeentelijk zwembad. Wat betekent dat met het zwembad de ambities uit de Agenda Zwemmen 2025-2028 en toekomstig beleid gerealiseerd moeten worden.
Vraag 5
Wordt door de portefeuillehouder erkend dat een commerciële beheerder de kans op hogere prijzen voor zwemvoorzieningen en zwemlessen zal vergroten, waardoor toegankelijkheid van het Zeeburgerbad en haar faciliteiten zal afnemen?
Antwoord van het college
Voor alle gemeentelijke zwembaden gelden uniforme tarieven voor entreekaarten en verenigingen.
Dit zal, los van de beheervorm waarvoor uiteindelijk wordt gekozen, ook voor het Zeeburgerbad gelden. Zoals in de Agenda Zwemmen 2025-2028 staat opgenomen onderzoeken we of we een maximumtarief kunnen stellen voor zwemlessen die in onze gemeentelijke baden worden aangeboden. Dit maximum tarief zal dan ook voor het Zeeburgerbad gelden.
De vele nieuwbouw op Zeeburgereiland gaat gestaag voort, maar de afgelopen jaren is ook gebleken dat een deel van de faciliteiten en bebouwing op het eiland aan verzakking onderhevig is. Ook loopt de oergeul onder het Zeeburgereiland door.
Vraag 6
Wat zijn de technische inschattingen ten aanzien van de bouw van het zwembad (en mogelijk gecombineerde parkeerfaciliteiten) in relatie tot deze verzakking en de oergeul?
Antwoord van het college
We verwachten dat de situatie voor het zwembad en met name het parkeergedeelte op maaiveldnivo vergelijkbaar zal zijn met de omgeving. Doordat het ontwerp nog gemaakt moet worden zullen ontwerpers en constructeurs hier rekening mee moeten houden. De lessen die geleerd zijn in de omgeving van het project worden daarin meegenomen om een goede publieke toegankelijkheid voor de gebruikers in de toekomst te borgen.
In de projectnota wordt meermaals genoemd dat de (sociale) veiligheid rondom het Flevoparkbad, onder meer onder de Amsterdamse brug, onvoldoende is, vanwege drugsdealen en -gebruik en de aanwezigheid van buitenslapers. Gezien het voortbestaan van het buitenzwembad bij het Flevoparkbad, en de aanwezigheid van de sporthal aan de overzijde van de brug (en de wenselijkheid dat daar wel ook gesport kan worden in de avond door bijvoorbeeld vrouwen en meiden), lijkt het verbeteren van de sociale veiligheid op deze locatie wenselijk.
Vraag 7
Liggen er plannen om de sociale veiligheid hier te verbeteren, en zo niet, waarom dan niet?
Antwoord van het college
De herinrichting van de openbare buitenruimte ten noorden van het Flevoparkbad is geen onderdeel van de opdracht voor het verduurzamen en opknappen van het Flevoparkbad.
Toen verkend werd op welke wijze het binnenzwembad in het Flevopark een plek zou kunnen krijgen, is bekeken op welke manier het entreegebied zou kunnen worden heringericht, om de toename van bezoekers in goede banen te leiden. Hiervoor zijn destijds verschillende schetsen gemaakt. Er zijn momenteel geen concrete plannen, noch beschikbare middelen, om deze verder uit te werken.
Vragen van het lid Versteeg:
Vraag 8
Er is nu een alternatieve locatie gevonden voor het binnenbad op het Zeeburgereiland. Welke alternatieve locaties zijn er allemaal verkend in de verschillende fasen? En op basis van welke criteria is de locatie voor het Zeeburgereiland de meest gunstige locatie gebleken?
Antwoord van het college
Er is een vergelijkend locatieonderzoek uitgevoerd, waarbij de inpassing van het binnenbad in het Flevopark is afgewogen tegen de locatie in de bedrijvenstrook van het Zeeburgereiland. Er is geen verder onderzoek gedaan naar andere alternatieven, omdat gezien de gewenste spreiding van zwemwater het Zeeburgereiland het enige logische alternatief leek en de onderzochte locatie hiervoor het meest kansrijk is, mede gelet op de urgentie wat betreft planning.
Vraag 9
In de projectnota staat op pagina 30 dat verdere vergroening en het toevoegen van kunst van lokale kunstenaars in de verdere uitwerking wordt ingevuld. In welke fase valt dit te verwachten en is er een indicatie te geven hoeveel budget hiervoor wordt voorgesteld?
Antwoord van het college
Uitwerking hiervan zal plaatsvinden nadat in 2026 het kredietbesluit voor het Flevoparkbad genomen is. Dit kredietbesluit wordt gebaseerd op het uitvoeringsplan dat de komende maanden wordt gemaakt. Hierin worden de te nemen maatregelen geconcretiseerd en wordt duidelijk hoe de kostenverdeling eruit zal zien. Op dit moment is nog geen betrouwbare indicatie te geven van het kunstbudget.
Vraag 10
De dienstwoning hoeft in de nieuwe plannen van het Flevopad niet meer te worden gesloopt. Het ligt nu buiten het projectgebied. Bestaan hier wel plannen voor? En zo ja, welke zijn dat?
Antwoord van het college
Ook dit zal de komende maanden duidelijk moeten worden. Sport en Bos onderzoekt de mogelijkheden voor herbestemming van de woning.
Vraag 11
In de stukken valt te lezen dat Sporthal Zeeburg de avondprogrammering heeft aangepast voor meiden en vrouwen vanwege de onveilige situatie die in het gebied wordt ervaren. Vanaf wanneer is dit gebeurd? Zijn er voorbeelden bekend in andere delen van Oost waarbij dit ook geldt, zo ja welke?
Antwoord van het college
Bij Sport en Bos is onvoldoende informatie beschikbaar om antwoord te kunnen geven op deze vraag.
Vraag 12
In het programma van eisen op pagina 5 staat dat het zwembadterrein geen geschikte opties voor zonnepanelen biedt. Kan worden aangegeven waarom niet? Verder is te lezen dat in samenwerking met omwonenden wordt onderzocht of zonnepanelen buiten het zwembadterrein geplaatst kunnen worden. Verwijst dit naar de reacties zoals gegeven in het reactiememo? Kan er worden aangegeven wat er op het gebied van zonne-energie nu wordt onderzocht in relatie tot de plannen van het Flevoparkbad? En welke kansen liggen er wat betreft het gebruik van zonne-energie voor het Zeeburgerbad?
Antwoord van het college
De bestaande bebouwing van het Flevoparkbad biedt weinig mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen op daken. Vandaar dat we kijken naar andere mogelijkheden, zoals het gebruik maken van daken van andere bebouwing en/of de plaatsing van panelen op de grond. Met een aantal omwonenden van de appartementencomplexen aan de Flevoparkweg is hierover al verkennend gesproken. Daar trekken we in de komende fase graag gezamenlijk verder in op. Dit verwijst inderdaad naar een van de reacties op ingekomen brieven.
De nieuwbouw van het Zeeburgerbad biedt volop kansen voor het plaatsen van zonnepanelen. Het energieconcept gaat daar vanwege netcongestie voorlopig uit van zonnepanelen en accu’s in combinatie met stadswarmte.
Vraag 13
Kan nader worden toegelicht waarom er gekozen is voor model 2 voor het Zeeburgerbad (pagina 23 van de projectnota)? En kunnen de onderliggende documenten van deze keuze worden vrijgegeven?
Antwoord van het college
Model 1 ging uit van een zwembad met P+R erboven. Model 2 van een zwembad met P+R ernaast.
Omdat de ontwikkeling van een P+R-voorziening op dit moment nog (financieel) onzeker is en de urgentie voor het realiseren van extra zwemwater groot is, is het verstandiger om te kiezen voor een model waarbij beide functies solitair ontwikkeld kunnen worden. Het locatieonderzoek dat is bijgevoegd als bijlage bij de Projectnota geeft hierop een uitgebreidere toelichting.
Vraag 14
Wat is de verdere planning van de ontwikkeling van bedrijvigheid in de bedrijvenstrook? En hoe past de ontwikkeling van het Zeeburgerbad in deze planning?
Antwoord van het college
Op dit moment is in de Bedrijvenstrook het nieuwe onderstation van Tennet/Liander in aanbouw.
Er wordt gewerkt aan de voorbereiding van de verplaatsing van het tijdelijke afvalpunt van Afval&Grondstoffen naar een definitieve voorziening op de Bedrijvenstrook. Hierdoor ontstaat ruimte voor de vestiging van een coffeeshop. De bouw van de coffeeshop wordt voorzien rond 2027 of 2028.
Deze winter (2025/2026) wordt begonnen met de tenderprocedure voor een bouwmarkt.
En het zwembad natuurlijk. Dit zou in de periode 2028-2031 gerealiseerd kunnen worden.
Tenslotte ligt er een reservering voor een gebouwde P&R met circa 500 plaatsen, die gebouwd zou kunnen worden tussen het zwembad en het politiebureau.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen van stadsdeelcommissieleden Talbi en Versteeg
Bron: raadsinformatie van de gemeente Amsterdam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.