beindiging Wmo-contracten Darkoum Zorg
Een raadslid stelde op 10 juni 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ede (11 vragen).
In het kort
11 vragen en wat het college antwoordt
- De memo van 16 april jl. geeft aan dat de eerste signalen ontvangen zijn in april 2024. → De gezette stappen maken onderdeel uit van een handhavingsdossier.
- De periode vanaf de eerste signalen tot de cliëntenstop bedraagt ruim 10 maanden. → En ziet het college mogelijkheden om in dergelijke situaties deze periode te verkorten?
- Zijn er, naast de eerste signalen over niet geleverde zorg, in het doorlopen traject van toezicht en handhaving nog andere zaken naar voren gekomen, bijvoorbeeld over de… → Zo ja, welke en op welke wijze is het college daar mee omgegaan?
- In de memo van 16 april jl. wordt gesproken over het doorzetten van het onderzoek. → Nee, het rechtmatigheidsonderzoek loopt nog.
- En als het onderzoek is afgerond, wat zijn, naast de eerste signalen over niet geleverde zorg en de recente beëindiging, andere bevindingen uit dit onderzoek? → Het rechtmatigheidsonderzoek loopt nog.
- Hoe beoordeelt het college deze bevindingen en welke vervolgstappen zet het college? → Zie bovenstaand antwoord.
- Hebben de geconstateerde tekortkomingen ten aanzien van het contract geleid tot financiële schade voor de gemeente? → En zo ja, kan indicatief aangegeven worden wat daar de omvang van is?
- Als het om een relevant bedrag gaat, welke mogelijkheden heeft de gemeente om deze schade te verhalen op de betreffende zorgaanbieder? → Mocht er financiële schade zijn, dan heeft de gemeente de mogelijkheid om Darkoum Zorg aansprakelijk te stellen voor vergoeding van geleden c.q. te lijden schade.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
De memo van 16 april jl. geeft aan dat de eerste signalen ontvangen zijn in april 2024. Naar aanleiding daarvan zijn stappen gezet in kader van toezicht en handhaving, wat geleid heeft tot een cliëntenstop op 26 februari 2025. Kan het college aangeven welke stappen zijn gezet en met welke termijnen rekening gehouden moest worden?
Antwoord van het college
De gezette stappen maken onderdeel uit van een handhavingsdossier. Het rechtmatigheidsonderzoek loopt nog. Behalve de in de memo reeds gedeelde informatie kunnen wij hierover geen openbare informatie verstrekken. Het voortijdig openbaar maken van informatie uit een lopend rechtmatigheidsonderzoek kan de inhoud en het verloop van dit rechtmatigheidsonderzoek beïnvloeden. Daarnaast is nog niet de juiste juridische procedure doorlopen tot openbaarmaking van informatie. Dit duurt meerdere weken. Op het moment dat het rechtmatigheidsonderzoek is afgerond, zal er een inspectierapport worden opgesteld waarbij de juridisch juiste route in acht wordt genomen. In een separate geheime memo treft u meer informatie over de gezette stappen.
Vraag 2
De periode vanaf de eerste signalen tot de cliëntenstop bedraagt ruim 10 maanden. Hoe beoordeelt het college deze naar onze mening toch vrij lange periode?
Antwoord van het college
En ziet het college mogelijkheden om in dergelijke situaties deze periode te verkorten? Antwoord: Zie voor beide vragen de separate geheime memo.
Vraag 3
Zijn er, naast de eerste signalen over niet geleverde zorg, in het doorlopen traject van toezicht en handhaving nog andere zaken naar voren gekomen, bijvoorbeeld over de kwaliteit van de zorg?
Antwoord van het college
Zo ja, welke en op welke wijze is het college daar mee omgegaan? Antwoord: Zie de separate geheime memo.
Vraag 4
In de memo van 16 april jl. wordt gesproken over het doorzetten van het onderzoek. In de memo van 6 mei jl. gaat het college daar niet meer op in. Is het onderzoek inmiddels afgerond?
Antwoord van het college
Nee, het rechtmatigheidsonderzoek loopt nog.
Vraag 5
En als het onderzoek is afgerond, wat zijn, naast de eerste signalen over niet geleverde zorg en de recente beëindiging, andere bevindingen uit dit onderzoek?
Antwoord van het college
Het rechtmatigheidsonderzoek loopt nog.
Vraag 6
Hoe beoordeelt het college deze bevindingen en welke vervolgstappen zet het college?
Antwoord van het college
Zie bovenstaand antwoord.
Vraag 7
Hebben de geconstateerde tekortkomingen ten aanzien van het contract geleid tot financiële schade voor de gemeente?
Antwoord van het college
En zo ja, kan indicatief aangegeven worden wat daar de omvang van is? Antwoord: Het beëindigen van de contracten brengt op zichzelf geen financiële schade voor de gemeente. Ook heeft de gemeente geen voorschotten verstrekt aan de zorgaanbieder. Verder loopt het rechtmatigheidsonderzoek nog.
Vraag 8
Als het om een relevant bedrag gaat, welke mogelijkheden heeft de gemeente om deze schade te verhalen op de betreffende zorgaanbieder?
Antwoord van het college
Mocht er financiële schade zijn, dan heeft de gemeente de mogelijkheid om Darkoum Zorg aansprakelijk te stellen voor vergoeding van geleden c.q. te lijden schade. Ook kunnen (te veel) betaalde budget(ten) terug worden gevorderd. En is het college dan inderdaad van plan deze schade te verhalen? Antwoord: Ja.
Vraag 9
Vanaf welk jaar had Darkoum Zorg een contract met de gemeente Ede en heeft toen screening plaats van deze zorgaanbieder plaats gevonden?
Antwoord van het college
Zo ja, op welke wijze en wat waren toen de bevindingen vanuit de screening? Antwoord: Sinds 01-01-2023 had Darkoum Zorg een Wmo-contract bij de gemeente Ede. Net als toen, hebben bij de inkoop Wmo 2025 alle zorgaanbieders verschillende documenten aan moeten leveren als inkoopvoorwaarden. Een deel van deze documenten wordt enkel verstrekt door Justis of de belastingdienst en zijn verklaringen dat er geen bezwaren zijn (UEA, GVA, VOG rechtspersoon, Verklaring betalingsgedrag). Ook wordt er gevraagd om een kwaliteitsborgingscertificaat en een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Al deze documenten waren bij Darkoum Zorg aanwezig en in orde.
Vraag 10
Darkoum Zorg is gevestigd te Veenendaal. Weet u of deze zorgaanbieder met meer gemeenten een contract had voor het leveren van zorg?
Antwoord van het college
Formeel niet. Ons is bekend dat wat op de website van Darkoum Zorg zelf staat, namelijk het jeugdcontract met de gemeenten uit de regio Foodvalley en enkele andere gemeenten in het kader van Wmo. En is het college met ons van mening dat bij dergelijke casussen afstemming plaatsvindt tussen gemeenten? Antwoord: De toezichthouder Wmo opereert onafhankelijk. Deze deelt tijdens het onderzoek geen informatie met de gemeente of betrokkenen, in het belang van het onderzoek. Een toezichthouder Wmo heeft contact met andere toezichthouders in de regio. Deze toezichthouders informeren zelf hun gemeente in de regio. Heeft deze afstemming plaatsgevonden, en zo ja, op welke wijze? Antwoord: Na het tussentijds advies van de toezichthouder Wmo zijn enkele gemeenten per e-mail geïnformeerd, dat er een onderzoek loopt en een cliëntenstop is ingesteld. In de memo van 6 mei jl. geeft u aan dat inmiddels zo’n 65 van de 190 cliënten weer een nieuwe zorgaanbieder hebben. Binnen welke termijn denkt u dat de overige cliënten zijn toegewezen aan een andere zorgaanbieder? Antwoord: Alle getroffen inwoners zijn - op drie na - ondergebracht bij een andere zorgaanbieder. Deze drie inwoners hebben voorkeur voor één specifieke aanbieder waar een wachtlijst voor is.
Vraag 11
En als deze termijn onverhoopt langer duurt dan gewenst, wij denken aan maximaal 6 weken nadat de zorg voor de cliënt beëindigd is, welke oplossingen kan de gemeente dan bieden om in ieder geval de meest noodzakelijk zorg doorgang te laten vinden?
Antwoord van het college
Alle getroffen inwoners zijn - op drie na - ondergebracht bij een andere zorgaanbieder. Deze drie inwoners hebben voorkeur voor één specifieke aanbieder waar een wachtlijst voor is.
Bekijk de brief: Beantwoording raadsvragen fractie SGP over beindiging Wmo-contracten Darkoum Zorg
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.