23 april 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Elburg

raadsvragen terras

Een raadslid stelde op 23 april 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Elburg (8 vragen).

In het kort

8 vragen en wat het college antwoordt

  • Wat is het beleid rondom terrassen aan de kade van de haven? → En wanneer is/wordt dit beleid geëvalueerd?
  • Wat is er aan de betreffende horecaondernemers toegezegd tijdens de Covid-pandemie? → Betrof het terras aan de waterzijde van de haven een proef/tijdelijke tegemoetkoming aan de ondernemers in het kader van Corona?
  • Intussen is de pandemie gelukkig voorbij. → Waarom wel/geen wijzigingen?
  • Wat is de afweging geweest om deze 'proef' om te zetten om een terrasvergunning voor onbepaalde tijd? → Waarom is hiervoor gekozen?
  • Hoe is de verkeersveiligheid voor de voetgangers op dit moment gewaarborgd? → Ook als het gaat om te toegankelijkheid voor mensen in een rolstoel of met een kinderwagen die lopen in de richting van de onderstaande afbeelding.
  • Onze fractie maakt zich zorgen over de uitstraling van de historische haven. → Is hierin bijvoorbeeld overleg geweest met de Oudheidkundige Vereniging 'Arent thoe Boecop'?
  • Is deze unieke terrassenlocatie voor alle ondernemers van de gemeente beschikbaar? → Wat is het beleid van de gemeente als het gaat om andere (horeca) ondernemers die graag buiten hun pand willen werken.
  • Is het voor het college een afweging (geweest) om de gemeenteraad niet te betrekken in het 'vernieuwde' terrassenbeleid? → Waarom niet?

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Beantwoording raadsvragen

Schriftelijke vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening gemeenteraad Elburg 2018

Vraagstelling

IDnr actiepunt 239

☒

Beantwoording: Schriftelijk binnen 30 dagen

Artikel 3.4.6 Schriftelijke vragen

Indiener: de heer W.H. Land Fractie: Algemeen Belang Datum: 23 april 2024 Zaaknummer: 381671 Onderwerp: Terrassenbeleid Haven Elburg

Raadsvragen:

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Wat is het beleid rondom terrassen aan de kade van de haven?

Antwoord van het college

En wanneer is/wordt dit beleid geëvalueerd?

Vraag 2

Wat is er aan de betreffende horecaondernemers toegezegd tijdens de Covid-pandemie?

Antwoord van het college

Betrof het terras aan de waterzijde van de haven een proef/tijdelijke tegemoetkoming aan de ondernemers in het kader van Corona?

Vraag 3

Intussen is de pandemie gelukkig voorbij. Wat is er nu, na corona, gewijzigd in het terrasbeleid op deze locatie?

Antwoord van het college

Waarom wel/geen wijzigingen?

Vraag 4

Wat is de afweging geweest om deze 'proef' om te zetten om een terrasvergunning voor onbepaalde tijd?

Antwoord van het college

Waarom is hiervoor gekozen? Hoe zijn omwonenden meegenomen in dit besluit?

Vraag 5

Hoe is de verkeersveiligheid voor de voetgangers op dit moment gewaarborgd?

Antwoord van het college

Ook als het gaat om te toegankelijkheid voor mensen in een rolstoel of met een kinderwagen die lopen in de richting van de onderstaande afbeelding. Dit geldt natuurlijk ook voor andere terrassen aan de waterzijde van de haven?

Vraag 6

Onze fractie maakt zich zorgen over de uitstraling van de historische haven. Om een voorbeeld te noemen de 'bruine vloot'. Het zicht op deze 'parels' wordt nu gedeeltelijk beperkt door de aanwezige terrassen. Hoe is het behoud van het historische karakter van de haven in dit besluit afgewogen/meegenomen?

Antwoord van het college

Is hierin bijvoorbeeld overleg geweest met de Oudheidkundige Vereniging 'Arent thoe Boecop'? Of advies gevraagd aan experts?

Beantwoording raadsvragen

Vraag 7

Is deze unieke terrassenlocatie voor alle ondernemers van de gemeente beschikbaar?

Antwoord van het college

Wat is het beleid van de gemeente als het gaat om andere (horeca) ondernemers die graag buiten hun pand willen werken.

Vraag 8

Is het voor het college een afweging (geweest) om de gemeenteraad niet te betrekken in het 'vernieuwde' terrassenbeleid?

Antwoord van het college

Waarom niet?

Toelichting: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/RechtbankGelderland/Nieuws/Paginas/Burgemeester-Elburg-moet-opnieuw-beslissen-over-verleendeterrasvergunning-bij-haven-.aspx#:~:text=De%20burgemeester%20v

Antwoorden:

1. Wat is het beleid rondom terrassen aan de kade van de haven? En wanneer is/wordt dit beleid geëvalueerd?

Er is geen afzonderlijk beleid voor terrassen rondom de haven. Er is één integraal terrassenbeleid voor zowel de vesting Elburg en de haven. (Het terrassenbeleid, inclusief uitvoeringsvoorschriften, is vastgesteld op 12 juli 2016) Het actualiseren van het terrassenbeleid is opgenomen in de activiteitenplanning. Dit zal echter niet op korte termijn zijn, want dit is afhankelijk van een nieuw omgevingsplan voor de vesting, een hieruit volgend horecabeleid én vervolgens als sluitstuk het terrassenbeleid.

2. Indien er al een evaluatie heeft plaatsgevonden, kunnen wij deze evaluatie ontvangen?

Zie antwoord 1. 3.Wat is er aan de betreffende horecaondernemers toegezegd tijdens de Covid-pandemie? Betrof het terras aan de waterzijde van de haven een proef/tijdelijke tegemoetkoming aan de ondernemers in het kader van Corona?

In coronatijd is landelijk (op advies van het Veiligheidsberaad) meer ruimte geboden aan terrassen vanwege de 1,5 meter-maatregel. De opstelling van de terrassen is toen in samenspraak met betrokkenen gedaan. Na het eerste coronajaar is dit geëvalueerd en zijn er enkele aanscherpingen doorgevoerd in het tweede corona-jaar. De evaluatie daarvan is gebeurd in samenspraak met de horeca, de WVE, het bewonersplatform, museum/VVV, de bedrijvenkring Kruismaten, Jong Veluwe @Roberts en medewerkers van de gemeente. De gemeenteraad is hierover geïnformeerd in de coronavoortgangsrapportages. Na de coronaperiode zijn de terrassen weer teruggebracht in hun oorspronkelijke vorm (conform de geldende vergunningen). Een aantal ondernemers heeft een officiële verruiming/aanpassing van de vergunning aangevraagd. Deze zijn allemaal beoordeeld conform geldende regelgeving.

4. Intussen is de pandemie gelukkig voorbij. Wat is er nu, na corona, gewijzigd in het terrasbeleid op deze locatie? Waarom wel/geen wijzigingen?

Er hebben zich geen wijzingen voor gedaan in het terrassenbeleid na corona. Hier was ook geen aanleiding voor.

Beantwoording raadsvragen (Het terrassenbeleid, inclusief uitvoeringsvoorschriften, is vastgesteld op 12 juli 2016)

5. Wat is de afweging geweest om deze 'proef' om te zetten om een terrasvergunning voor onbepaalde tijd? Waarom is hiervoor gekozen? Hoe zijn omwonenden meegenomen in dit besluit?

De desbetreffende proef is niet omgezet in een terrasvergunning voor onbepaalde tijd. De ondernemer heeft een aanvraag ingediend voor het terras via de reguliere procedure. Via deze weg is de rechtszekerheid van omwonenden gewaarborgd. Omwonenden hebben dus hun zienswijze kunnen geven. Door omwonenden is bezwaar gemaakt en onlangs heeft de rechter een besluit genomen o.b.v. de bezwaren van omwonenden.

6. Hoe is de verkeersveiligheid voor de voetgangers op dit moment gewaarborgd? Ook als het gaat om te toegankelijkheid voor mensen in een rolstoel of met een kinderwagen die lopen in de richting van de onderstaande afbeelding. Dit geldt natuurlijk ook voor andere terrassen aan de waterzijde van de haven?

De aanvraag is zowel getoetst door de verkeerskundige van de gemeente Elburg als een mobiliteitsadviesbureau. Beiden hebben hier positief op geadviseerd. Rondom het terras zijn twee loopstroken die voldoen aan de wettelijke norm.

7. In hoeverre is de huidige opstelling van de terrassen een belemmering voor de toegang tot de historische haven, de schepen en de doorgang voor voetgangers?

Het terras heeft rondom twee loopstroken die de doorstroming langs de haven waarborgen. Het terras is zo opgesteld dat deze niet voor schepen ligt hierdoor vorm het geen belemmering. In de toetsing van de aanvraag is rekening gehouden met de drie bovenstaande aspecten.

8. Zijn er richtlijnen voor de ondernemers waaraan het terras moet voldoen, als het gaat om de afstand tot de haven en de openbare weg?

Een aanvraag om een terrasvergunning wordt altijd uitgezet bij onze veiligheidsadviseurs (politie, brandweer, verkeerskundige). De richtlijnen worden meegewogen in de adviezen van de bovengenoemde veiligheidsadviseurs.

9. Onze fractie maakt zich zorgen over de uitstraling van de historische haven. Om een voorbeeld te noemen de 'bruine vloot'. Het zicht op deze 'parels' wordt nu gedeeltelijk beperkt door de aanwezige terrassen. Hoe is het behoud van het historische karakter van de haven in dit besluit afgewogen/meegenomen? Is hierin bijvoorbeeld overleg geweest met de Oudheidkundige Vereniging 'Arent thoe Boecop'? Of advies gevraagd aan experts?

De aanvraag is getoetst op basis van het terrassenbeleid, inclusief uitvoeringsvoorschriften.

10. Zijn er - in het kader van het historische karakter van de haven - richtlijnen als het gaat om de kleur, stijl en aankleding van het terras?

De kleurstelling en het te gebruiken terrasmeubilair is vastgelegd in de ‘Toolbox terrassenbeleid Vesting en Haven gemeente Elburg’ deze is op 12 juli 2016 vastgesteld door de burgemeester

11. Is deze unieke terrassenlocatie voor alle ondernemers van de gemeente beschikbaar? Wat is het beleid van de gemeente als het gaat om andere (horeca) ondernemers die graag buiten hun pand willen werken.

Het terrassenbeleid schrijft voor dat terrassen geëxploiteerd dienen te worden in de nabijheid van het horecapand.

Beantwoording raadsvragen

12. Is het voor het college een afweging (geweest) om de gemeenteraad niet te betrekken in het 'vernieuwde' terrassenbeleid? Waarom niet?

Er is geen sprake van vernieuwd terrassenbeleid.

Werkafspraken vanaf 1 september 2019

• Indiener stuurt vragen naar griffie;

• Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT;

• Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen;

• Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder;

• Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W;

• iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces;

• Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie

• Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.

Bekijk de brief: Beantwoording raadsvragen terras

Bron: raadsinformatie van de gemeente Elburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Elburg

Alle artikel 35-vragen in Elburg