2022-03 Art. 33 Schriftelijke vragen D66 JdeJong ANTW- Procesbegeleider Cammeleur
Een raadslid stelde op 14 juli 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Dongen (7 vragen).
In het kort
7 vragen en wat het college antwoordt
- In welke collegevergadering in december 2021 heeft het college besloten tot het beschikbaar stellen van € 50.000,- ten behoeve van de inhuur van een externe… → 21 december 2021.
- Wanneer is het aanbestedingstraject voor de externe procesbegeleider gestart? → 24 december 2021.
- Tot wanneer konden partijen zich inschrijven voor dit aanbestedingstraject? → 31 januari 2022
- De procesbegeleider is pas per 1 maart aan de slag gegaan. → De laatste raadsvergdering in 2021 had plaats op 16 december.
- Inmiddels zijn we al aanbeland in de maand mei en moet de definitieve uitwerking voor het zomerreces gereed zijn, van Cammeleurpartners begrepen wij half april dat er… → zie de antwoorden op b, c en d. b.
- U geeft aan dat de inzet van een extern procesbegeleider past binnen het ingezette beleid om tot uitwerking van het nieuwe Cammeleur-model te komen. → Een programma bestaat uit vele budgetten.
- U geeft aan dat het maken van een openbaar raadsvoorstel met daarin de verwachte aanbestedingsbedragen financieel nadelig werkt en de onderhandelingsruimte van de… → de kredieten die hier worden genoemd zijn totaal kredieten, opgebouwd uit meerdere onderdelen, die in de regel apart worden aanbesteed.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Bezoekadres Hoge Ham 62 5104 JJ Dongen Contact Postbus 10153 5100 GE Dongen T 14 0162 +31 162 38 32 00 (buitenland) [email protected] www.dongen.nl Dongen, 8 juni 2022 Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr.:
Betreft
: : : : :
Vivianne Buteijn, Marlou van Meeuwen, Willem Vulto Beantwoording schriftelijke vragen
Geachte heer De Jong, Met deze brief beantwoorden wij de door u gestelde schriftelijke vragen ex. Art. 33 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad.
Omwille van de leesbaarheid hebben wij uw vraag over genomen en daaronder ons antwoord gegeven.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
In welke collegevergadering in december 2021 heeft het college besloten tot het beschikbaar stellen van € 50.000,- ten behoeve van de inhuur van een externe procesbegeleider?
Antwoord van het college
21 december 2021.
Vraag 2
Wanneer is het aanbestedingstraject voor de externe procesbegeleider gestart?
Antwoord van het college
24 december 2021.
Vraag 3
Tot wanneer konden partijen zich inschrijven voor dit aanbestedingstraject?
Antwoord van het college
31 januari 2022
Vraag 4
De procesbegeleider is pas per 1 maart aan de slag gegaan. Op welke manier zou het voorleggen van een raadsvoorstel om krediet te vragen voor inhuur invloed hebben gehad op de vertraging van dat proces?
Antwoord van het college
De laatste raadsvergdering in 2021 had plaats op 16 december.
Aanlevering bij de griffie van de stukken voor die vergadering was half november 2021. De eerste raadsvergadering in 2022 vond plaats op 3 februari (besluitvorming).
Behandeling op 3 februari 2022 had een vertraging van circa 6 weken opgeleverd.
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend.
In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden.
De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
Vraag 5
Inmiddels zijn we al aanbeland in de maand mei en moet de definitieve uitwerking voor het zomerreces gereed zijn, van Cammeleurpartners begrepen wij half april dat er pas één kennismakingsgesprek geweest was. a. Wat is op dit moment de voortgang van het proces?
Antwoord van het college
zie de antwoorden op b, c en d.
b. Welke processtappen zijn al doorlopen en wanneer zijn deze afgerond?
Antwoord: Het proces kent drie fasen:
1. Informatieverzameling en beeldvorming, afgerond met een plan van aanpak;
2. Begeleiding van het proces en bijeenkomst(en);
3. Borgen van afspraken en uitkomsten in een (eind)document.
Fase 1 is afgerond. Het proces bevindt zich in fase 2. Wij verwachten op korte termijn een update van het proces. Wij hebben daarbij gevraagd om een update die wij kunnen delen met de gemeenteraad.
c. Welke processtappen moeten nog doorlopen worden?
Antwoord: een deel van fase 2 en fase 3
d. Is de deadline nog steeds haalbaar?
Antwoord: Volgens de procesbegeleiders is de deadline nog steeds haalbaar.
Vraag 6
U geeft aan dat de inzet van een extern procesbegeleider past binnen het ingezette beleid om tot uitwerking van het nieuwe Cammeleur-model te komen. De gemeenteraad heeft echter nooit budget beschikbaar gesteld voor de uitwerking van het nieuwe Cammeleur model. a. Waar in de begroting 2022 of opvolgende P&C stukken is door het college de grondslag gevonden voor het uitgeven van gelden gebaseerd op door de gemeenteraad vastgestelde kaders én budget? Antwoord In de begroting 2022 is in het thema Leven onder de ‘Accenten in beeld in 2022’ opgenomen dat in 2022 de uitgangspunten uit de Uitgangspuntennotitie Cammeleur 3.0 verder geïmplementeerd worden. Bij het opstellen van de begroting, met daarin dit beleidsdoel, was de veronderstelling dat de kosten die gepaard gaan met deze implementatie gedekt konden worden binnen de reguliere budgetten van thema Leven. In het najaar van 2021 bleek dat voor een succesvolle implementatie het inschakelen van een extern procesbegeleider noodzakelijk was. Het in de begroting opgenomen beleidsdoel – implementatie van de uitgangspuntennotitie Cammeleur 3.0 – bleef hiermee overeind; enkel de inschatting van de kosten veranderde. b. Volgens de Financiële Verordening dient het college de raad te informeren als zij verwacht dat de lasten van een programma de geautoriseerde lasten dreigen te overschrijden (artikel 5, lid 2). In het ‘Collegenieuws’ geeft u aan dat een overschrijding in de lijn der verwachtingen lag. Waarom heeft u de gemeenteraad hierover niet al bij het instemmen met de inhuur in december 2021 geïnformeerd? De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
Antwoord van het college
Een programma bestaat uit vele budgetten. In totaal gaat het voor het programma Dongen Leeft (waarbinnen de kosten voor de extern procesbegeleider vallen) om € 7,6 miljoen. Op het moment dat werd besloten tot de inhuur was nog niet duidelijk of dit ook tot een overschrijding op programmaniveau zou leiden. Daarvoor is een integraal beeld van alle over- en onderschrijdingen binnen het programma nodig. Dat beeld ontstaat doorgaans pas in de aanloop naar het opstellen van een bestuursrapportage.
Voor de volledigheid verwijzen wij bij deze vragen naar de notitie over het budgetrecht zoals deze aan de gemeenteraad is toegestuurd (bij raadsvoorstel brandveiligheid gemeentehuis)
Vraag 7
U geeft aan dat het maken van een openbaar raadsvoorstel met daarin de verwachte aanbestedingsbedragen financieel nadelig werkt en de onderhandelingsruimte van de gemeente beperkt. a. Op welke manier verschilt deze aanbesteding van andere aanbestedingen waar de gemeenteraad wel om de votiering van een krediet gevraagd wordt? (kredietvotatie scholen, energieproblematiek Beljaart, investeringsplan, etc.)
Antwoord van het college
de kredieten die hier worden genoemd zijn totaal kredieten, opgebouwd uit meerdere onderdelen, die in de regel apart worden aanbesteed. Het totaalkrediet geeft geen specifieke inzichten in de losse delen. In dat opzicht en ook als het gaat om de hoogte van bedragen is deze aanbesteding moeilijk vergelijkbaar met de bovengenoemde onderwerpen.
b. Waarom is er niet voor gekozen om een raadsvoorstel onder geheimhouding ex artikel 25 van de Gemeentewet te behandelen?
Antwoord: Bij het besluit door het college is besloten om de verwerking via de Berap te laten verlopen. Er is niet gekozen voor een separaat raadsvoorstel. Een afweging over een raadsvoorstel met oplegging van geheimhouding is daarmee helemaal niet ter sprake gekomen.
Wij vertrouwen erop uw vragen voldoende te hebben beantwoord.
Bekijk de brief: 2022-03 Art. 33 Schriftelijke vragen D66 JdeJong ANTW- Procesbegeleider Cammeleur
Bron: raadsinformatie van de gemeente Dongen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.