24030.8 - Memo beantwoording vraag geluidsnorm uit sessie A. van den Akker (Best Open)
Een raadslid (Best Open) stelde op 6 mei 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Best.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Memo
Opsteldatum Registratienr.
Afdeling Vakgroep Auteur Aan
: : : : : :
04-04-2024 IN24-00652/ Domein Omgeving Team Ruimtelijke ontwikkeling Harald Breman Raadsleden gemeente Best
Onderwerp
:
Paraplubestemmingsplan geluidzone bedrijventerrein Heide/Breeven in Best / aanvullende informatie
Aanleiding In de raadsbijeenkomst op 25 maart 2024 is het parapubestemmingsplan geluidzone bedrijventerrein Heide/Breeven in Best besproken. Wethouder Dijkhoff heeft hierin toegezegd de vraag van de heer Van den Akker m.b.t. de mogelijke gewijzigde geluidsnorm in het nieuwe parapluplan ter hoogte van Batadorp en of dit afwijkt van het plangebied van bijvoorbeeld de golfbaan (zoals opgenomen in de vigerende bestemmingsplannen), schriftelijk te beantwoorden. Als aanvulling hierop wordt het plaatje met geluidsnormen die golden voorafgaand aan het paraplubestemmingsplan toegestuurd en toegevoegd aan de stukken.
Beantwoording
Ter verduidelijking Een geluidszone rondom een industrieterrein heeft als doel een scheiding aan te brengen tussen de geluidsniveaus ten gevolge van industriële activiteiten en de woonomgeving die hiertegen moet worden beschermd. De geluidsnorm wordt niet gewijzigd met het paraplubestemmingsplan geluidzone bedrijventerrein Heide/Breeven in Best. Het geluidbeleid zoals is verwoord in het zonebeheerplan vond eerder plaats aan de hand van een beleidsregel. Aangezien deze beleidsregel door de invoering van de Omgevingswet niet meer dezelfde status heeft, is verankering van dit beleid via het bestemmingsplan noodzakelijk. Het beleid verandert dus niet, er wordt alleen een andere ‘kapstok’ gecreëerd op basis waarvan dit beleid ook in toekomst kan worden toegepast.
Dit probleem is eind vorig jaar aan het licht gekomen. Als oplossing is gekozen voor het opstellen van het paraplubestemmingsplan. Gelet op de invoering van de Omgevingswet moest het ontwerpbestemmingsplan voor 1 januari 2024 ter inzage worden gelegd om nog gebruik te kunnen maken van de Wet ruimtelijke ordening. Evaluatie/actualisatie van het zonebeheer staat op planning voor de komende jaren. Voor de tussenliggende periode is het van belang om het bestaande geluidbeleid ook voor het beleidsmatige gezoneerde bedrijventerrein Heide/Breeven voort te kunnen zetten.
*IN24-00652*
IN24-00652/ Pagina 1 van 3
Begrenzing De begrenzing van de geluidszone (daar waar getoetst wordt) is een beleidsmatige keuze die eerder is vastgelegd in het zonebeheerplan. Het zonebeheerplan is als bijlage opgenomen bij het paraplubestemmingplan. In bijlage 4 van het zonebeheerplan is de grens van de geluidzone aangegeven (blauwe lijn). Deze lijn is aangehouden als buitengrens voor het paraplubestemmingsplan (met dien verstande dat aan de zuidzijde de gemeentegrens is aangehouden (stukje gemeente Oirschot is daarbuiten gelaten). De geluidszone ligt deels buiten het bestemmingsplan voor het bedrijventerrein. Hierdoor moeten meerdere bestemmingsplannen worden aangepast, daardoor is sprake van een paraplubestemmingsplan. In de toelichting is aangegeven met welke bestemmingsplannen sprake is van overlapping. (o.a Buitengebied 2023 (westzijde), (Wilhelminadorp / Heuveleind, Heivelden en De Zessprong (noordzijde) en (Koekoeksbos, Villawijk en omgeving (oostzijde).
De blauwe lijn is de vastgestelde geluidszone. Deze blauwe lijn is een verbinding tussen de vastgestelde zonepunten (Z1 t/m Z20). Het berekende geluid van alle bedrijven gezamenlijk mag niet meer dan 50 dB(A) bedragen op deze zonepunten. De geluidszone ligt deels over het golfterrein / deels buitengebied (oefenterrein defensie). Daar liggen, in tegenstelling tot Batadorp, geen woningen die beschermd moeten worden tegen de cumulatie van geluid van de activiteiten op het industrieterrein. Daar waar geen woningen liggen, is er dus meer geluidsruimte voor het uitvoeren van industriële activiteiten.
Situatie bij Batadorp
*IN24-00652*
IN24-00652/ Pagina 2 van 3
Ten tijde van de vaststelling van het Zonebeheerplan in 2011 werd, ter hoogte van Batadorp, op de zonepunten van industrieterrein Heide en Breeven, de geldende geluidbelasting van ten hoogste 50 dB(A) op een tweetal plaatsen met 1 dB overschreden. Dit was op de zonepunten Z11 en Z13. Van de bedrijven die bepalend waren voor de geluidbelasting op de zone, is in de loop der jaren de vergunning situatie geactualiseerd c.q. aangescherpt. Waar mogelijk hebben bedrijven geluidreducerende maatregelen getroffen. Het hierboven verbeelde donkergele vlakje is daardoor inmiddels ‘gekrompen’. De actuele cumulatieve geluidbelasting van de activiteiten op het industrieterrein ter hoogte van de woonwijk Batadorp, ziet u op de afbeelding hieronder. Er is inmiddels dus geen sprake meer van een overschrijding op de geluidszone.
*IN24-00652*
IN24-00652/ Pagina 3 van 3
> 50 dB(A) periode:
Etmaal ZB-model update 2008/bp
0m
400 m
schaal = 1 : 15000 oorsprong = 153000, 388200
K & M Akoestisch Adviseurs
LEGENDA
Z05 Z20
Z06
Z19 Z07
Z18 Z17
Z16
Z04
Z15
50
50
Z08 Z09
Z14
Z10 50
50
Z12
Z11
50
Z02
50 50
Industrielawaai - IL, It Heide/Breeven - Herziening bestemmingsplan - ZB-model update 2008/bp [C:\Geonoise-projecten\It Best\] , Geonoise V5.43
Industrieterrein Heide/Breeven, update 2008/bestemmingsplan Geluidscontouren op 5 m¹ hoogte
Z01
Nieuwe geluidszone IT Heide/Breeven
Z13
Z03
Bron: raadsinformatie van de gemeente Best (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.