weigeren Edese Vos bij bezoek aan Het Nationale PDHV Def
Een raadslid stelde op 4 februari 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ede (10 vragen).
In het kort
10 vragen en wat het college antwoordt
- Erkent het college dat de informatieve bijeenkomst “Gebiedsontwikkeling: Uitbreiding Kröller-Müller en Resort Hoge Veluwe” een openbare sessie betrof? → Ja, van de kant van het college waren er geen beletselen voor openbaarheid van deze bijeenkomst.
- Is het college het met de D66-fractie eens dat, tenzij anders door de raad besloten, alle bijeenkomsten van de gemeenteraad (zowel informatief, oordeelvormend als… → Ja.
- Is het college het met D66 eens dat, los van wettelijke bepalingen, bijeenkomsten van de gemeenteraad (van welk karakter dan ook) openbaar toegankelijk moeten zijn voor… → Ja
- Bent u het met D66 eens dat het onacceptabel is dat een derde partij (in dit geval Het Park De Hoge Veluwe) beslist dat een (informatieve) bijeenkomst van de raad niet… → Het standpunt van het college is dat de afweging of een informatieve bijeenkomst openbaar moet zijn of niet, aan de raadscommissie is.
- Overwegende dat de gemeente in een e-mail van 16 januari 2025 al aan de Edese Vos had aangegeven dat zij niet welkom zouden zijn bij deze openbare informatieve sessie… → Het college is niet van mening actief te hebben meegewerkt aan het weren van media en belangstellenden op het terrein van Nationaal Park de Hoge Veluwe.
- Is het college bekend met het artikel “Nederlandse gemeenten overtreden massaal de wet door achterkamertjes in te duiken” van Annemarie Drahmann, universitair… → Ja
- Erkent het college (zoals ook in voornoemd artikel wordt betoogd) dat het onterecht houden van besloten bijeenkomsten van de gemeenteraad (d.w.z. bijeenkomsten waar… → Het college sluit zich aan bij het standpunt van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in het antwoord op Kamervragen van 31 augustus 2023 (reactie op vraag 4…
- Erkent het college dat bijeenkomsten van de gemeenteraad alleen besloten van karakter mogen zijn op basis van de in de Gemeentewet en de Wet Open Overheid opgenomen… → Nee.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Beantwoording raadsvragen
2025/02
Schriftelijke vragen zoals omschreven in artikel 43 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Ede.
Datum:
16 januari 2025
Onderwerp:
Weigeren Edese Vos bij bezoek aan park de Hoge Veluwe
Indiener:
Sam Elfvering - D66
Inleiding:
Eerder vandaag heeft er op initiatief van het college een openbare informatieve bijeenkomst plaatsgevonden met als thema “Gebiedsontwikkeling: Uitbreiding Kröller-Müller en Resort Hoge Veluwe”. Ondanks het feit dat het om een openbare informatieve sessie ging, is een journalist van de Edese Vos de toegang tot deze bijeenkomst geweigerd. Als reden werd opgegeven dat (hoewel het een openbare bijeenkomst betrof) Het Nationale Park De Hoge Veluwe zou hebben aangegeven alleen Edese raadsleden te willen ontvangen en dus geen media. Als gevolg hiervan heeft de D66-fractie besloten deze informatieve bijeenkomst niet bij te wonen. Wat D66 betreft, is het onacceptabel dat openbare informatieve bijeenkomsten niet toegankelijk zijn voor (lokale) media, en druist dit regelrecht in tegen de geest van de Gemeentewet. Hierover heeft D66 de volgende vragen.
N.B. D66 betreurt de manier waarop het college is omgegaan met de Edese Vos. Wat D66 betreft, is dit niet in lijn met de geest van de Gemeentewet. D66 staat voor transparante gemeentepolitiek, waarbij media toegang hebben tot openbare bijeenkomsten en besloten bijeenkomsten alleen plaatsvinden wanneer dit absoluut noodzakelijk is.
Vragen en beantwoording door het college van burgemeester en wethouders d.d. 4 februari 2025
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Erkent het college dat de informatieve bijeenkomst “Gebiedsontwikkeling: Uitbreiding Kröller-Müller en Resort Hoge Veluwe” een openbare sessie betrof?
Antwoord van het college
Ja, van de kant van het college waren er geen beletselen voor openbaarheid van deze bijeenkomst.
Vraag 2
Is het college het met de D66-fractie eens dat, tenzij anders door de raad besloten, alle bijeenkomsten van de gemeenteraad (zowel informatief, oordeelvormend als besluitvormend) een openbaar karakter hebben?
Antwoord van het college
Ja. Voor de volledigheid wijzen wij erop dat informatieve en oordeelvormende bijeenkomsten zijn aan te merken als vergaderingen van de raadscommissie. Voor de openbaarheid maakt dat geen verschil.
Vraag 3
Is het college het met D66 eens dat, los van wettelijke bepalingen, bijeenkomsten van de gemeenteraad (van welk karakter dan ook) openbaar toegankelijk moeten zijn voor media om hun rol goed te kunnen vervullen?
Antwoord van het college
Ja
Vraag 4
Bent u het met D66 eens dat het onacceptabel is dat een derde partij (in dit geval Het Park De Hoge Veluwe) beslist dat een (informatieve) bijeenkomst van de raad niet toegankelijk zou zijn voor (lokale) media?
Antwoord van het college
Het standpunt van het college is dat de afweging of een informatieve bijeenkomst openbaar moet zijn of niet, aan de raadscommissie is. Artikel 4 van het Reglement van Orde meldt hierover dat de Agendacommissie een belangrijke coördinerende rol heeft in de voorbereiding en vaststelling van de agenda’s van de vergaderingen van de raadscommissie. Tegelijkertijd is Nationaal Park de Hoge Veluwe eigenaar van het park en mag zij volgens eigen huisregels acteren. Het college ziet dat hierdoor een diffuse situatie is ontstaan. Dat vindt het college niet wenselijk.
Ons voorstel is daarom voor de toekomst om bij vergaderingen buiten het raadhuis altijd vooraf contact op te nemen met de locatie-eigenaar. Wil de eigenaar de toegang beperken, dan kan de raadscommissie besluiten of zij hiermee instemt.
Vraag 5
Overwegende dat de gemeente in een e-mail van 16 januari 2025 al aan de Edese Vos had aangegeven dat zij niet welkom zouden zijn bij deze openbare informatieve sessie, waarom heeft het college/de gemeente actief meegewerkt aan het verzoek/de wens van Het Park De Hoge Veluwe om media te weren bij de informatieve bijeenkomst?
Antwoord van het college
Het college is niet van mening actief te hebben meegewerkt aan het weren van media en belangstellenden op het terrein van Nationaal Park de Hoge Veluwe. Het college werd hiermee geconfronteerd en heeft op dat moment voorgesteld de informatieve bijeenkomst op locatie wel door te laten gaan. Wel heeft het college via de griffie het standpunt van het Nationaal Park de Hoge Veluwe aan de raadsleden gemeld zodat zij zelf een keuze konden maken wel of niet aanwezig te zijn.
Vraag 6
Is het college bekend met het artikel “Nederlandse gemeenten overtreden massaal de wet door achterkamertjes in te duiken” van Annemarie Drahmann, universitair hoofddocent bestuursrecht?
Antwoord van het college
Ja
Vraag 7
Erkent het college (zoals ook in voornoemd artikel wordt betoogd) dat het onterecht houden van besloten bijeenkomsten van de gemeenteraad (d.w.z. bijeenkomsten waar derden en media niet welkom zijn) indruist tegen de geest van de Gemeentewet?
Antwoord van het college
Het college sluit zich aan bij het standpunt van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in het antwoord op Kamervragen van 31 augustus 2023 (reactie op vraag 4 Kamervragen).
De openbaarheid van bijeenkomsten geldt volgens de minister alleen voor politieke vergaderingen. De minister onderscheidt politieke vergaderingen van andere typen bijeenkomsten die niet openbaar hoeven te zijn. Een vorm van een andere bijeenkomst is technisch overleg tussen ambtenaren en raadsleden. In Ede noemen wij dit een woordvoerdersoverleg. Diverse deskundigen, zoals de Tijdelijke Commissie Uitvoeringsorganisaties en de Raad voor Openbaar Bestuur, benadrukken het belang van overleg tussen uitvoering en raad. Daarnaast vindt het college het belangrijk dat er contact is tussen raadsleden en inwoners in de vorm van werkbezoeken.
Ook het college is bij dit soort bijeenkomsten als gast aanwezig.
Vraag 8
Erkent het college dat bijeenkomsten van de gemeenteraad alleen besloten van karakter mogen zijn op basis van de in de Gemeentewet en de Wet Open Overheid opgenomen uitzonderingsgronden (zoals in het geval van gevoelige bedrijfs- of fabricagegegevens of wanneer het de financiële belangen van de gemeente schaadt)? Klopt het dat hier geen sprake van was bij de informatieve sessie die op 16 januari jl. heeft plaatsgevonden?
Antwoord van het college
Nee. De Gemeentewet schrijft voor dat een raadsvergadering besloten is als de raad daartoe besluit (artikel 23). Over bepaalde onderwerpen mag de raad niet in een besloten vergadering besluiten (artikel 24). Beslotenheid is niet gekoppeld aan de in de Wet open overheid opgenomen uitzonderingsgronden. Deze uitzonderingsgronden gelden wel voor geheimhouding op een eventueel verslag van de inhoud van een besloten vergadering. Het klopt dat de informatieve sessie van 16 januari jl. geen besloten vergadering was.
Vraag 9
Hoe reflecteert het college op zijn keuze om de media (in de vorm van de Edese Vos) te weigeren bij het bezoek aan Park De Hoge Veluwe? Is het college bereid excuses aan te bieden richting de Edese Vos voor het onterecht weigeren van de toegang tot de openbare informatieve bijeenkomst bij Park De Hoge Veluwe? Zo niet, waarom niet?
Antwoord van het college
Het college heeft de media niet geweerd. Wat het college betreft waren er geen beletselen voor openbaarheid van deze bijeenkomst. Excuses vanuit het college aan de Edese Vos zijn dan ook niet aan de orde. Wel is het college van plan om bij volgende informatieve bijeenkomsten op locatie, van tevoren af te stemmen met de gastheer of belangstellenden en media ook welkom zijn.
Vraag 10
Op welke manier zal de informatie die tijdens deze openbare bijeenkomst is gedeeld alsnog openbaar beschikbaar worden gesteld?
Antwoord van het college
Via de griffie zal de informatie met de gemeenteraad worden gedeeld, deze informatie is openbaar.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.