Crisis Nood Opvang Ede
Een raadslid stelde op 13 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ede (10 vragen).
In het kort
10 vragen en wat het college antwoordt
- Waarom kiest het college voor verlenging van minimaal 5 jaar en niet korter? → Om het pand aan de Galvanistraat 9 geschikt te maken voor 200 opvangplekken is een flinke verbouwing nodig.
- Betekent dit dat na de periode van 5 jaar (2030) er nog steeds sprake zal zijn van een openeinderegeling of wordt dit een harde einddatum? → De inzet van het college is minimaal 5 jaar.
- Is de keuze om langdurig te verlengen en daarnaast uit te breiden van 130 naar 200 plekken gemaakt naar aanleiding van het voornemen dat de Spreidingswet naar alle… → Nee, dit is niet de reden dat deze keuze wordt gemaakt.
- In de omschrijving crisisnoodopvang volgens ‘rijksoverheid.nl’ is sprake van korte opvang of zeer korte opvang, in ruimtes die de overheid meestal inzet bij een ramp of… → Ja.
- Wat zijn de eenmalige verbouwingskosten en inrichtingskosten die moeten worden gemaakt om uit te breiden naar 200 plekken op deze locatie en door wie moeten deze kosten… → Over de kosten vindt nog afstemming plaats.
- Er is momenteel 24/7 beveiliging en begeleiding bij het pand aanwezig. → Bij uitbreiding van het aantal bewoners kijken we naar wat nodig is.
- Extra opvang leidt ook tot extra scholingsbehoefte. → Al enige tijd bestaat de instroom vooral uit alleengaande personen van minimaal 18 jaar.
- De mensen in de CNO hebben ook recht op gezondheidszorg. → De eerstelijnszorg, de zgn. huisartsenzorg wordt uitgevoerd door de GZA en dit wordt georganiseerd en gefinancierd door het COA.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording raadsvragen
2025/41
Schriftelijke vragen zoals omschreven in artikel 43 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Ede.
Datum:
16 april 2025
Onderwerp:
Verlenging en uitbreiding crisisnoodopvang Ede
Indieners:
Natasja Peters en Henk Splint - BurgerBelangen Ede
Inleiding In ‘Ede Stad’ d.d. 15 april 2025 las onze fractie dat het college voornemens is om de crisisnoodopvang (CNO) voor asielzoekers, gelegen aan de Galvanistraat 9, opnieuw te verlengen met 5 jaar.
In februari 2024 hebben we in de gemeenteraad al uitgebreid gedebatteerd, onder andere over een onbetrouwbare overheid. Dit omdat er in 2023 is afgesproken dat de CNO voor 6 maanden zou zijn, met een eventuele verlenging van maximaal 6 maanden. Kortom, iedereen kon de klok erop gelijkzetten dat het voor 1 jaar zou zijn. Dat bleek ook het uitgangspunt van het college.
Het college gaf eerder ook aan dat crisisopvang niet te lang moet duren en dat na afloop van de termijn van 1 jaar weer een andere gemeente aan de beurt zou zijn. Het was zelfs een toezegging, maximaal 1 jaar! Vervolgens kwam men in februari 2024 toch opnieuw met het voorstel om er wederom een jaar aan te plakken, tot 1 maart 2025. Via een amendement werd door een meerderheid van de raad ingestemd met de mogelijkheid om daarna opnieuw te verlengen. Hiermee is zelfs een openeinderegeling ontstaan. Dat gegeven zien we nu terug. Het college maakt hier gebruik van door met een voorstel te komen om meteen voor 5 jaar lang te verlengen. Dat niet alleen, het college wil daarnaast ook een uitbreiding van 130 naar 200 plekken.
BurgerBelangen Ede stelt hierover de volgende vragen aan het college.
Vragen en beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 13 mei 2025
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Waarom kiest het college voor verlenging van minimaal 5 jaar en niet korter?
Antwoord van het college
Om het pand aan de Galvanistraat 9 geschikt te maken voor 200 opvangplekken is een flinke verbouwing nodig. Niet alleen voor de vleugels die nu nog leeg staan, maar dat geldt ook voor dat deel wat nu in gebruik is.
Destijds is de Galvanistraat 9 niet ingericht voor langjarig gebruik. Meerjarig gebruik en een duurzame opvang vraagt om een upgrading. De vereiste investering is voor een kortere periode minder rendabel. Daarnaast geeft een verlenging voor langere tijd meer duidelijkheid aan de omgeving.
Vraag 2
Betekent dit dat na de periode van 5 jaar (2030) er nog steeds sprake zal zijn van een openeinderegeling of wordt dit een harde einddatum?
Antwoord van het college
De inzet van het college is minimaal 5 jaar. Het is geen harde einddatum.
Vraag 3
Is de keuze om langdurig te verlengen en daarnaast uit te breiden van 130 naar 200 plekken gemaakt naar aanleiding van het voornemen dat de Spreidingswet naar alle waarschijnlijkheid vanaf volgend jaar wordt ingetrokken en dat het college koste wat kost alsnog wil doorgaan met het opvangen van (liefst nog meer) asielzoekers?
Antwoord van het college
Nee, dit is niet de reden dat deze keuze wordt gemaakt. Uit de consultatienota Spreidingswet blijkt dat de minister het verplichte element van opvang uit de Spreidingswet haalt, maar dat zij wel inzet op behoud van verschillende elementen uit de Spreidingswet. Deze elementen worden dan alleen niet langer in een wet verankerd. Het kabinet zet op het volgende in:
I Behoud van gemeentelijke exploitatie van asielopvangvoorzieningen;
II Behoud van coördinatiemechanisme en daarmee behoud van de Landelijke Regietafel (LRT) en Provinciale Regietafel (PRT);
III Behoud van capaciteitsraming (zonder besluit). Daarbij wordt het verplicht karakter losgelaten, maar de capaciteitsraming inclusief indicatieve provinciale en gemeente opvangopgave blijft in stand. Zo geeft het kabinet gemeenten en provincies inzicht in de huidige en toekomstige behoefte aan asielopvangplekken.
IV V
Dit biedt aldus de minister inhoud voor het gesprek in het bestuurlijk coördinatie- en afstemmingsmechanisme en kan benut worden voor de consolidatie van opvangplekken;
Consolidatie van zoveel mogelijk plekken uit eerste cyclus van de Spreidingswet, m.a.w. er worden nu bijna 90.000 opvangplekken gerealiseerd. De minister wil deze consolideren ook voor de (middel)lange termijn;
Beoogde moment van intrekking van de Spreidingswet zal op zijn vroegst zijn na eerste cyclus van de Spreidingswet. De eerste cyclus eindigt op 31 januari 2026.
Vraag 4
In de omschrijving crisisnoodopvang volgens ‘rijksoverheid.nl’ is sprake van korte opvang of zeer korte opvang, in ruimtes die de overheid meestal inzet bij een ramp of crisis, waarbij de organisatie regionaal geregeld is. Bij de voorgestelde verlenging is sprake van 7 jaar (!) crisisnoodopvang in een bedrijfspand, waardoor ook opnieuw een vergunning voor – in dit geval langdurig – strijdig gebruik aangevraagd dient te worden. We kunnen dan toch niet meer spreken in termen van crisisnoodopvang? Bent u dit met ons eens? Zo nee, kunt u onderbouwen waarom niet?
Antwoord van het college
Ja. De huidige CNO wordt een zogenaamde DGO (Duurzame gemeentelijke opvanglocatie).
Vraag 5
Wat zijn de eenmalige verbouwingskosten en inrichtingskosten die moeten worden gemaakt om uit te breiden naar 200 plekken op deze locatie en door wie moeten deze kosten worden opgebracht?
Antwoord van het college
Over de kosten vindt nog afstemming plaats. Uitgangspunt is dat deze kosten volledig door het COA worden vergoed.
Vraag 6
Er is momenteel 24/7 beveiliging en begeleiding bij het pand aanwezig. Nemen met het realiseren van in totaal 200 opvangplekken ook het aantal fte’s toe en de kosten toe?
Antwoord van het college
Bij uitbreiding van het aantal bewoners kijken we naar wat nodig is.
Komen deze voor rekening van het COA of de gemeente Ede?
Antwoord: Dit wordt gedekt uit het normkostenbedrag dat Ede van het COA ontvangt.
Vraag 7
Extra opvang leidt ook tot extra scholingsbehoefte. Is er bij de verantwoordelijke organisaties voldoende capaciteit beschikbaar?
Antwoord van het college
Al enige tijd bestaat de instroom vooral uit alleengaande personen van minimaal 18 jaar. Het aantal kinderen is teruggelopen. Gezien de beperkte uitbreiding en de samenstelling van de bewoners is de verwachting dat de capaciteit voldoende is.
Vraag 8
De mensen in de CNO hebben ook recht op gezondheidszorg. Extra opvang leidt tot extra zorg. Bij welke organisatie(s) is dit ondergebracht en is er voldoende capaciteit beschikbaar?
Antwoord van het college
De eerstelijnszorg, de zgn. huisartsenzorg wordt uitgevoerd door de GZA en dit wordt georganiseerd en gefinancierd door het COA. Voor 2e lijnszorg zoals inzet van medisch specialisten wordt een beroep gedaan op de reguliere gezondheidszorg. Het betreft een relatief klein uitbreiding en daarom zal de impact gering zijn.
Vraag 9
De kosten van de activiteiten worden niet vergoed en zijn opgenomen in de begroting. Blijven deze kosten gelijk met de uitbreiding naar 200 plekken of gaan de kosten omhoog (met het oog op de komende bezuinigingen die het college wil doorvoeren)?
Antwoord van het college
De kosten zullen naar verwachting wel toenemen, maar betaald worden uit de normkostenvergoeding.
Vraag 10
Zijn er voor de uitbreiding in de opvang verkeersmaatregelen nodig? Zo ja, hoeveel bedragen de kosten en wie betaalt deze kosten?
Antwoord van het college
Momenteel worden de benodigde onderzoeken uitgevoerd die nodig zijn voor een nieuwe vergunning. De verwachte consequenties voor het verkeer is daar onderdeel van. Gezien asielzoekers geen auto hebben is niet de verwachting dat er verkeersmaatregelen nodig zijn. Mocht dit wel het geval zijn dan worden deze kosten gedekt uit de dagvergoeding die de gemeente ontvangt van het Rijk.
Bekijk de brief: 250513 Beantwoording raadsvragen fractie BB over Crisis Nood Opvang Ede
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.