2025-10-07 Antwoord op schriftelijke vragen - B. Winters (SVB) - Startnotitie herijking subsidies
Een raadslid stelde op 28 oktober 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Berkelland (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen. → De subsidieregelingen die worden herzien zijn: Subsidieregeling kunst, cultuur, sport en welzijn Berkelland 2023 Subsidieregeling compensatie OZB sport - en cultuurverenigingen Berkelland…
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Schriftelijke vragen art. 33
Indiener: B.R. Winters – Samen Voor Berkelland Datum indiening vraag: 23.09.2025 Datum verzending antwoord: 07-10-2025 Onderwerp: Startnotitie herijking subsidies
Vraag: In de beeldvormende sessie heeft Samen Voor Berkelland gevraagd of het college de gemeenteraad de mogelijkheid wil geven om behalve de startnotitie ook de herijking van subsidies voor te leggen als besluit.
Als de gemeenteraad alleen de startnotitie vaststelt kan het college de herijking van subsidies als collegebesluit afdoen en staat de gemeenteraad buitenspel.
Samen Voor Berkelland is van mening dat de gemeenteraad de bevoegdheid hoort tot hebben om zulke besluiten te nemen. Is het college nog steeds van plan het bij een collegebesluit te laten en de gemeenteraad niet de mogelijkheid tot besluit te geven? Graag geen technisch antwoord, graag de vraag zo uitgebreid mogelijk toelichten.
Bron ter onderbouwing: https://www.vijverbergadvocaten.nl/referentie-projecten/hulp-bij-herijking-subsidiebeleid Antwoord:
In Berkelland heeft de raad de Algemene subsidieverordening Berkelland 2022 vastgesteld.
Deze verordening vormt het kader voor subsidiëring binnen de gemeente.
In de subsidieverordening heeft de raad de bevoegdheid gedelegeerd aan het college om:
• subsidies te verstrekken,
• nadere regels (subsidieregelingen) vast te stellen,
• subsidieplafonds te bepalen.
Toelichting:
1. Agenda vragen (art. 34) zijn alleen bedoeld voor vragen over punten die op de agenda staan.
2. Schriftelijke vragen (art. 33) zijn vragen die niet bedoeld zijn voor punten die op de agenda staan.
3. Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen.
Schriftelijke vragen art. 33
De raad heeft bij de herijking subsidies verschillende mogelijkheden om haar kaderstellende rol uit te voeren.
1. De raad heeft de Algemene subsidieverordening vastgesteld;
2. De raad heeft de beleidsstukken (o.a. sport en cultuurbeleid) vastgesteld waar de doelstellingen uit komen;
3. De raad stelt jaarlijks de begroting met de beschikbare budgetten vast;
4. De raad kan doormiddel van de startnotitie over de herijking kaders vaststellen specifiek voor de subsidieregelingen die herzien worden.
Het college is voornemens de subsidieregelingen vast te stellen en uw raad daarover te informeren.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen. Schriftelijke vragen art. 33 Vraag: Waarom valt bovengenoemde (antwoord) dan niet onder het herijken van subsidies?
Antwoord van het college
De subsidieregelingen die worden herzien zijn:
Subsidieregeling kunst, cultuur, sport en welzijn Berkelland 2023 Subsidieregeling compensatie OZB sport - en cultuurverenigingen Berkelland De weggeefwinkel valt niet onder een van deze twee regelingen.
De gemeente Berkelland heeft veel subsidieregelingen, ook wanneer je alleen kijkt naar de terreinen sport, cultuur en de sociale basis. Om het proces overzichtelijk en behapbaar te houden, pakken we niet alle subsidies tegelijk aan. Door te beginnen met de bovenstaande twee subsidieregelingen, kunnen we leren van het proces en later, waar nodig, sneller andere subsidieregelingen aanpassen.
Er is voor deze twee regelingen gekozen omdat bij deze twee regelingen de koppeling tussen de beleidsdoelen van de gemeente en de subsidieregels niet duidelijk is. Ook kunnen wij door nu te kiezen voor deze twee subsidieregelingen uitvoering geven aan motie M21-19 “verenigingen met en zonder eigen accommodatie gelijkwaardig te behandelen”.
Vraag: Hoe ziet de regeling er voor de weggeefwinkel en soortgelijke sociale voorzieningen/andere initiatieven er dan uit?
Antwoord:
De weggeefwinkel krijgt een begrotingspostsubsidie. De grondslag voor het verlenen van de subsidie is dat de organisatie en het maximale subsidiebedrag expliciet genoemd wordt in de begroting. Er zijn geen nadere regels of een specifieke subsidieregeling van toepassing.
Vraag: Gaat daar straks ook uitgegaan worden van een basis subsidie en doel subsidie en ook voor tijd van vier jaar? Is daar een andere begroting voor? Vindt voor de initiatieven, die buiten deze herijken van subsidies vallen, ook een herijken plaats? Worden deze initiatieven ook betrokken bij een eventuele verandering? Hoe zit dat? Wij vernemen onduidelijkheid over de herijken van subsidies uit de samenleving.
Graag zo duidelijk mogelijk toelichten.
Antwoord:
De kaders zoals deze in de startnotitie zijn opgenomen horen bij de twee regelingen die herijkt worden.
Deze kaders worden niet vastgesteld voor subsidies die geen onderdeel uitmaken van deze herijking.
Nadat de startnotitie is vastgesteld door uw raad en de kaders bekend zijn kunnen wij de verenigingen informeren over het proces. Zo kunnen wij onduidelijkheid in de samenleving zoveel mogelijk wegnemen/voorkomen.
Toelichting:
1. Agenda vragen (art. 34) zijn alleen bedoeld voor vragen over punten die op de agenda staan.
2. Schriftelijke vragen (art. 33) zijn vragen die niet bedoeld zijn voor punten die op de agenda staan.
3. Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen.
Schriftelijke vragen art. 33
Vraag: In de aangenomen motie 24-21 “Weggeefwinkel Eibergen” van 6 November 2024 is het volgende verzocht:
Verzoekt het college:
•
•
•
•
De Weggeefwinkel in Eibergen voor 2025 extra financieel te ondersteunen en hiervoor het tekort op de begroting ter hoogte van € 5300,- aan te vullen Dit bedrag vrij te maken uit de gelden algemene reserve;
Bij de vormgeving van het nieuwe subsidiebeleid en beleid ten dienste van de sociale basis te kijken naar mogelijkheden om meer verbinding te creëren tussen de vele initiatieven die er nu in Berkelland bestaan;
Bij het onderzoek naar de mogelijkheden van een nieuwe brede welzijnsorganisatie de positie van de Weggeefwinkel en vergelijkbare initiatieven te betrekken, zodat er een duurzame oplossing gevonden kan worden.
Hoe staat het met punt 3 & 4? Graag zo uitgebreid en duidelijk mogelijk toelichten.
Antwoord:
In de raadsbrief van 2 september 2025 zaaknummer 1335394 hebben we aangegeven dat we bezig gaan met het formuleren van een heldere visie op welzijn. In de raadsbrief geeft het college aan dat het van belang te beginnen met het herijken van het Beleidskader Preventie, dat dit jaar afloopt. Binnen dit beleidskader past het terrein van welzijn én preventie in relatie tot de sociale basis. Ook hebben we in de brief aangegeven dat team welzijn en preventie binnen de gemeentelijke organisatie blijft functioneren, dus die brede (externe) welzijnsorganisatie komt er niet. Daarbij kijken we in het kader van welzijn en preventie, onderdeel van de sturingsagenda, en het beleid rond bestaanszekerheid naar de versterking van en samenwerking met zo veel mogelijk relevante partijen in de sociale basis. De weggeefwinkel is één van die partijen die functioneert in Berkelland en die direct of indirect bijdraagt aan de versterking van de sociale basis. Momenteel zijn we in gesprek met de weggeefwinkel over wat hun behoeften en wensen zijn t.a.v. de gemeente.
Toelichting:
1. Agenda vragen (art. 34) zijn alleen bedoeld voor vragen over punten die op de agenda staan.
2. Schriftelijke vragen (art. 33) zijn vragen die niet bedoeld zijn voor punten die op de agenda staan.
3. Voor de overzichtelijkheid uw vragen in de daarvoor bestemde vakken plaatsen.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Berkelland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.