raadsvragen D66 Rijkssubsidies 2022-2023 Strategisch Plan docx
Een raadslid stelde op 18 oktober 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ede (4 vragen).
In het kort
4 vragen en wat het college antwoordt
- Bij de discussie over de prioritering van de middelen verwees de wethouder in 2019 en 2020 naar een discussie over verkeersveiligheid in het kader van het Gemeentelijk… → Kan de wethouder uitleggen hoe dit is gelopen?
- Wordt de raad nu wel betrokken bij de prioritering van deze aan te vragen middelen? → Zo ja, op welke manier en termijn?
- Kan het college reflecteren op de werking van de reserve cofinanciering gelet op het feit dat de uitgaven tot nu toe erg beperkt zijn en een belangrijke uitgave met hoge… → 1 De deadline van het rijk is 1 oktober 2022.
- Is er wel een parallel overdrachtsdocument voor het college dat nader ingaat op verkeersveiligheid zoals aangekondigd in het memo van 9 november 2021 en kan de raad dit… → Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 oktober 2022 Ad 1.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording raadsvragen
2022/43
Schriftelijke vragen zoals omschreven in artikel 42 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Ede.
Datum:
25 augustus 2022
Onderwerp:
Rijkssubsidies 2022-2023 Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030
Indieners:
Stephan Neijenhuis - D66
Inleiding Volgens een ‘Ledenbrief’ van de VNG van 6 juli 2022 heeft het Rijk voor de periode 2020-2030 in totaal € 500 miljoen beschikbaar om een impuls te geven aan het verbeteren van de verkeersveiligheid van provinciale, gemeentelijke en waterschapswegen. Dit geld wordt in verschillende tranches besteed. Van 1 juli 2022 tot en met 1 oktober 2022 kunnen gemeenten een aanvraag indienen voor de tweede subsidietranche voor een rijksbijdrage van maximaal 50% voor infrastructurele maatregelen die de verkeersveiligheid verbeteren. Bij deze tweede tranche is voor decentrale overheden € 100 miljoen beschikbaar in de periode 2022 en 2023.
Op 12 december 2019 vroeg D66 Ede in het vragenuurtje of het college van plan was deze subsidiemogelijkheden optimaal te gebruiken en een investeringsplan op te stellen. D66 heeft het college gevraagd of zij bereid waren om een investeringsplan op te stellen voor een veiliger verkeer, dat in het voorjaar van 2020 oordeelvormend in de raad zou kunnen worden besproken en vervolgens meegenomen kon worden in de Perspectiefnota van 20212024. D66 noemde veilige fietsroutes voor scholieren, de 80 km-wegen in het buitengebied en de N224 als prioritaire doelen om deze gelden aan te besteden. Bijna drie jaar later geldt die hoge prioriteit nog steeds.
Wethouder De Pater bevestigde dat het college kansen zag, maar wilde niet vooruitlopen in de prioritering omdat het onderwerp in het komende jaar (2020) voortdurend terug zou komen. Dit werd bevestigd in de informatieve bijeenkomst enkele weken later, maar in 2020 en ook daarna is de discussie over de GVVP en (later) Koersnota Mobiliteit steeds verschoven. De prioritering voor de eerste tranche heeft het college zelf gemaakt zonder GVVP of Koersnota met de raad te bespreken.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Bij de discussie over de prioritering van de middelen verwees de wethouder in 2019 en 2020 naar een discussie over verkeersveiligheid in het kader van het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan in medio 2020. Klopt het dat deze discussie niet meer heeft plaatsgevonden, aangezien de Koersnota Mobiliteit twee jaar later nog steeds niet aan de raad is gestuurd?
Antwoord van het college
Kan de wethouder uitleggen hoe dit is gelopen?
Vraag 2
Wordt de raad nu wel betrokken bij de prioritering van deze aan te vragen middelen?
Antwoord van het college
Zo ja, op welke manier en termijn?
Vraag 3
Kan het college reflecteren op de werking van de reserve cofinanciering gelet op het feit dat de uitgaven tot nu toe erg beperkt zijn en een belangrijke uitgave met hoge prioriteit zoals investeringen in verkeersveiligheid niet onder de scope vallen, zelfs wanneer er sprake is van cofinanciering door het Rijk?
Antwoord van het college
1
De deadline van het rijk is 1 oktober 2022.
Vraag 4
Is er wel een parallel overdrachtsdocument voor het college dat nader ingaat op verkeersveiligheid zoals aangekondigd in het memo van 9 november 2021 en kan de raad dit overdrachtsdocument (evenals alle evt. andere overdrachtsdocumenten ten behoeve van het college) ontvangen?
Antwoord van het college
Beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 oktober 2022 Ad 1.
In de zin van locatie gebonden black spots: deze zijn er niet in Ede, er is sprake van een diffuus ongevallenbeeld.
In de zin van gedrag: Het grootste gedeelte van het aantal ongevallen dat plaatsvindt in het verkeer komt voort uit gedrag van weggebruikers. Dit gaat bijvoorbeeld om te hard rijden, alcoholgebruik of telefoongebruik.
Fietspaden naar scholen, 80 km/h-wegen in het buitengebied en de N224 zijn allemaal voorbeelden van relatief drukke wegen/fietspaden. Meer weggebruikers maakt ook de kans op menselijk falen/verkeerd gedrag bij een van deze weggebruikers groter, waardoor het logisch te verklaren is dat op dergelijke wegen/fietspaden meer ongevallen plaatsvinden dan op een achterafgelegen 60 km/h-weg of rustige woonstraat.
Ad 2.
De deadline voor een aanvraag voor tranche 2 investeringsimpuls SPV (rijk) was 1 oktober jl. Binnen dit programma zijn subsidies aangevraagd. Tevens wordt een aanvraag voor provinciale gelden voorbereid.
Ad 3.
Dat is correct. Het tijdpad voor de Koersnota Mobiliteit (KNM) is aangepast aan (en volgend op) het tijdpad van de Omgevingsvisie. Eerste kwartaal 2023 staat de KNM op de planning voor behandeling in de gemeenteraad.
Ad 4.
Het college werkt binnen de door de gemeenteraad gegeven kaders. Zodra het besluit over de subsidies is afgegeven, informeren we de gemeenteraad.
Ad 5.
Reserve cofinanciering zijn middelen die door de gemeenteraad bij het college zijn weggezet om snel middelen beschikbaar te hebben voor cofinancieringsmogelijkheden vanuit rijk/provincie/e.d. De gemeenteraad heeft hierin meebeslist betreffende de kaders waarbinnen deze middelen besteed mogen worden. Mobiliteit/verkeersveiligheid vormt hierin geen onderdeel.
Ad 6.
Nee, verkeersveiligheid vormt niet een van de thema’s waarop een aanvraag mogelijk is. Hierop afwijken, via de gemeenteraad, past niet in het tijdpad waarin de subsidie aangevraagd moesten worden.
Ad 7.
Voor de subsidieaanvraag van 2022 was hiervoor onvoldoende tijd. Mogelijk is dit een optie voor de volgende tranche. Dit hangt af van de voorwaarden en kaders die dan gesteld worden voor de SPV-subsidie.
Ad 8.
Zie beantwoording van de vragen 5, 6 en 7.
Ad 9.
Het in beeld brengen van de extra acties is onderdeel van het nog op te stellen actieplan voor de lange termijn.
Hiervoor en het uitvoeren van maatregelen uit het actieplan worden via de Programmabegroting 2023-2026 middelen aangevraagd.
Daarbij wordt tevens uitvoering van de motie ‘gratis rijbewijzen’ meegenomen. U, als gemeenteraad, besluit hierover tijdens de behandeling van de Programmabegroting.
Ad 10.
Naar aanleiding van de komst van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid is er door gemeenten, regio’s en provincies voortvarend samengewerkt. Dit in eerste instantie op het gebied van het opstellen van een risicoanalyse en in een later stadium ook op het gebied van het maken van een gezamenlijke uitvoeringsagenda.
Ten tijde van de realisatie van deze uitvoeringsagenda kwam vanuit het rijk de berichtgeving dat ten behoeve van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid het echter benodigd is dat iedere overheid een eigen uitvoeringsagenda opstelt. Een gezamenlijke risicoanalyse is wel toegestaan. Daarop is het samenstellen van een gezamenlijke uitvoeringsagenda omgebogen naar het samenstellen van een uitvoeringsagenda specifiek voor de provincie.
Deze uitvoeringsagenda heeft tevens geleid tot verschillende subsidiemogelijkheden vanuit de provincie, welke we wensen te stapelen met de subsidiemogelijkheden vanuit het rijk.
Als gemeente Ede zijn we op dit moment nog niet zo ver dat er gewerkt kan worden aan een eigen uitvoeringsagenda. Immers dient de Koersnota Mobiliteit nog te worden vastgesteld, waarin de kaders voor een dergelijke eventuele uitvoeringsagenda worden gesteld. De Koersnota kan desgewenst leiden tot de (politieke) opdracht tot het opstellen van een uitvoeringsagenda, eventueel in combinatie met het beschikbaar stellen van middelen voor de uitvoering hiervan.
Ad 11.
De gemeenteraad ontvangt in het eerste kwartaal van 2023 de KNM. Verkeersveiligheid maakt daar integraal onderdeel van uit. Bij de bespreking en vaststelling van de KNM kan de gemeenteraad desgewenst aangeven wat zij verder uitgewerkt wil zien en daarvoor middelen beschikbaar stellen.
Ad 12.
Meerdere onderwerpen worden niet benoemd in het overdrachtsdocument. Dit betekent niet dat het college daar niet mee aan de slag is gegaan. Zo is in het Bestuursakkoord Ede 2022-2026 opgenomen dat extra ingezet gaat worden op gedragsverandering van de verkeersdeelnemer om de verkeersveiligheid te bevorderen. Dit is vertaald naar een aanvraag voor middelen in de Programmabegroting 2023-2026.
Ad 13.
Nee, er is geen parallel overdrachtsdocument.
Bekijk de brief: Beantwoording raadsvragen D66 Rijkssubsidies 2022-2023 Strategisch Plan docx
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.