opvanglocaties

Vraag 1

Draagkracht en veiligheid: Aantallen mensen per woning zijn fors, 44 bewoners in drie eengezinswoningen met stapelbedden in de Schopenhauerstraat bijvoorbeeld. ⁃ Is dit veilig?

Antwoord van het college

⁃ Welke doelgroep / mensen komen er? ( mannen, gezinnen, vrouwen? Etc) ⁃ Hoe zit het met zaken als verzekeringen, brand- en veiligheid? ⁃ Bij wie kunnen we na plaatsing terecht bij vragen of overlast etc. ⁃ Hoe is de communicatie met omwonenden van andere locaties verlopen? Kan het college hier toelichting op geven?

Uw vragen betreffen naar wij aannemen de 3 locaties die wij in gebruik konden krijgen van ’s Heeren Loo. Dit zijn geen reguliere eengezinswoningen, maar complexen die bestaan uit 2 of 3 woningen per complex. De beantwoording is dan ook op deze locaties gericht.

In overleg met de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (die locaties checkt op veiligheidsaspecten, voorafgaand aan de ingebruikname) zijn in de meeste kamers inderdaad dubbele stapelbedden geplaatst. Hier is voor gekozen om maximale flexibiliteit in de opvang te hebben. Wij willen op deze drie locaties namelijk gezinnen en seniore stellen opvangen.

Uitgangspunt voor ons is daarbij dat we reisgezelschappen bij elkaar op één kamer proberen te plaatsen. Dat betekent soms 2, soms 3, soms 4 mensen per kamer. Wij hebben naar omwonenden het maximale aantal plekken gecommuniceerd omdat nog onbekend is hoeveel mensen daadwerkelijk opgevangen worden op deze locaties. Maar we gaan er vanuit dat de bezetting waarschijnlijk minder zal zijn dan het maximum. Het is inderdaad niet zo dat de woningen vergelijkbaar aan andere woningen in de wijk worden ingezet; namelijk als ééngezinswoning. De huidige woningschaarste maakt dat dit voor ons geen optie is. Oekraïense ontheemden verblijven immers op tijdelijke basis in ons land. Wij faciliteren dan ook sobere, tijdelijke opvang en geen woningen.

De bewoners vallen onder de gemeentelijke aansprakelijkheidsverzekering.

Op de woningen van ’s Heeren Loo is een ambulant begeleider aangesteld. Deze is voor alle bewoners en omwonenden eerste aanspreekpunt, en kan vragen en zorgen direct oppakken.

Daarnaast is er, net als voor de andere opvanglocaties, de locatiemanager die de bewoning/het samenwonen met de buurt monitort en beschikbaar is voor vragen uit de buurt. Onze inzet is erop gericht de Oekraïense ontheemden prettig te laten samenleven met de omgeving.

In de woningen geldt een huishoudelijk regelement. Wij attenderen iedere inwoner die naar één van de ’s Heeren Loo locaties gaat nadrukkelijk op dit regelement, en geven daarbij ook aan dat overlast gevend gedrag betekent dat er sprake zal zijn van overplaatsing.

Ten aanzien van de communicatie naar omwonenden is er helaas sprake geweest van een ongelukkige opvolging van acties. De bedden arriveerden een dag voordat de brief over de inzet van de panden bij omwonenden werd bezorgd. Dit had te maken met een vertraging in de afstemming over de communicatie door vakantietijd, en een vrachtwagenplanning die niet verschoven kon worden, eveneens vanwege vakantietijd. Bij de eerdere sporthal-opvanglocaties verliep de communicatie naar de omwonenden steeds tijdig. Ook daar werden omwonenden per -3-

 brief geïnformeerd en zijn inloopavonden georganiseerd, zodat mensen een kijkje konden nemen in de locatie en vragen konden stellen.

In de week van 8 augustus zijn voor omwonenden inloopavonden georganiseerd op alle drie de ’s Heeren Loo locaties. Wij zullen dan omwonenden nogmaals excuses aanbieden voor de foute volgorde.

Vraag 2

Kosten / Baten We lezen dat we panden tijdelijk gaan huren. Om deze panden geschikt te maken is veel geld nodig waarbij maar het maar de vraag is of het rijk deze zal vergoeden. ⁃ Uit welk budget worden deze aanpassingskosten dan gedekt?

Antwoord van het college

Wat zijn de totale kosten van alle panden samen en per pand? ⁃ Wat zijn de huurlasten van deze panden en door wie worden deze gedragen? ⁃ waarom is volgens het college deze grote uitgave te rechtvaardigen? ⁃ Omdat het een tijdelijke huur betreft vragen indieners zich af of met minder aanpassingen het doel van adequate opvang niet ook te realiseren is. Zo ja waarom kiest u daar niet voor, zo nee zijn er geen geschiktere locaties te vinden? ⁃ de huur mag dan tijdelijk zijn, maar de behoefte zou wel eens langer door kunnen lopen. Is er een optie op een verlenging genomen of zijn er alternatieven voorhanden na afloop van de huur periode? ⁃ Is het bijvoorbeeld mogelijk om mbv containerwoningen op leegstaande kavels mensen op te vangen die later voor spoedzoekers of studenten kan worden ingezet waardoor middelen die ingezet worden op lange termijn ook nog nut hebben? Zodoende zou er duurzamer geïnvesteerd kunnen worden? ⁃ Moeten de panden na een jaar / huurperiode weer in oorspronkelijke staat worden teruggebracht en wat zijn daarvan eventuele vervolgkosten?

Door ’s Heeren Loo zijn de panden om niet aan ons in gebruik gegeven. Wij zijn de zorgorganisatie daarvoor zeer erkentelijk. Het betreft uitstekend onderhouden panden, waarvoor alle keuringen op orde waren op het moment van overdracht. Er is geen sprake van substantiële aanpassingskosten, anders dan b.v. het verwijderen van de deurontsluiting met tags en het plaatsen van cilindersloten, het her en der verven van een beschadigde wand, het realiseren van een eigen internetaansluiting of het inzetten van een hovenier om bij aanvang van de bewoning het onkruid in de voortuin te verwijderen.

De door het rijk beschikbaar gestelde vergoeding voor accommodatie, begeleiding, leefgeld, is toereikend om de kosten te dekken. Er is dus geen sprake van een extra uitgave.

Wij hebben met ’s Heeren Loo een gebruiksovereenkomst voor 1 jaar afgesloten. ’s Heeren Loo gebruikt deze periode om verder na te denken over wat de organisatie, nu de bewoners naar elders in Apeldoorn zijn verhuisd, met deze panden wil. Wij moeten inderdaad de panden terugbrengen in de staat zoals wij deze aantroffen bij de start. Wij gaan er vanuit dat hiermee geen bijzonder hoge kosten zijn gemoeid.

Wij kunnen op dit moment nog niet overzien hoe het bij het aflopen van de overeenkomst staat met de behoefte aan opvang voor deze mensen. Mocht het zo zijn dat op dat moment opvang nog steeds nodig is, zullen wij mensen herplaatsen. Bij voorkeur in Apeldoorn, maar indien dit niet haalbaar is elders in de regio of in Nederland. Dit wijkt niet af van de gebruikelijke gang van zaken op dit moment wanneer als ergens in Nederland een locatie moet sluiten.

Wij onderzoeken op dit moment een aantal opvangopties voor Oekraïense ontheemden waarbij langduriger vervolggebruik door andere doelgroepen aan de orde zou kunnen zijn. Zodra wij hierover meer weten zullen wij u hierover informeren.

3. Communicatie / inwonersbetrokkenheid We horen dat de communicatie met omwonenden in Schopenhauerstraat pas nadat ze vragen stelden omdat er bedden werden geplaatst heeft plaatsgevonden. Contact met de dienst leert dat -4-

 dit een omissie betrof, waar excuses voor zijn aangeboden. Omwonenden hebben inmiddels een brief en uitnodiging voor een bijeenkomst ontvangen. Omdat het om opvang veel mensen in een relatief kleine buurt gaat is communicatie van groot belang om duidelijk te hebben wat er gebeurt in de omgeving en of / hoe mensen hier invloed op kunnen uitoefenen. Zeker als het gaat om langdurige aanwezigheid waarbij de buurt ook wat zou kunnen betekenen. Mensen die wij spraken zijn niet tegen het huisvesten van vluchtelingen, maar weten graag wel waar ze aan toe zijn.

Tegelijkertijd kan slechte informatievoorziening mogelijk wel leiden tot weerstand bij inwoners. ⁃ Wat gaat het college er aan doen dit in de toekomst te voorkomen? ⁃ Is hier een draaiboek voor? ⁃ Wat kan de wijk regisseur hier in betekenen? ⁃ Stelt het college middelen / mensen beschikbaar om nieuwe en bestaande inwoners kennis met elkaar te laten maken of betreft het voornamelijk kortdurend verblijf van wisselende personen?

Zoals u zelf al aangeeft was er inderdaad sprake van een zeer ongelukkige volgorde. Iets wat we juist altijd proberen te voorkomen. De druk op dit dossier in combinatie met de vakantieperiode heeft gemaakt dat het nu niet goed is gegaan.

Er liggen inderdaad draaiboeken voor de aanpak, maar in vakantietijd en per situatie moeten deze toch altijd aangepast worden. Wij zullen ons inspannen om in de toekomst hierin zorgvuldig te handelen.

De stadsdeelmanagers kunnen inderdaad een rol van betekenis spelen, maar ook hier geldt dat de vakanties ons momenteel dwarsbomen. Door afwezigheid wegens vakantie kon op de inloopavonden de betrokken stadsdeelmanager niet aanwezig zijn. Deze wordt na de vakantie direct bijgepraat.

Wij proberen de bewoning zoveel als mogelijk stabiel te laten zijn, maar kunnen natuurlijk verhuizingen niet verhinderen. Ons uitgangspunt is echter: prettig en stabiel samenleven. Daarbij hoort ook kennismaken. Met de ambulant begeleider, betrokken bewoners en naaste buren zal gekeken worden waaraan behoefte is.

Namens de fracties van De Apeldoornse VVD Lokaal Apeldoorn SP Jenny Elbertsen Arjan Steenbeek Thomas Hendriks

-5-