Paracommercie
Een raadslid stelde op 16 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ede (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Is er een lijst van paracommerciële rechtspersonen met bijbehorende regels? → Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2023 Ad 1 In 2012 is bij oprichting van het gebouw van het Kulturhus voor horecagebruik een omgevingsvergunning…
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording raadsvragen
2023/29
Schriftelijke vragen zoals omschreven in artikel 43 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Ede.
Datum:
18 april 2023
Onderwerp:
Paracommercie1
Indiener:
Henk Righolt - GemeenteBelangen
Inleiding:
In EdeStad van 12 april jl. wordt bekend gemaakt dat het ontwerpbestemmingsplan ‘Wekerom Dorpsplein nr.1’ in een bepaald deel van het gebouw van het Kulturhus (gelegen aan het Dorpsplein) ondersteunende horeca mogelijk maakt. En wel zodanig dat er bruiloften, jubilea, verjaardagen en partijen kunnen worden georganiseerd.
Gemeentebelangen heeft hierover de volgende vragen.
Vragen:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is er een lijst van paracommerciële rechtspersonen met bijbehorende regels?
Antwoord van het college
Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2023 Ad 1 In 2012 is bij oprichting van het gebouw van het Kulturhus voor horecagebruik een omgevingsvergunning verleend voor het houden van feesten en partijen. Het aantal feesten en partijen was daarbij beperkt tot 18 per jaar. De hierover gemaakte afspraken met Koninklijke Horeca Nederland (KHN) leidden in het verleden niet tot een sluitende exploitatie waardoor Kulturhus zich genoodzaakt zag vaker feesten en partijen te organiseren dan was overeengekomen met KHN. Hierdoor dreigde handhaving en kon het Kulturhus bovendien de exploitatie niet sluitend krijgen. Het Kulturhus heeft een BV voor de horeca-activiteiten opgericht, waarmee nu de maatschappelijke activiteiten van het Kulturhus en de (commerciële) horeca-activiteiten formeel naast elkaar zijn georganiseerd en er een sluitende businesscase is. De horeca-BV heeft de horecavergunning aangevraagd in maart 2021, waarna er diverse gesprekken zijn gevoerd. Een wijziging in het bestemmingsplan was noodzakelijk en is daarom ook ingediend. Deze zal na de zomer door de raad in behandeling worden genomen.
Het Kulturhus vervult als dorpshuis een belangrijke functie in het maatschappelijke leven in Wekerom.
Verschillende verenigingen hebben een plek in het Kulturhus en er zijn door het jaar heen verschillende activiteiten en (koffie-)ochtenden. De wens voor meer horeca-activiteiten komt in de eerste plaats voort uit het willen voorzien aan de maatschappelijke behoeften van het dorp, niet om commerciële horeca te bedrijven vanuit winstoogmerk.
Met de bestemmingsverruiming wordt aan de wens en traditie van het dorp tegemoet gekomen door mogelijkheid te bieden om bruiloften, jubilea, verjaardagen en partijen te kunnen vieren in het Kulturhus.
De feesten en partijen vinden plaats op afspraak. Er is dus geen sprake van vaste openingstijden. Binnen het gebouw kan maximaal 590 m2 aan oppervlakte worden aangewend voor zelfstandige horeca-activiteiten. Vanwege de relatie met het Kulturhus als sociaal trefpunt voor Wekerom wordt het toestaan van de horeca-activiteiten ondergebracht binnen de maatschappelijke bestemming als een bijzondere vorm van gebruik.
Ad 2 In artikel 4 van de Alcoholwet is bepaald dat ter voorkoming van oneerlijke mededinging, bij gemeentelijke verordening (in Ede is dit de ‘Alcoholverordening Ede 2021’) regels gesteld worden waaraan paracommerciële rechtspersonen zich te houden hebben bij verstrekking van alcoholhoudende drank. Dit is geregeld in de ‘Alcoholverordening Ede 2021’ artikelen 7 tot en met 11.
Ad 3 Ja 1
Paracommercie is het ontplooien van commerciële activiteiten buiten de vastgestelde doelstelling om. Omdat deze instellingen (vaak) gebruik maken van subsidies en met vrijwilligers werken, hebben zij een concurrentievoordeel ten opzichte van commerciële horeca. De Alcoholwet stelt daarom in artikel 4 dat “ter voorkoming van oneerlijke mededinging, bij gemeentelijke verordening regels gesteld worden waaraan paracommerciële rechtspersonen zich te houden hebben bij verstrekking van alcoholhoudende drank.
Bekijk de brief: Beantwoording raadsvragen van fractie GB-Righolt-over Paracommercie
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.