2025-08-29 Antwoord op schriftelijke vragen - B. Winters (SVB) - Friesland Campina vervolgvragen
Een raadslid stelde op 29 augustus 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Berkelland (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen. → Toelichting: 1.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Schriftelijke vragen art. 33
Indiener: B.R. Winters – Samen Voor Berkelland Datum indiening vraag: 29.08.2025 Datum verzending antwoord: 29-08-2025 Onderwerp: FrieslandCampina vervolgvragen
Vraag: Friesland Campina heeft als reactie op de open brief het volgende gezegd: “De oorzaak van het incident is vastgesteld: door het lossen van zoutzuur in een opslagtank voor salpeterzuur ontstond een chemische reactie die de oranje rookwolk en de explosie van de opslagtank heeft veroorzaakt.” Wanneer is de gemeente/burgemeester voor het eerst op de hoogte gebracht van de leveringsfout?
In welke vorm, en met welke informatie, is er gecommuniceerd met de gemeente/burgemeester door FrieslandCampina nadat de leveringsfout was ontdekt en toen er vermoedens waren van een mogelijke explosie? Of is de gemeente/burgemeester niet op de hoogte gebracht en kwam de explosie “uit het niets”?
Graag zo uitgebreid mogelijk toelichten.
Antwoord:
Friesland Campina heeft op haar website haar voorlopige bevindingen tankincident Borculo gepubliceerd. https://www.frieslandcampina.com/uploads/sites/3/2025/08/20250828-Voorlopige-bevindingen-tankincidentBorculo-4-juli-2025.pdf In deze bevindingen kunt u lezen hoe Friesland Campina gehandeld heeft na constatering van de fout. Om 21.10 uur is de brandweer gealarmeerd.
Bij incidenten zoals de explosie bij Friesland Campina in Borculo worden de hulpdiensten in eerste instantie gealarmeerd via het P2000-systeem. Dit systeem zorgt ervoor dat de juiste eenheden snel en efficiënt worden geïnformeerd en ingezet. De brandweer is om 21.26 uur gearriveerd (chronologisch overzicht Friesland Campina).
Naarmate het incident zich ontwikkelde en de ernst duidelijker werd, is er opgeschaald naar GRIP 1 om 21:33 uur. GRIP 1 is het eerste opschalingsniveau binnen de Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdingsprocedure (GRIP), dat wordt ingezet bij crisissituaties in Nederland waarbij meerdere hulpdiensten betrokken zijn en structurele coördinatie op de plaats van het incident nodig is. Om 21:33 uur is de OVD-BZ (Officier van Dienst Bevolkingszorg) opgeroepen. De OVD-BZ is een functionaris die namens de gemeente optreedt tijdens rampen en crisissituaties. Deze rol is onderdeel van de gemeentelijke crisisorganisatie en valt onder de verantwoordelijkheid van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG), maar wordt uitgevoerd door medewerkers van of namens de gemeenten zelf.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen. Schriftelijke vragen art. 33 Voor elk type risico worden incidentscenario’s uitgewerkt. Deze worden beoordeeld op: • Waarschijnlijkheid (hoe groot is de kans dat het gebeurt?) • Impact (wat zijn de gevolgen voor gezondheid, economie, milieu, openbare orde?) De scenario’s worden geplot in een risicomatrix. Dit maakt het mogelijk om risico’s te prioriteren en te vergelijken. De methodiek sluit aan op de Nationale Risicobeoordeling, zodat regionale en landelijke analyses op elkaar aansluiten. Er wordt gekeken naar: • Wat er al aan maatregelen is genomen. • Wat er nog extra nodig is. • Welke risico’s geaccepteerd kunnen worden. Het concept-risicoprofiel wordt besproken met alle gemeenteraden in de regio. Zij kunnen: • Lokale risico’s toevoegen. • Beleidsprioriteiten aandragen. • Input leveren voor het regionaal beleidsplan Het definitieve risicoprofiel wordt vastgesteld door het bestuur van de veiligheidsregio en vormt de basis voor: • Het beleidsplan van de veiligheidsregio. • Het crisisplan. • Samenwerkingsafspraken met partners Uit dit hele proces is bij de opzet van het actuele Regionaal Risicoprofiel, dat geldt voor de gehele Veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland (VNOG), dit specifieke risico niet naar voren gekomen. Ook niet tijdens de sessies met onze gemeenteraad. Dit kan met de actualisering van het genoemde risicoprofiel in de inventarisatie en beoordelingsfase wel plaatsvinden. Uiteraard zijn de bestaande vergunningen van de provincie meegewogen. Voor zover onze informatie nu rijkt betreft het waarschijnlijk een menselijke fout. Bij het werken met en denken vanuit risicoprofielen en scenario’s is het niet mogelijk ieder denkbaar incident volledig uit te werken. Vraag: Reactie van het college op de schriftelijke vragen ingediend door Samen Voor Berkelland op 28 Juli “Daarnaast heeft FrieslandCampina een koelinstallatie waarin de gevaarlijke stof ammoniak als koelmiddel aanwezig is.” Kunnen de volgende vragen worden beantwoord? Is dit 100% ammoniak? Hoeveel liters ammoniak is er aanwezig op de locatie van Friesland Campina in Borculo? Wat is het mogelijke gevaar van het hebben van de genoemde (hoeveelheden) ammoniak? Wat zijn hier de veiligheidsvoorschriften van het bezitten en gebruiken van ammoniak?
Antwoord van het college
Toelichting:
1. Agenda vragen (art. 34) zijn alleen bedoeld voor vragen over punten die op de agenda staan.
2. Schriftelijke vragen (art. 33) zijn vragen die niet bedoeld zijn voor punten die op de agenda staan.
3. Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen.
Schriftelijke vragen art. 33
Omdat het hier gaat om vragen die specifiek door de bevoegde gezagen, niet zijnde de gemeente, beantwoord moeten worden, zijn deze vragen gesteld aan de provincie en hun uitvoeringsorganisatie de omgevingsdienst. Zodra wij deze informatie ontvangen zenden wij u de beantwoording van deze vraag toe.
Vraag: Gemeente Berkelland heeft een crisisplan “Onze organisatie beschikt over een actueel en gestructureerd crisisplan” (ook in de beantwoording van de schriftelijke vragen). Nu was 4 juli zeker een ernstig incident. Maar het had erger kunnen aflopen.
Kan het actuele en gestructureerde crisisplan gedeeld worden?
Antwoord:
Op de website van de Veiligheidsregio (www.vnog.nl) staat de openbare planvorming, waaronder ook het crisisplan. Diverse gemeentelijke collega’s vervullen een rol in regionale crisisbeheersing en rampenbestrijding. Zij worden jaarlijks opgeleid, bijgeschoold en getraind. Ook wordt jaarlijks de gemeentelijke crisisstaf getraind.
Toelichting:
1. Agenda vragen (art. 34) zijn alleen bedoeld voor vragen over punten die op de agenda staan.
2. Schriftelijke vragen (art. 33) zijn vragen die niet bedoeld zijn voor punten die op de agenda staan.
3. Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Berkelland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.