Collegebericht beantwoorden schriftelijke vragen BvDW Openbaarheid hoorzittingen Commissie Bezwaarschriften
Een raadslid stelde op 18 mei 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Dijk en Waard (11 vragen).
In het kort
11 vragen en wat het college antwoordt
- Is het college ermee bekend dat agenda’s van openbare hoorzittingen van de commissie bezwaarschriften momenteel niet actief via de gemeentelijke website worden… → Antwoord college: Ja.
- Kan het college bevestigen dat hoorzittingen van de commissie bezwaarschriften op grond van de toepasselijke verordening in beginsel openbaar zijn? → Antwoord college: Ja.
- Hoe kunnen inwoners feitelijk kennisnemen van datum, tijd en locatie van openbare hoorzittingen indien hierover geen openbare agenda beschikbaar is? → Antwoord college: Zie het antwoord op vraag 1.
- Deelt het college de opvatting dat openbaarheid pas daadwerkelijk betekenis heeft wanneer inwoners vooraf op eenvoudige wijze kunnen vernemen wanneer en waar een… → Antwoord college: De commissie publiceert voortaan de agenda’s van de openbare hoorzittingen.
- Is het college bereid om voortaan agenda’s van openbare hoorzittingen te publiceren, met vermelding van: datum; aanvangstijd; locatie; onderwerp of zaakcategorie… → Antwoord college: Zie het antwoord op vraag 1.
- Worden de adviezen van de commissie bezwaarschriften momenteel systematisch gepubliceerd in geanonimiseerde vorm? → Zo nee, waarom niet? 2 Antwoord college: Nee, de adviezen worden momenteel niet systematisch gepubliceerd door de commissie.
- Is het college bereid te onderzoeken of geanonimiseerde publicatie van adviezen mogelijk is, vergelijkbaar met de wijze waarop uitspraken op de Rechtspraak openbaar… → Antwoord college: Nee.
- Waarom zijn de jaarverslagen van de commissie bezwaarschriften niet eenvoudig vindbaar via de zoekfunctie van de gemeentelijke website? → Antwoord college: De jaarverslagen van de commissie bezwaarschriften zijn te vinden via dijkenwaard.bestuurlijkeinformatie.nl.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
COLLEGEBERICHT Beantwoording schriftelijke vragen Aan:
Van:
Datum:
Zaaknummer:
Onderwerp:
De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 9 juni 2026 00001250496 Schriftelijke vragen BvDW Openbaarheid hoorzittingen Commissie Bezwaarschriften
Aanleiding Op 18 mei 2026 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van raadslid Bosscher van de fractie BvDW over Schriftelijke vragen BvDW Openbaarheid hoorzittingen Commissie Bezwaarschriften. In dit collegebericht staan de antwoorden op deze vragen.
Toelichting van de vragensteller(s) De fractie van Beter voor Dijk en Waard heeft signalen ontvangen van een inwoner over de wijze waarop de openbare hoorzittingen van de commissie bezwaarschriften worden aangekondigd en hoe informatie hierover voor bewoners toegankelijk is.
Op grond van de geldende Verordening commissie bezwaarschriften zijn hoorzittingen in beginsel openbaar. Wanneer echter geen agenda’s of aankondigingen worden gepubliceerd, is het voor inwoners in de praktijk vrijwel onmogelijk om gebruik te maken van hun recht om deze zittingen bij te wonen. Daarnaast zijn jaarverslagen van de commissie moeilijk vindbaar en worden adviezen niet openbaar beschikbaar gesteld.
De fractie acht dit onderwerp van groot belang voor transparantie, rechtsbescherming en vertrouwen in de lokale overheid.
Beantwoording Het college beantwoordt de gestelde vragen als volgt.
Inleiding De commissie bezwaarschriften adviseert de raad, het college en de burgemeester te voorbereiding op een beslissing op bezwaar. De werkwijze van de commissie staat in de Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Dijk en Waard 2022. De commissie kent twee zogenaamde kamers. De sociale kamer en de algemene kamer. In de sociale kamer worden onder andere zaken behandeld die zien op sociale zaken, jeugdzaken, woonurgentie en burgerzaken. In de algemene kamer worden de zaken behandeld die niet in de sociale kamer worden behandeld.
De hoorzittingen van de sociale kamer zijn niet openbaar vanwege de inhoud van de zaken die worden besproken. Vaak raakt dit aan medische of privacygevoelige onderwerpen. De hoorzittingen van de algemene kamer zijn in beginsel openbaar.
De commissie heeft de genoemde signalen ook eerder ontvangen en heeft de inwoner laten weten hiermee aan de slag te gaan.
Antwoorden
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het college ermee bekend dat agenda’s van openbare hoorzittingen van de commissie bezwaarschriften momenteel niet actief via de gemeentelijke website worden gepubliceerd?
Antwoord van het college
Antwoord college:
Ja. Er is ook geen wettelijke verplichting om de agenda’s van de bezwaarschriftencommissie actief te publiceren. Overigens is de commissie bereid om in het vervolg de agenda van de openbare hoorzittingen te laten publiceren op de gemeentelijke website. Op die manier kunnen belangstellenden kennisnemen van de datum, tijd, locatie en onderwerp van de openbare hoorzittingen. Daarnaast kunnen inwoners contact opnemen met het secretariaat van de commissie en verzoeken om de agenda. De eerste agenda is inmiddels gepubliceerd op de website van de gemeente.
Vraag 2
Kan het college bevestigen dat hoorzittingen van de commissie bezwaarschriften op grond van de toepasselijke verordening in beginsel openbaar zijn?
Antwoord van het college
Antwoord college:
Ja. Op grond van artikel 14, eerste lid, van de Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Dijk en Waard 2022 zijn zittingen van de commissie bezwaarschriften openbaar behoudens uitzonderingen zoals genoemd in het tweede en derde lid van dit artikel. Zittingen van de sociale kamer vinden altijd achter gesloten deuren plaats gezien de onderwerpen die daar besproken worden. Daarnaast kan de voorzitter besluiten om een zitting achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. Aanwezige leden van de commissie of belanghebbenden kunnen daartoe een verzoek doen aan de voorzitter van de commissie.
Vraag 3
Hoe kunnen inwoners feitelijk kennisnemen van datum, tijd en locatie van openbare hoorzittingen indien hierover geen openbare agenda beschikbaar is?
Antwoord van het college
Antwoord college:
Zie het antwoord op vraag 1.
Vraag 4
Deelt het college de opvatting dat openbaarheid pas daadwerkelijk betekenis heeft wanneer inwoners vooraf op eenvoudige wijze kunnen vernemen wanneer en waar een openbare hoorzitting plaatsvindt?
Antwoord van het college
Antwoord college:
De commissie publiceert voortaan de agenda’s van de openbare hoorzittingen.
Vraag 5
Is het college bereid om voortaan agenda’s van openbare hoorzittingen te publiceren, met vermelding van: datum; aanvangstijd; locatie; onderwerp of zaakcategorie; eventuele vermelding dat een zitting (deels) besloten is?
Antwoord van het college
Antwoord college:
Zie het antwoord op vraag 1.
Vraag 6
Worden de adviezen van de commissie bezwaarschriften momenteel systematisch gepubliceerd in geanonimiseerde vorm?
Antwoord van het college
Zo nee, waarom niet?
2
Antwoord college:
Nee, de adviezen worden momenteel niet systematisch gepubliceerd door de commissie. Er dient hierin een afweging gemaakt te worden tussen transparantie en de belangen van de bezwaarmakers en derde-belanghebbende. Hoewel de zittingen openbaar zijn, kan het systematisch publiceren van alle adviezen als een drempel fungeren voor inwoners om bezwaar te maken. Ook wanneer adviezen worden geanonimiseerd, zijn situaties die in een advies worden besproken veelal toch te herleiden naar een locatie wanneer het een lokale kwestie betreft. Het gaat immers om een specifiek individueel geval waar advies op wordt gegeven. Om die reden zijn adviezen van de bezwaarcommissie bijvoorbeeld ook uitgesloten van verplichte actieve openbaarmaking onder de Woo. Processtukken, zoals het bezwaarschrift of het verweerschrift worden bijvoorbeeld ook niet vooraf openbaar gemaakt. Dit gebeurt ook niet bij de rechtbank. Om die reden worden adviezen niet systematisch gepubliceerd.
Vraag 7
Is het college bereid te onderzoeken of geanonimiseerde publicatie van adviezen mogelijk is, vergelijkbaar met de wijze waarop uitspraken op de Rechtspraak openbaar beschikbaar worden gesteld?
Antwoord van het college
Antwoord college:
Nee. Het college publiceert geanonimiseerde publicaties van adviezen niet actief om redenen zoals aangegeven in het antwoord op vraag 6. Adviezen van de commissie bezwaarschriften hebben bovendien een ander karakter dan uitspraken van de rechtspraak. Een advies van de commissie bezwaarschriften is een advies aan een bestuursorgaan. In tegenstelling tot een rechterlijke uitspraak, wordt er in een advies geen definitief oordeel gegeven over een zaak. Het definitieve oordeel wordt in de bezwaarfase gegeven in de beslissing op bezwaar. De beslissing op bezwaar wordt genomen door het bestuursorgaan.
Vraag 8
Waarom zijn de jaarverslagen van de commissie bezwaarschriften niet eenvoudig vindbaar via de zoekfunctie van de gemeentelijke website?
Antwoord van het college
Antwoord college:
De jaarverslagen van de commissie bezwaarschriften zijn te vinden via dijkenwaard.bestuurlijkeinformatie.nl. Geïnteresseerden kunnen op die manier kennisnemen van de jaarverslagen van de commissie bezwaarschriften. Het jaarverslag over 2025 zal voor 1 juli 2026 ook op deze manier worden gepubliceerd.
Vraag 9
Is het college bereid ervoor zorg te dragen dat jaarverslagen voortaan centraal en goed vindbaar op de gemeentelijke website worden gepubliceerd?
Antwoord van het college
Antwoord college:
De jaarverslagen zijn centraal en vindbaar via dijkenwaard.bestuurlijkeinformatie.nl.
Vraag 10
Is het college bereid de toegankelijkheid en inrichting van de wachtruimte en zittingslocatie van de commissie bezwaarschriften te evalueren, met bijzondere aandacht voor gastvrijheid en het veiligheidsgevoel van bezoekers?
Antwoord van het college
Antwoord college:
Nee, er vindt geen evaluatie plaats. De hoorzittingen van de commissie bezwaarschriften vinden zo veel mogelijk plaats in de F0 ruimte van het gemeentehuis bij de bibliotheek. Deze ruimte is eenvoudig te bereiken vanaf de hoofdingang van het gemeentehuis en vanaf de ingang bij de parkeergarage. Daarnaast is de ruimte ook toegankelijk voor mensen met een mobiliteitsbeperking. Bezwaarmakers, derde-belanghebbenden en geïnteresseerden nemen
3
voorafgaand aan de zitting plaats in de reguliere wachtruimte van het gemeentehuis. Daarbij wordt, na eigen waarneming van medewerkers en signalen van bezoekers, er ook op gelet dat de lichten achter in deze ruimte ’s avonds aanstaan.
Vraag 11
Acht het college het van belang dat de gemeente ook binnen bezwaarprocedures zichtbaar invulling geeft aan de uitgangspunten van transparantie, openbaarheid en een toegankelijke overheid?
Antwoord van het college
Antwoord college:
Het college hecht belang aan de uitgangspunten van transparantie, openbaarheid en een toegankelijke overheid. In de bezwaarprocedure worden deze belangen ook afgewogen tegen de belangen van de betrokken partijen om zich vrij te kunnen uiten.
Bijlagen /
4
Bron: raadsinformatie van de gemeente Dijk en Waard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.