Herinrichting Zeeheldenbuurt DEF

Vraag 1

Eind 2023 hebben bewoners een brief ontvangen waarin is aangekondigd dat in het voorjaar van 2024 een inloopbijeenkomst wordt georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst zou het voorlopig ontwerp worden gepresenteerd en zou de mogelijkheid zijn om vragen te stellen en opmerkingen mee te geven. a. Deze bijeenkomst – waar bewoners input kunnen geven op de plannen – is vervolgens niet georganiseerd. Waarom niet?

Antwoord van het college

b. Wel is er – nadat bewoners op gesprek waren geweest bij de wethouder – recent een bijeenkomst georganiseerd met actieve bewoners. Bij deze bijeenkomst zou zijn aangegeven dat de plannen grotendeels vaststaan en beperkt nog (kleine) aanpassingen mogelijk waren. Herkent het college dit beeld van deze bijeenkomst? Klopt het dat het ontwerp al vrijwel volledig vastligt?

Vraag 2

Eerder in het traject is bij bewoners aangegeven dat er niet gekozen zal worden voor eenrichtingsverkeer, zo werd ons verteld. Inmiddels blijkt dat in een aantal straten eenrichtingsverkeer wel degelijk wordt ingevoerd. Bewoners maken zich zorgen over de gevolgen die dit heeft voor de verkeersstromen door de buurt. a. Klopt het dat eerder is aangegeven dat er geen eenrichtingsverkeer ingevoerd zou worden?

Antwoord van het college

Zo ja, hoe zijn bewoners betrokken bij het afwijken van deze eerdere berichtgeving?

b. Waarom is er toch gekozen voor het invoeren van eenrichtingsverkeer?

c. Hoe zijn bewoners betrokken bij het selecteren van straten voor het invoeren van eenrichtingsverkeer?

Vraag 3

Tevens kunnen bewoners zich niet vinden in de inrichting van de straten. Een aantal straten worden te smal om elkaar te passeren, te meer omdat er geen uitwijkmogelijkheden worden gerealiseerd. Tegelijkertijd worden parkeervakken veelal aan één zijde van straten gesitueerd, waardoor de nieuwe situatie mogelijk uitnodigt om hard te rijden. Straten waar al harder wordt gereden, worden juist breed gelaten. Kortom, bewoners zijn bang voor onveilige situaties. Ook hierbij geldt dat zij zich niet gehoord voelen en graag op straatniveau hadden meegedacht over de inrichting. Hoe zijn bewoners hierbij betrokken?

Antwoord van het college

Herkent het college de opmerkingen en zorgen van bewoners?

Vraag 4

Is het (voorlopig) ontwerp met bewoners en/of de Vereniging Zeeheldenbuurt gedeeld?

Antwoord van het college

Zo ja, wanneer en met wie? Zo nee, waarom niet?

Vraag 5

In de startnotitie wordt gesproken over ‘behoud en duurzame instandhouding van bestaande bomen’, terwijl in een aantal straten bomen worden vervangen. In sommige gevallen lijken nu meer bomen te verdwijnen dan ervoor terugkomen. a. Klopt het dat in de nieuwe situatie minder bomen in de Zeeheldenbuurt staan dan in de oorspronkelijke situatie?

Antwoord van het college

Om hoe veel bomen gaat het?

b. Is de afweging voor behoud en/of vervanging van bomen per straat gemaakt?

c. Is hierbij ook gedacht aan variatie aan type bomen (kleine bomen bij minder ruimte, grote bomen bij meer ruimte bijv.) en/of aan eventuele oplossingen om te planten tussen kabels en leidingen?

d. Hoe zijn bewoners daarbij betrokken en over geïnformeerd?

Vraag 6

Inmiddels is de Concordialaan opnieuw ingericht. Bewoners daar zouden met het resultaat niet geheel tevreden zijn, zo werd ons verteld. Heeft het college dezelfde signalen ontvangen?

Antwoord van het college

Zo ja, welke gevolgen heeft dat voor de herinrichting van de rest van de buurt? Zo nee, is het college bereid dit bij bewoners van de Concordialaan na te gaan?

Vraag 7

Is het college bereid met bewoners van de Zeeheldenbuurt en de Vereniging Zeeheldenbuurt in gesprek te gaan over de plannen en daarbij ook ruimte te geven om deze plannen – waar nodig – nog aan te passen?

Antwoord van het college

Zo ja, wil het college daarvoor een en ander op korte termijn in gang zetten? Zo nee, waarom niet?

Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 9 juli 2024 Ad 1. Ja. In de eerste fase zijn wensen en ideeën opgehaald bij bewoners voor het ontwerp. Met deze wensen en ideeën is de gemeente Ede samen met de aannemer gestart met het ontwerpen. In de tweede fase is er (via de besluitvorming van de voorjaarsbrief 2022) besloten tot een traject op basis van ‘pragmatisch participatief’. Voor dit traject zijn er geen middelen beschikbaar gesteld om ook in deze fase ruimte te bieden voor uitgebreide participatie. Deze verwachting leefde wel onder een aantal bewoners door eerdere communicatie vanuit de gemeente. De gemeente heeft excuses gemaakt voor de communicatie over uitgebreidere participatie die in de eerdere fase gedeeld is. Wel zijn er in de tweede fase middelen beschikbaar gesteld voor een bewonersavond. Deze vond plaats op 10 juli 2024, op deze avond is er nog ruimte geboden om mee te denken over het ontwerp. Verder zijn er diverse avonden geweest met de Vereniging Zeeheldenbuurt en haar actieve bewoners, te weten op 12 september 2023, 16 april 2024 en 10 juni 2024. Deze bijeenkomsten zijn aanvullend op de eerdere planning en beschikbare middelen. Ook zijn er diverse zaken aangepast naar aanleiding van deze gesprekken (bijv. verbeterde inritten, verplaatsing van parkeervakken en aanpassing van groenvakken i.v.m. goede bereikbaarheid voordeuren).

Ad 2a. Deze bewonersbijeenkomst stond in concept voor 3 juni 2024 maar is gehouden op 10 juli. Er is in november afgesproken met de Vereniging Zeeheldenbuurt om voorafgaand aan deze bewonersavond een bijeenkomst te houden voor de actieve bewonersgroep. Deze bijeenkomst is gereorganiseerd op 16 april 2024 en op deze avond zijn de technische kaders en (beleids)uitgangspunten, waar de basis van het ontwerp op gebaseerd is, toegelicht. Daarnaast is ook toegelicht hoe in dit ontwerp de wensen en ideeën van de eerste fase zijn verwerkt. Als ondersteuning van deze toelichting op die avond is er een technische tekening gedeeld. Daarna heeft de Vereniging Zeeheldenbuurt op eigen initiatief deze technische tekening gedeeld in de buurt en reacties hierop verzameld. De gemeente heeft veel reacties hierop ontvangen naar aanleiding daarvan is er nog een avond georganiseerd voor de actieve bewonersgroep op 10 juni en heeft een gesprek met wethouder plaatsgevonden op 3 juni. Daarna is

 zoals eerder beschreven de bewonersbijeenkomst georganiseerd op 10 juli. Op deze avond konden inwoners op straatniveau reageren op het ontwerp.

Ad 2b. Ja, het ontwerp ligt op hoofdlijnen vast. In het ontwerp zijn naast de technische kaders en (beleids)uitgangspunten om de hoofdopgaven te realiseren de ideeën en wensen van de bewoners voor zo ver mogelijk meegenomen. Kleine wijzigingen zijn nu nog mogelijk indien dit past binnen de technische kaders en uitgangspunten.

Ad 3a. Nee deze toezegging is niet gedaan. Dit blijkt ook uit de startnotitie die hierover niets vermeldt.

Ad 3b. Een van de uitgangspunten voor het ontwerp is het behouden van het 2-richtingverkeer. Waar dit noodzakelijk is wordt 1-richtingverkeer toegepast, bijvoorbeeld voor een schoolroute.

Ad 3c. Zie antwoord op vraag 1 en 2b. bewoners zijn hierbij niet betrokken. Dit is een verkeerskundige afweging vanuit verkeersveiligheid en het structureren van de verkeerstromen rondom de scholen.

Ad 4. De gemeente is op basis van de eerste fase tot het ontwerp gekomen, bewoners zijn geïnformeerd over dit ontwerp. De zorgen die bewoners hebben geuit zijn wel bekend en zijn zo veel mogelijk verwerkt in het ontwerp. Het huidige ontwerp voldoet aan de inrichting van een 30 km weg: de straten zijn ingericht met klinkers waardoor de snelheid naar beneden gaat, de wegen zijn voorzien van plateau’s en versmald. Dit voldoet aan de beleidskaders van de gemeente. Met deze inrichting is ervaring opgedaan in andere wijken in Ede, bijvoorbeeld in Kernhem. Er is bij de gekozen profielen een onderscheid gemaakt tussen de wegen met een meer ontsluitende functie voor de buurt, welke -waar technisch mogelijk- breder zijn ontworpen, en wegen met enkel lokaal verkeer die smaller zijn ontworpen.

Ad 5. Het ontwerp is op 10 juli met de bewoners gedeeld. Meer toelichting op de oorzaak waarom er wel tekeningen in de buurt rond zijn gegaan staat onder antwoord 2a. Daarnaast is er een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend op dinsdag 21 mei 2024. Dit is een vergunningaanvraag voor de benodigde werkzaamheden tijdens de uitvoering, die mogelijk effect hebben op ecologie en archeologie.

Als onderdeel van de vergunningaanvraag was een ontwerp nodig. Deze omgevingsvergunningaanvraag is in te zien en zodoende is de technische tekening beschikbaar.

Ad 6a. Ja dat klopt. Het exacte aantal bomen waarvoor een kapvergunning wordt aangevraagd is 91 en er komen 63 bomen terug. Dit aantal kan nog op kleine onderdelen afwijken in het definitieve ontwerp. Een reden voor minder aanplant van nieuwe bomen is dat we enkel aanplant doen op plekken waar voldoende boven- en ondergrondse groeiruimte gecreëerd kan worden en dit geen druk op de ondergrond veroorzaakt. De boom moet minimaal 40 jaar meegaan. Het beleid is: de juiste boom op de juiste plek met een duurzame groeiplaats waar de boom tot volle wasdom kan komen en daar horen technische randvoorwaarden bij waar we in het ontwerp aan moeten voldoen. Daar tegenover staat wel dat er een aanzienlijke hoeveelheid vierkante meters groen aangelegd gaat worden. Dit groen bestaat uit kruidenvegetatie, sierheesters en vaste planten die op sommige plekken gecombineerd wordt met bloembollen.

 Ad 6b. De afweging van de bomen is zowel per straat gemaakt als individueel per boom. In de Kraatsweg staan bijvoorbeeld essen. Deze worden i.v.m. de (de kans op) esstentaksterfte allemaal verwijderd.

Monumentale bomen worden zoveel mogelijk behouden maar indien deze een te lage levensverwachting hebben in de huidige toestand dan wel door impact van het werk onmogelijk behouden kunnen worden, wordt individueel de afweging voor kap gemaakt. Uiteraard wordt voldaan aan de herplantplicht.

Ad 6c. Ja, er wordt gevarieerd met boomsoorten en daarmee ook met grootte van bomen. Technische randvoorwaarde is dat er geen bomen tussen kabels en leidingen mogen staan.

Ad 6d. De afwegingen zijn toegelicht op de bewonersavond op 10 juli.

Ad 7. Het college is het niet eens met de opvatting van de bewoners, en er zijn er vanuit de bewoners ook signalen dat er in de wijk te hard gereden wordt. In de huidige situatie is de wijk niet ingericht als 30-km/h-zone. Zo passen rijbanen in asfalt niet in het ontwerp van een 30-km/h-zone. Daarnaast ontbreken bij veel wegen toegankelijke trottoirs en moeten voetgangers op de weg lopen. Dit past niet in de principes op het gebied van verkeersveiligheid. Met het nieuwe ontwerp worden straten voorzien van elementenverharding en krijgen deze minimaal één toegankelijk trottoir.

Ad 8. Nee de signalen heeft het college niet ontvangen. Wel is bekend dat op de helft van de Buitenzorglaan (onderdeel van cluster 1 van de Zeeheldenbuurt) boomspiegels zijn leeg geschoffeld. Inmiddels is beheersregime van de boomspiegels gewijzigd naar 2 keer per jaar maaien en zullen de boomspiegels opnieuw worden ingezaaid. Recentelijk heeft de Vereniging Zeeheldenbuurt een evaluatiedocument over de Concordialaan gestuurd aan de gemeente. De steekhoudende punten uit de evaluatie van de Verenging Zeeheldenbuurt zijn verwerkt in het ontwerp, zoals een bredere weg dan in de Concordialaan en bredere inritten om het uitrijden te vergemakkelijken. Ook is er geleerd van de afwateringsgoot in het midden van de Concordialaan die als onprettig wordt ervaren door sommige fietsers. In de rest van de Zeeheldenbuurt wordt een schijngoot zonder randjes toegepast in het midden van de weg wat het fietsen voor mensen die onverhoeds in de goot belanden prettiger maakt.

Ad 9. Op 10 juli is er een bewonersavond georganiseerd waarbij bewoners inzicht hebben gekregen hoe hun straat eruit komt te zien. Daar is toegelicht ook hoe wensen van bewoners zijn verwerkt. We hebben eerdere opmerkingen deels kunnen verwerken en zullen waar dit kan de opmerkingen die we ontvangen tussen 10 juli en 24 juli meenemen in het ontwerp. Daarnaast is er intensief contact geweest met de vereniging Zeeheldenbuurt, zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau. Dit contact zal worden voortgezet.