aanplakborden en tegengaan wildplakken - 2024-24 (1) (2)
Een raadslid stelde op 7 mei 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ede (7 vragen).
In het kort
7 vragen en wat het college antwoordt
- Moet de persannotatie zo begrepen worden dat de directe aanleiding voor dit besluit het ‘wildplakken’ van uitingen door/van politieke partijen is geweest? → a.
- Vindt het college het plaatsen van aanplakborden een passende oplossing? → Waar baseert het college de stelling op dat ‘wildplakken’ hiermee voorkomen kan worden?
- Hoe is het college gekomen tot het aantal van 15 aanplakborden? → En hoe is het college gekomen tot de locaties voor deze borden?
- Mogen de aanplakborden behalve voor affiches en posters, ook voor stickers gebruikt worden? → Zo niet, wat betekent dat voor het verwachtte effect op het ‘wildplakken’, waar met enige regelmaat juist sprake is van ‘wildplakken’ van stickers?
- Kan tegen ‘wildplakken’ handhavend worden opgetreden? → Zo ja, is het college voornemens dat óók te (blijven) doen?
- Als het ‘wildplakken’ door het plaatsen van aanplakborden niet verminderd, is het college voornemens dan nog andere maatregelen te nemen? → Zo ja, welke?
- Is het college bereid om de aanplakborden te verwijderen als blijkt dat het ‘wildplakken’ hierdoor niet binnen afzienbare tijd (drie maanden) verminderd? → Zo nee, waarom niet? 1 https://www.ede.nl/nieuws/gemeente-ede-plaatst-15-vrije-plakplaatsen Aanplakbord bij Parkweide (Kernhem), foto gemaakt op 2 april 2024 Beantwoording door het college…
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording raadsvragen
2024/23
Schriftelijke vragen zoals omschreven in artikel 43 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Ede.
Datum:
3 april 2024
Onderwerp:
Aanplakborden en tegengaan ‘wildplakken’
Indiener:
Jan Willem Middelesch - ChristenUnie
Inleiding:
In de collegevergadering van 26 maart 2024 heeft het college het ‘Besluit locaties en regels aanplakborden Ede 2024’ vastgesteld. In dit stuk wordt besloten om op 15 plaatsen binnen de gemeente aanplakborden te plaatsen, om ‘wildplakken’ tegen te gaan.
In de persannotaties van 26 maart 2024 was hierover te lezen: “Tijdens verkiezingsperioden is er overlast geweest door het “wildplakken” van uitingen met stickers, posters en affiches op daarvoor niet bedoelde plaatsen. Het college wordt voorgesteld om 15 locaties aan te wijzen als plakplaats en zeer beperkt nadere regels ervoor te stellen.”. Uit het nieuwsbericht van de gemeente Ede1 blijkt dat de doelgroep breder is dan alleen politieke partijen (‘niet-commerciële posters of meldingen’). Het bericht vermeldt verder dat met het plaatsen van deze aanplakborden ‘wildplakken’ in de openbare ruimte voorkomen kan worden.
De eerste aanplakborden zijn inmiddels geplaatst. De geplaatste aanplakborden zijn nogal opvallend in omvang en uitstraling (zie foto). Als ChristenUnie-fractie vinden wij dat niet alleen het ‘wildplakken’, maar ook deze aanplakborden, de openbare ruimte ontsieren. Wij hebben daarom de volgende vragen.
Vragen:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Moet de persannotatie zo begrepen worden dat de directe aanleiding voor dit besluit het ‘wildplakken’ van uitingen door/van politieke partijen is geweest?
Antwoord van het college
a.
Zo ja, waarom heeft het college ervoor gekozen daar op deze manier gevolg aan te geven en niet bijvoorbeeld door het maken van afspraken met politieke partijen? b.
Zo nee, wat wordt met de persannotatie dan bedoeld?
Vraag 2
Vindt het college het plaatsen van aanplakborden een passende oplossing?
Antwoord van het college
Waar baseert het college de stelling op dat ‘wildplakken’ hiermee voorkomen kan worden?
Vraag 3
Hoe is het college gekomen tot het aantal van 15 aanplakborden?
Antwoord van het college
En hoe is het college gekomen tot de locaties voor deze borden?
Vraag 4
Mogen de aanplakborden behalve voor affiches en posters, ook voor stickers gebruikt worden?
Antwoord van het college
Zo niet, wat betekent dat voor het verwachtte effect op het ‘wildplakken’, waar met enige regelmaat juist sprake is van ‘wildplakken’ van stickers?
Vraag 5
Kan tegen ‘wildplakken’ handhavend worden opgetreden?
Antwoord van het college
Zo ja, is het college voornemens dat óók te (blijven) doen? Kan het college daarbij ook lasten onder dwangsom opleggen?
Vraag 6
Als het ‘wildplakken’ door het plaatsen van aanplakborden niet verminderd, is het college voornemens dan nog andere maatregelen te nemen?
Antwoord van het college
Zo ja, welke?
Vraag 7
Is het college bereid om de aanplakborden te verwijderen als blijkt dat het ‘wildplakken’ hierdoor niet binnen afzienbare tijd (drie maanden) verminderd?
Antwoord van het college
Zo nee, waarom niet?
1
https://www.ede.nl/nieuws/gemeente-ede-plaatst-15-vrije-plakplaatsen
Aanplakbord bij Parkweide (Kernhem), foto gemaakt op 2 april 2024
Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 7 mei 2024 Ad 1.
Dit is maar één van de aanleidingen, de directe aanleiding is dat er behoefte is aan plakplaatsen voor uitingen. Daarnaast draagt de aanwezigheid van plakborden bij aan de vrijheid van meningsuiting en het publieke debat op een geordende manier.
Ad 2.
Door het aanbieden van een aanplakbord in de openbare ruimte biedt de gemeente juridisch gezien voldoende mogelijkheid voor de vrijheid van meningsuiting en biedt dit een basis om te handhaven op wildplakken. Zonder aanwijzingsbesluit van ter beschikking gestelde aanplakborden is handhaving juridisch niet mogelijk. Of wildplakken helemaal voorkomen kan worden is natuurlijk de vraag.
Ad. 3. Landelijk wordt geadviseerd om uit te gaan van 1 bord per 10.000 inwoners, deze marge hebben we ruim genomen. De locaties voor de borden zijn gebaseerd op een goede spreiding en er is gekeken naar plekken waar borden goed zichtbaar zijn en niet direct in de zichtlijn van bewoners staan.
Ad. 4. De richtlijnen hiervoor staan vermeld op de site: https://www.ede.nl/meedoen-en-meepraten/vrijeplakplaatsen. Hieruit volgt dat stickers niet zijn toegestaan. Het directe effect op een eventuele afname van wildplakken kunnen we op dit moment nog niet voorzien.
Ad 5.
Wijktoezichthouders van de afdeling Onderhoud & Service zullen de komende tijd het gebruik van de borden in de gaten houden. In eerste instantie zullen toezichthouders na elk kwartaal de borden leeghalen.
Rondom verkiezingen zal er eventueel aanvullend ruimte gemaakt worden. Na een jaar kijken we of deze frequentie voldoende is of dat we de frequentie moeten aanpassen.
Ad 6.
Indien het onjuist gebruik dermate groot is (bijvoorbeeld het overtreden van de regels of doordat er sprake is van een overduidelijk onrechtmatige uiting waardoor rechten van derden geschonden worden) zal hier handhavend tegen opgetreden worden.
Ad 7.
Ja, tegen wildplakken kan inderdaad handhavend opgetreden worden, zie antwoord bij vraag 2. Gezien de beperkte handhavingscapaciteit moeten er prioriteiten worden gesteld en zal van geval tot geval bekeken moeten worden of handhaving gewenst is.
Ad 8.
Bij uitingen afkomstig van of namens organisaties of personen kunnen deze aangesproken worden. Als er geen sprake is van betrapping op heterdaad, kan het lastig of zelfs onmogelijk zijn om daadwerkelijk een overtreder te identificeren.
Ad 9.
Dit is op voorhand nog niet te zeggen en afhankelijk van de situatie. We kunnen hier daarom nog niet op vooruitlopen.
Ad. 10. Het zal mogelijk enige tijd duren voordat de aanwezigheid van plakborden effect zal sorteren en in die zin ligt het niet voor de hand om al op korte termijn conclusies te trekken. Zoals eerder benoemd evalueren we het gebruik na één jaar.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.