06 Beantwoording vragen en adviezen consultatie conv regionale samenwerking MOBW
Een raadslid stelde op 1 december 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Het Convenant voor regionale samenwerking Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen (MO/BW) Oost-Veluwe is ter consultatie voorgelegd aan de 6 gemeenteraden uit de regio oost Veluwe. De vragen en adviezen zijn in onderstaand overzicht opgenomen inclusief de beantwoording. Daarnaast is te zien of dit tot een wijziging heeft geleid in het convenant:
1
Gemeente
Advies/vraag
Antwoord
Wijziging in convenant
Voorst
Er staat nu op diverse plekken nog 2023, dit moet 2024 zijn. (o.a. in artikel 7 lid 4 en in lid 1 kan ‘vermoedelijk’ weg)
Het definitieve besluit om het objectief verdeelmodel en het woonplaatsbeginsel per 1 januari 2024 in te voeren moet nog volgen. Het woord ‘vermoedelijk ’in artikel 7 lid 1 laten we daarom staan.
ja
Artikel 7 lid 4 is aangepast. 2023 is vervangen voor ‘Voor het eerste jaar na invoering van het objectief verdeelmodel’. 3
Voorst
Artikel 8 lid 3 en 4: lijken in tegenstelling met elkaar te zijn: intentie om overschot in sociaal domein te besteden en zelf bepalen wat je met het overschot doet. Het is en blijft een raadsbevoegdheid wat je met de overschotten doet, dat kun je nooit definitief vastleggen in een convenant.
De artikelen zijn aanvullend aan elkaar. Ter verduidelijking hebben we aan artikel 8 lid 4 toegevoegd dat elke gemeenteraad budgetrecht heeft over het eigen terugontvangen overschot.
ja
4
Heerde
De commissie adviseert het college de regionale samenwerking voor de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen voort te zetten en stemt in met het opgestelde conceptconvenant. Zij adviseert de volgende elementen daarbij te betrekken: rekening houden met de overschotten op de balans voor dit onderwerp; zorg over de beschikbaarheid van voldoende huurwoningen; het betrekken van buurtbewoners bij de overgang van intramurale zorg naar een wijk; een overzicht voor de raad van mutaties in de kosten en (rijks)bijdragen;
Bedankt voor uw waardevolle aandachtspunten. Deze worden meegenomen in de uitvoering.
n.v.t.
5
Brummen
De PvdA fractie heeft 1 suggestie die we graag in overweging mee willen geven betreffende het punt geschillenregeling. Zie onderstaand de beschrijving van de geschillenregeling uit het convenant met daarin toegevoegd onze suggestie.
Motivatie: Begrens (aan de voorkant) de aard van in te dienen geschillen om (mogelijke) misverstanden te voorkomen.
Bedankt voor uw suggestie om tekst toe te voegen aan artikel 15 lid 1 om hiermee aan de voorkant mogelijke misverstanden te voorkomen.
nee
Binnen de regionale samenwerking hebben we over uw suggestie nagedacht en als regio zijn we van mening dat de inhoud en de artikelen in het convenant samen met de bestaande tekst onder artikel 15 voldoende begrenzing bieden bij een geschil.
Omschrijving Geschillenregeling (pagina 8) Suggestie om toe te voegen bij punt 1 (begrenzen aard van de geschillen)
1. Een deelnemende gemeente die meent dat er een geschil over de uitvoering van het convenant bestaat, overlegt hierover met de andere deelnemende gemeenten. Leidt dit niet tot overeenstemming, dan deelt deze gemeente dat schriftelijk mee aan de andere deelnemende gemeenten. De mededeling bevat een aanduiding van het geschil.
Toevoegen onder 1 Geschillen in de zin van dit convenant kunnen alleen betrekking hebben op:
a. de wijze van uitvoering van het convenant;
b. de naleving van het convenant of
c. de uitleg van het convenant en de bijbehorende afspraken. 6
Brummen
Fractie Lokaal Belang: de bedoeling is om minder cliënten intramuraal maar meer zelfstandig te laten wonen. Dit alles uit kostenbesparingsoverwegingen.
Waar komt de wijsheid vandaan waarmee bepaald wordt dat zo’n cliënt niet intramuraal hoeft maar best min of meer zelfstandig kan wonen? Volgens mij wordt dat namelijk niet bepaald door degene die over de kosten gaat. Niet door de gemeente en ook niet door Den Haag.
Bedankt voor uw reactie. U vragen en aandachtspunten gaan niet zozeer over het convenant welke ter consultatie voor ligt, maar over de herverdeling van het budget door het Rijk en de transformatie van beschermd wonen naar een beschermd thuis. Hiervoor willen wij u verwijzen naar het kaderdocument beschermd thuis en het ontwerp beschermd thuis welke als bijlage waren toegevoegd.
Daarnaast zijn er na vorming van de nieuwe gemeenteraden eerder dit jaar verschillende informatiesessies geweest waar is ingegaan op de
n.v.t.
Dat wordt bepaald door mensen die daarvoor zijn opgeleid: specialisten, doktoren, neurologen, psychiaters. En dan ook nog meestal in samenspraak met familie.
Uit ervaringen dichtbij weet ik dat als een cliënt half zelfstandig kan wonen, dit vaak - ook sociaal gezien helemaal niet goed voor hem/haar is. Bovendien: zorg moet dan ambulant verleend worden en niet centraal.
Zorgmedewerkers hoeven zich al niet te vervelen en Den Haag heeft al laten weten niet nóg meer mensen in de zorg te willen laten werken.
Het uitgangspunt van de afbouwopgave is naar mijn mening dan ook niet goed doordacht.
Is geld weer de leidende factor?
transformatie van beschermd wonen naar beschermd thuis waarbij aandacht is geweest voor de uitgangspunten.
7
Apeldoorn
Art 6 lid 4 roept de vraag op: wat doen we lokaal, wat doen we regionaal. Kun je dat duiden?
Er wordt een nieuw regionaal uitvoeringsplan opgesteld waarin projecten staan opgenomen die regionaal worden uitgevoerd (o.a. Omnizorg, Korak Herstelplein, Maatschappelijke Opvang Jongeren, Logeervoorziening Even, implementatie ontwerp beschermd thuis). Afgezien van de regionale projecten, gaan gemeenten individueel aan de slag met eigen, lokale projecten. De gemeenten stellen daarom los van het regionale Uitvoeringsplan ook een eigen, lokaal uitvoeringsplan op. Hierin worden lokale acties opgenomen op onderstaande thema’s: -zorginfrastructuur in de wijk -welkom in de woonomgeving -wonen -werk en dagbesteding -financiële mogelijkheden
n.v.t.
8
Apeldoorn
Art 7 lid 2: in 2023 krijgt. Apeldoorn toch nog het volledige regiobudget? Hoe kunnen de gemeenten dan vooruitlopen op het objectieve verdeelmodel?
Dit klopt. De afspraak voor het eerste jaar is dat gemeenten 85% van het budget uit het objectief verdeelmodel in het regiobudget storten. Deze afspraak is gemaakt omdat in eerste instantie het objectief verdeelmodel per 1 januari 2023 ingevoerd zou worden.
n.v.t.
De situatie in 2023 is als volgt: regiogemeenten ontvangen in 2023 geen eigen middelen op basis van het objectief verdeelmodel en storten dus geen middelen in het regiobudget. Apeldoorn ontvangt alle middelen van het rijk en zal het volledige bedrag in het regiobudget stoppen. 9
Hattem
Is bij de definitieve vaststelling van het convenant in november, ook de DVO beschikbaar?
Ja. De DVO wordt als bijlage toegevoegd aan het convenant.
n.v.t.
10
Epe
-
-
-
Bekijk de brief: 06 Beantwoording vragen en adviezen consultatie conv regionale samenwerking MOBW
Bron: raadsinformatie van de gemeente Apeldoorn (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.