beheersmaatregelen wolf
Een raadslid stelde op 16 januari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ede (3 vragen).
In het kort
3 vragen en wat het college antwoordt
- Welk orgaan gaat er over het beheren van de wolf? → Is dat de gemeente zelf?
- Wat moet daar dan in gedaan of aangeleverd worden door de gemeente? → Moeten wij bijvoorbeeld overlast of hinder aantonen om tot beheer over te gaan?
- Welke gevolgen heeft de andere beschermde status die de EU overweegt voor het beheren van de wolf in onze gemeente? → Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 16 januari 2024 Ad 1: De wolf heeft een beschermde status en valt onder de Europese habitat richtlijn.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording raadsvragen
2023/67
Schriftelijke vragen zoals omschreven in artikel 43 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Ede.
Datum:
21 december 2023
Onderwerp:
Beheersmaatregelen Wolf
Indiener:
Leendert Houweling - CDA
Inleiding:
De wolf heeft sinds een paar jaar zijn herintrede in de natuur in Nederland en met name de Veluwe gedaan. Door het vestigen van de wolf op de Veluwe zijn er steeds vaker ontmoetingen en waarnemingen van de wolf. Doordat er nakomelingen van de eerste koppels zijn opgegroeid worden de eerste mannetjes wolven nu verstoten uit de roedel en worden de contactmomenten zo mogelijk nog frequenter.
De laatste maand zijn er een aantal grotere incidenten geweest waarbij een wolf is betrokken
- Aanval op schapen, Hessenweg Ede1
- Aanval op paarden, Otterloseweg Ede2
- 4 x dodelijk aanrijding op de Veluwe3 Tijdens het bezoek van de gemeenteraad aan het Europees Parlement hebben wij uitgebreid gesproken over beheersmaatregelen van de wolf. Daarbij werd uitdrukkelijk rekening gehouden met de beschermde status die de wolf geniet en de mogelijkheden die daarbinnen bestaan om te beheren. De indruk werd gewekt dat andere Europese landen, die dezelfde beschermde status van de wolf moeten hanteren, op een andere manier omgaan met het uitvoeren van deze regels dan wij in Nederland doen. Daarnaast wil de EU zelf een andere status geven aan de bescherming van de wolf.4 Voor het CDA zijn nu een aantal zaken niet duidelijk.
Vragen:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Welk orgaan gaat er over het beheren van de wolf?
Antwoord van het college
Is dat de gemeente zelf?
Vraag 2
Wat moet daar dan in gedaan of aangeleverd worden door de gemeente?
Antwoord van het college
Moeten wij bijvoorbeeld overlast of hinder aantonen om tot beheer over te gaan?
Vraag 3
Welke gevolgen heeft de andere beschermde status die de EU overweegt voor het beheren van de wolf in onze gemeente?
Antwoord van het college
Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 16 januari 2024 Ad 1: De wolf heeft een beschermde status en valt onder de Europese habitat richtlijn. In 2014 is de wolf aangewezen als beschermde inheemse diersoort in Nederland (Stc.18306). Provincies zijn in Nederland het bevoegde orgaan als het gaat om wolvenbeleid Hiervoor is een interprovinciaal wolvenplan opgesteld 5.
Ad 2: De provincie Gelderland.
1
https://www.gelderlander.nl/binnenland/boer-en-fel-tegenstander-van-wolf-nu-zelf-slachtoffer-van-aanval-schapen-op-agressieve-manier-uitelkaar-getrokken~a46ca961/ 2 https://www.gelderlander.nl/ede/wendela-moet-haar-paard-laten-inslapen-nadat-vermoedelijk-wolf-toeslaat-dat-lijken-welbijtwonden~ad311050/ 3 https://www.gelderlander.nl/binnenland/vierde-dode-wolf-in-gelderland-deze-maand-dier-aangereden-door-auto~aba05f04/ 4 https://www.nu.nl/wolf/6294876/brussel-wil-beschermde-status-van-wolf-afzwakken.html 5
https://www.bij12.nl/wp-content/uploads/2023/11/Interprovinciaal-wolvenplan.pdf
Ad 3: De gezamenlijke uitvoeringsorganisatie BIJ12 van de provincies heeft uitvoeringstaken op het gebied van monitoring, databeheer, onderzoek, preventie en afhandeling van faunaschades. Ook in het geval van de wolf. De gemeente heeft hierbij geen directe rol anders dan het melden van waarnemingen en incidenten met wolven zoals ook een particulier dit kan melden. Concreet betekent dit dat alle gevallen van hinder, overlast of schades bij BIJ12 terecht komen. De gemeente werkt daarnaast mee aan inventarisatie en monitoring van de wolvenpopulatie in onze gebieden.
Ad 4: Het is de vraag wat er onder beheer verstaan wordt. Voorlichting en preventieve beschermingsmaatregelen zoals deze nu worden uitgevoerd zijn ook een vorm van beheer. Het interprovinciaal wolvenplan voorziet in scenario’s die gericht zijn op incidenten met wolven. Het gaat dan bijvoorbeeld om maatregelen zoals verjagen, vangen en zenderen en doden.
De colleges van Gedeputeerde Staten van de provincies zijn het bevoegd gezag om maatregelen toe te staan of te laten nemen. Zij kunnen op grond van op grond van het Besluit Kwaliteit Leefomgeving, Artikel 8.74k een vergunning verlenen om het vangen of doden van een wolf toe te staan wanneer de volksgezondheid of de openbare veiligheid in het geding is en er geen andere bevredigende oplossing is.
De enige uitzondering die het wolvenplan beschrijft, is de situatie waarbij zich een acuut veiligheidsprobleem voordoet, waarbij de situatie zodanig acuut is dat het niet mogelijk is dat Gedeputeerde Staten een afweging maken. In het interprovinciaal wolvenplan staat beschreven dat de burgemeester bij acute veiligheidsproblemen op basis van de gemeentewet een wolf door de politie kan laten doden. Dit staat ook in het Handelingsperspectief voor burgemeesters van de Wolvencommissie van de VNG. Op dit moment wordt dit door de VNG bij het advocatenkantoor AKD op juridische juistheid getoetst.
Ad 5: Het is uiteraard mogelijk om zorgen en meningen vanuit de raad onder de aandacht te brengen. Zo hebben burgemeesters dit najaar in VNG-verband nog aandacht gevraagd voor betere communicatie door de provincie 6.
Ad 6: De Europese Commissie heeft het voorstel gedaan om te onderzoeken of de status van strikt beschermd naar beschermd kan worden gewijzigd. Zonder hierop vooruit te lopen zou dit kunnen betekenen dat de stand van de wolf gereguleerd (lees geschoten) zou kunnen worden, zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de staat van instandhouding van de lokale wolvenpopulatie. Hiervoor zal het provinciaal faunabeleid (faunabeheerplan) aangepast moeten worden. Het is aannemelijk dat dit per gebied en provincie kan verschillen zoals er nu bijvoorbeeld ook gebieden zijn die aangewezen zijn als leefgebied voor de wolf en andere gebieden niet. Het is dan ook nu nog niet aan te geven welke gevolgen een eventuele aanpassing van de beschermde status heeft voor onze gemeente.
6
https://vng.nl/nieuws/oproep-burgemeesters-communiceer-beter-over-de-wolf
Bekijk de brief: Beantwoording raadsvragen CDA-Houweling- over beheersmaatregelen wolf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.