Collegebericht het beantwoorden van schriftelijke vragen DOP Embrace the Future 18 februari 2025
Een raadslid stelde op 4 maart 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Dijk en Waard (9 vragen).
In het kort
9 vragen en wat het college antwoordt
- Is de gemeente op de hoogte gesteld van de zorgen van de inspectie voordat het artikel werd gepubliceerd? → Zo ja wat heeft het college toen gedaan?
- Heeft de gemeente Dijk en Waard een contract met deze instelling en zo ja hoeveel jongeren maken gebruik van de diensten van “Embrace the Future”? → Antwoord van het college: Ja, de regio Alkmaar (en daarmee ook de gemeente Dijk en Waard) heeft een contract met Embrace.
- Welke maatregelen heeft het college genomen om te reageren op de zorgen van de inspectie m.b.t. “Embrace the Future”? → Antwoord van het college: Het college wacht het oordeel van de inspectie af.
- Krijgt het college inzicht in het verbeterplan wat eind januari wordt verwacht ? → Antwoord van het college: De zorgaanbieder is niet verplicht om het verbeterplan te delen met de gemeenten, maar heeft dit inmiddels wel gedaan.
- Herkent het college dat de problematiek verzwaart mede door het sluiten van gesloten jeugdzorg instellingen waarover de betreffende jeugdhulpverlener spreekt in dit… → Antwoord van het college: Ja, dit wordt herkend en baart het college ook zorgen.
- Zijn er meer signalen ontvangen van de inspectie over andere jeugdhulpinstanties in Dijk en Waard? → Antwoord van het college: Op dit moment niet.
- Hoe wordt toezicht gehouden op jeugdhulpverleners in onze gemeente om te zorgen dat zij voldoen aan de kwaliteitseisen? → Antwoord van het college: Er zijn twee soorten kwaliteitseisen: wettelijk en contractueel.
- Welke stappen onderneemt de gemeente als blijkt dat een jeugdhulpinstantie niet aan de normen voldoet? → Antwoord van het college: Afhankelijk van waar de zorgaanbieder niet aan voldoet kan contractmanagement overgaan tot ingebrekestelling of beëindiging van het contract.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
COLLEGEBERICHT Beantwoording schriftelijke vragen Aan:
Van:
Datum:
Zaaknummer:
Onderwerp:
De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 18 februari 2025 0000996512 Schrirftelijke vragen DOP Inspectie bezorgd over jeugdhulpverlener Embrace the Future locatie Heerhugowaard 20 januari 2025
Aanleiding Op 20 januari 2025 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van raadslid De Nijs van de fractie DOP over Inspectie bezorgd over jeugdhulpverlener Embrace the Future locatie Heerhugowaard. In dit collegebericht staan de antwoorden op deze vragen.
Toelichting van de vragensteller(s) N.a.v. het krantenartikel: Inspectie bezorgd over jeugdhulpverlener Embrace the Future locatie Heerhugowaard heeft de DOP enkele vragen aan het college. Men spreekt in het artikel over dat de IGJ zich zorgen maakt over de wijze waarop afwegingen worden gemaakt over de veiligheid van de jeugdigen.
Beantwoording Het college beantwoordt de gestelde vragen als volgt.
Antwoorden
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is de gemeente op de hoogte gesteld van de zorgen van de inspectie voordat het artikel werd gepubliceerd?
Antwoord van het college
Zo ja wat heeft het college toen gedaan?
Antwoord van het college:
Ja, Embrace The Future heeft, daags na het inspectiebezoek in september 2024, het regionale contractmanagement geïnformeerd. De gemeente is op de hoogte gesteld voordat het rapport werd gepubliceerd. Vanuit contractmanagement is ook contact geweest met de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) over de stappen van de IGJ. Daarin is aangegeven dat er een herstelplan moet worden opgeleverd door de zorgaanbieder. De inspectie heeft vertrouwen in de verbetermogelijkheden van Embrace en is niet overgegaan tot sluiting.
Contractmanagement heeft Embrace The Future een ingebrekestelling gestuurd. Hetgeen betekent dat er op dit moment niet wordt voldaan aan de eisen zoals gesteld in het contract. En dat verbetering op korte termijn noodzakelijk is. Los van het verplichte verbeterplan (gevraagd door de inspectie) zijn wij - gemeente in samenwerking met regionaal contractmanagement - in gesprek met de zorgaanbieder over het doorvoeren van verbeteringen.
Vraag 2
Heeft de gemeente Dijk en Waard een contract met deze instelling en zo ja hoeveel jongeren maken gebruik van de diensten van “Embrace the Future”?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Ja, de regio Alkmaar (en daarmee ook de gemeente Dijk en Waard) heeft een contract met Embrace. Ongeveer 19 jongeren uit de hele regio, verdeeld over meerdere locaties, maken
gebruik van de diensten van Embrace the Future. Het totaal aantal toewijzingen aan de zorgaanbieder betreft 8 jeugdigen vanuit Dijk en Waard.
Vraag 3
Welke maatregelen heeft het college genomen om te reageren op de zorgen van de inspectie m.b.t. “Embrace the Future”?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Het college wacht het oordeel van de inspectie af. Het verbeterplan is inmiddels ingediend bij de inspectie en ook aan het regionaal contractmanagement overhandigd. Er wordt sinds het bezoek van de inspectie in september 2024 al gewerkt aan de noodzakelijke verbeteringen.
De afgelopen periode hebben er gesprekken plaatsgevonden tussen Embrace the Future, afdeling Openbare Orde en Veiligheid (OOV), politie en ons lokale team naar aanleiding van politiemeldingen en signalen uit het lokale team. In die gesprekken zijn de zorgen besproken en is met elkaar gesproken over de mogelijkheden van verbeteringen.
Hiernaast zijn er klachten van omwonenden ontvangen o.a. over parkeren. Uit de daarop volgende controle bleek dat er op de betreffende locatie sprake is van kamergewijze bewoning dat niet passend is binnen de regels van het tijdelijke Omgevingsplan Dijk en Waard. Momenteel wordt onderzocht of dit gebruik gelegaliseerd kan worden door daarvoor alsnog een omgevingsvergunning te verlenen. De klachten van de omwonenden worden daarbij betrokken.
Op donderdag 13 februari heeft wethouder Rep een persoonlijk gesprek gehad met een omwonende en zijn advocaat over de ingediende klachten. Hierbij is afgesproken dat de advocaat op de hoogte wordt gehouden van het verloop van het onderzoek naar de mogelijkheid tot legalisatie.
Ook is wethouder Rep op maandag 10 februari 2025 op bezoek geweest op de locatie van de zorgaanbieder en heeft hier gesproken met de eigenaren en directeur van Embrace The Future.
De zorgen omtrent het inspectierapport, de veiligheid van de omgeving en de vergunning zijn hier besproken. Zorgaanbieder is zich bewust van de noodzaak om niet alleen verbeteringen door te voeren op het gebied van zorg, maar ook voor de locatie zelf op deze plek. Zorgaanbieder heeft toegezegd hier actie op te ondernemen.
Vraag 4
Krijgt het college inzicht in het verbeterplan wat eind januari wordt verwacht ?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
De zorgaanbieder is niet verplicht om het verbeterplan te delen met de gemeenten, maar heeft dit inmiddels wel gedaan. De inspectie zal het verbeterplan beoordelen. Het inspectiebezoek was in september 2024 en met de aanbevelingen is de zorgaanbieder de afgelopen maanden al wel aan de slag gegaan.
Los van het verplichte verbeterplan zijn wij in gesprek met de zorgaanbieder over het doorvoeren van verbeteringen.
Vraag 5
Herkent het college dat de problematiek verzwaart mede door het sluiten van gesloten jeugdzorg instellingen waarover de betreffende jeugdhulpverlener spreekt in dit artikel?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Ja, dit wordt herkend en baart het college ook zorgen. Gesloten jeugdhulp wordt door de drie regio’s Alkmaar, Kop en Westfriesland, ingekocht bij iHub met locatie Antonius in Bakkum.
Gesloten jeugdhulp is een uiterste maatregel en dient voor de veiligheid van de jeugdige en/of
2
zijn omgeving. Gesloten jeugdhulp dient ter stabilisatie, zodra dit is bereikt wordt de geslotenheid opgeheven. De overheidsopdracht is om in 2030 geen jeugdigen meer gesloten te plaatsen, maar de weg ernaartoe is lang en ingewikkeld. Zowel op regionaal niveau als op niveau van Noord-Holland (Thuis voor Noordje) hebben gemeenten de visie om alle jeugdigen een thuis te kunnen geven. Ook als het gedrag heel complex is. Niet doorplaatsen van jeugdigen, maar de expertise naar een kind toebrengen. Niet een jeugdige uithuisplaatsen, maar ondersteuning in het gezin brengen. Niet een jeugdige gesloten plaatsen voor een korte periode en daarbij geen verandering aanbrengen in het gezinssysteem waar een jeugdige opgroeit. Toewerken naar gezinsgerichte zorg waarin iedereen en met elkaar aan het werk moet om de jeugdige een fijne woonplek te geven. Deze visie betekent ook dat jeugdigen niet meer zomaar gesloten geplaatst worden, maar in andere verblijfsvoorzieningen worden geplaatst als het thuis echt niet meer gaat.
Vraag 6
Zijn er meer signalen ontvangen van de inspectie over andere jeugdhulpinstanties in Dijk en Waard?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Op dit moment niet.
Vraag 7
Hoe wordt toezicht gehouden op jeugdhulpverleners in onze gemeente om te zorgen dat zij voldoen aan de kwaliteitseisen?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Er zijn twee soorten kwaliteitseisen: wettelijk en contractueel.
De IGJ houdt toezicht op de veiligheid en wettelijke kwaliteitseisen voor zorgaanbieders.
Het regionaal contractmanagement houdt toezicht op de contractuele kwaliteitseisen voor gecontracteerde zorgaanbieders.
Vraag 8
Welke stappen onderneemt de gemeente als blijkt dat een jeugdhulpinstantie niet aan de normen voldoet?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Afhankelijk van waar de zorgaanbieder niet aan voldoet kan contractmanagement overgaan tot ingebrekestelling of beëindiging van het contract.
Vraag 9
Wat doet de gemeente om de veiligheid en het welzijn van jongeren te garanderen?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
De gemeente zet zich binnen haar mogelijkheden maximaal in voor het borgen van kwaliteit en voldoende zorg voor de jongeren door middel van regionale inkoop en contractmanagement op de zorgaanbieders, garantie kunnen we niet bieden.
Lokaal zet de gemeente zich in door het versterken van onze lokale teams en projecten als Weerbare Jeugd.
Bijlagen n.v.t.
3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Dijk en Waard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.