Schriftelijke vragen jaarstukken 2021 CU.pdf

Vraag 1

Vaststellen 12 e begrotingswijziging 2022: wat besluit de raad daarmee precies?

Antwoord van het college

Gaarne specificatie / onderbouwing.

Antwoord Inhoudelijk staan de wijzigingen in het raadsbesluit. De begrotingswijziging sturen wij op een later moment.

Vraag 2

Mooi positief eindsaldo waarin ons 1 ding opvalt de post positief op salaris en sociale voorzieningen waardoor is dit ontstaan?

Antwoord van het college

Belangrijker nog wordt dit positieve saldo wellicht ingezet om Elburg als werkplek positief te laten zijn? Denk aan secundaire voorwaarden of salarissen?

Antwoord.

Het saldo van € 570.000 is voor een groot deel te verklaren door een niet ingevulde formatie, maar daar tegenover staat een overschrijding ten opzichte van de begroting aan inhuurkosten. Elburg heeft in 2021 geïnvesteerd in aantrekkelijk werkgeverschap door hybride werken te faciliteren, een reiskostenregeling woon-werkverkeer in te stellen en met een nieuwe werkenbijsite.

Vraag 3

p13: waarom zijn de woonlasten gedaald van 2020 naar 2021 en zoveel lager dan in de rest van NL en GLD?

Antwoord van het college

 (Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (Rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Antwoord Dit heeft te maken met de € 100 korting op de gemeentelijke aanslagen per huishouden.

Vraag 4

p18: daling aantal geweldsmisdrijven: is dat te verklaren vanuit ingezet beleid?

Antwoord van het college

Antwoord De daling heeft geen directe relatie met het ingezette beleid. Wellicht heeft de lockdown, in tegenstelling tot de overlastcijfers (zie vraag 5) hier een positieve bijdrage aangeleverd.

Vraag 5

p18: vernielingen en beschadigingen laten stijging zien sinds 2019. Hoe kijkt het college hiernaar en wat gaat zij eraan doen?

Antwoord van het college

Antwoord Verklaring:

De coronamaatregelen zoals een (gedeeltelijke) lockdown en sluiting of aangepaste openingstijden van de horeca, winkels, sport en onderwijs hebben invloed gehad op de overlastcijfers in 2021. Dit betreft naast jeugdoverlast ook vernieling & vandalisme, burenruzie, geluidshinder en overlast door vuurwerk. Daarnaast ook overlast in verband met alcohol- en/of drugsgebruik en incidenten met personen met verward/overspannen gedrag. Vooral het thuiswerken of door omstandigheden meer thuis zijn, kan van invloed zijn op de tolerantiegrenzen en meldingsbereidheid. Daarnaast neemt men wellicht eenvoudigweg meer waar doordat men (meer) thuis is. Door de coronamaatregelen is overlast dus meer en sneller in beeld gekomen en zijn er meer meldingen door burgers gedaan.

Acties:

De aanpak van overlast in het algemeen en jeugd- & vuurwerkoverlast in het bijzonder heeft lokaal een hoge prioriteit. Het tegengaan van overlast door jeugd(groepen) op straat, het voorkomen en stoppen van problematische jeugdgroepen en het beter verbinden van jong en oud zijn reeds bestaande doelstellingen.

Met vereende krachten zijn én worden maatregelen getroffen. Intern met name door de expertise van collega’s van openbare orde en veiligheid, handhaving en toezicht, volksgezondheid en jeugd. Extern met behulp van diverse organisatie, zoals: Stichting Wiel, @Roberts, verenigingen, jeugd- en jongerenwerk, Straathoekwerk, Veilig Thuis en de wijkagenten.

Veel van deze maatregelen zijn preventief (voorkomen) en/ of curatief (genezen) en werken effectief. Voor de repressieve aanpak (handhaving) worden flexibele maatregelen ingezet zoals: inzet van externe beveiligers, inzet van camerabeveiliging en maatregelen in de openbare ruimte.

Vraag 6

p28: % voortijdige schoolverlaters was gestegen van 2018 tot 2019. Sindsdien zijn er geen cijfers meer, terwijl het wel belangrijk lijkt dit te monitoren. Hoe zet het college zich hierop in?

Antwoord van het college

 (Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (Rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Antwoord Ten tijde van het aanleveren van de gegevens waren de cijfers over de vroegtijdig schoolverlaters nog niet bekend. Daarnaast werkt het onderwijs met cijfers over schooljaren i.p.v. Kalenderjaren. Hierdoor zit er vertraging in het aanleveren van de cijfers.

Vanuit het jaarverslag van de RMC leerplicht kan ik de volgende cijfers aanleveren:

Gegevens gemeente Elburg leerlingen 5 tm 17 jaar Schooljaar 2020/2021 2019/2020 Vroegtijdig schoolnog niet bekend 34 verlater VsV-er)

2018/2019 46

Vsv’ers zijn jongeren van 12 tot 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten.

Vraag 7

p40: op het gebied van jongeren zien we verschillende stijgingen van benodigde hulp, bescherming en WMO-arrangementen. De stijging 2020-2021 is soms zelfs groter dan landelijk. Dat baart zorgen. Hoe kijkt het college hiernaar en denkt ze dit te keren?

Antwoord van het college

-

-

-

Antwoord De stijging is door een aantal factoren te verklaren:

Kinderen en ouder(s) weten de toegang tot jeugdhulp beter te vinden doordat deze beter en meer zichtbaar is georganiseerd binnen het Centrum voor Jeugd en Gezin, de huisartsen en het voorliggend veld zoals het jongerenwerk, het onderwijs, verenigingen en kerken.

Er is een toename van GGZ-problematiek. Factoren uit de maatschappij zoals digitalisering, social media maar ook de lockdowns maken dat bestaande GGZ problematiek toe neemt dan wel wordt versterkt.

Er is een (positieve) verschuiving gaande van de jeugdhulp buiten het gezin naar het beter organiseren van de jeugdhulp binnen het gezin. Om uithuisplaatsingen te voorkomen wordt er meer of intensievere ambulante begeleiding ingezet.

Er is een toename van scheidingsproblematiek. Helaas leiden deze in een deel van de gevallen tot een gedwongen maatregel. De jeugdbescherming moet worden ingezet daar waar ouders het niet eens worden over leefsituatie en ontwikkeling van het kind.

Het college is zich ervan bewust dat jeugdhulp voor een bepaalde groep kinderen en ouder(s) noodzakelijk is. We zijn blij dat we de mogelijkheden hebben om de ondersteuning te bieden die nodig is. Een toename in de jeugdhulp is zorgelijk. Met die reden is er op bovenstaande ontwikkelingen geïntervenieerd, nieuw beleid gemaakt of anders ingekocht. Hierdoor zien we sinds september 2021 tot op heden een afname in de jeugdhulp.

Mbt de constant langzaam stijgende lijn van maatwerk Wmo ziet het college in dat dit een onontkoombaar gevolg is van het rijksbeleid waarin mensen langer thuis wonen en dus meer Wmo ondersteuning nodig hebben. In combinatie met de lage eigen bijdrage vanuit het abonnementstarief betekent dit dat we vaker huishoudelijke hulp inzetten, zonder dat we daar invloed op hebben. Als in 2024 de eigen bijdrage Wmo landelijk wijzigt, zal dit invloed hebben op de inzet.

 (Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (Rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Het college zet in op preventie. Het voorliggende veld voor jeugdhulp is versterkt waardoor kinderen en ouder(s) eerder jeugdhulp ontvangen. Hiermee voorkomen we langdurige problematiek. De bestaande begeleiding wordt sinds 2020 nauwlettend gevolgd in het dashboard jeugd. Met deze monitor wordt tot in detail in zorgvorm en kosten zichtbaar wat de ontwikkelingen zijn. Hierdoor is het mogelijk om langdurige jeugdhulptrajecten te analyseren en daarop te acteren in zowel de actuele situatie als ter voorbereiding op de toekomst. Op die wijze kan er worden voorkomen dat de problematiek een langdurig vervolg krijgt binnen de WMO.

Mbt het maatwerkarrangement Wmo zet het college ook in op het meer preventief werken. Dit gebeurt d.m.v. de wijkontmoetingscentra in de wijken, maar ook door de verbinding te leggen met de welzijnsactiviteiten en het sportakkoord. Zodat mensen in beweging komen en blijven en deelnemen aan activiteiten die bij hen passen. De meer vraaggerichte dagbesteding past ook goed bij deze ontwikkeling, waardoor vereenzaming en passiviteit worden tegengegaan.

Om mensen weer te laten uitstromen uit de maatwerkvoorzieningen Begeleiding en zelfstandig verder kunnen, is de waakvlambegeleiding ontwikkeld. De waakvlambegeleiding biedt de mogelijkheid om 1 keer per maand ambulante begeleiding te ontvangen. Dit nieuwe product boekt goede resultaten om te wennen aan het weer zelf participeren en meedoen na een intensieve periode van ambulante begeleiding.

Vraag 8

p45: op welke manier is het college betrokken bij de besluitvorming over vliegveld Lelystad en wat is het standpunt van het college hierover?

Antwoord van het college

Antwoord De ontwikkelingen met betrekking Vliegveld Lelystad treffen de gehele Noord-Veluwe.

Daarom trekt de gemeente Elburg samen op met de gemeenten Oldebroek, Hattem, Heerde, Epe en Voorst. Het standpunt van de gemeenten is dat zij vinden dat de laagvliegroutes van tafel moeten, dat eerst de herindeling van het luchtruim moet plaatsvinden en pas daarna het besluit over de opening van Lelystad Airport genomen kan worden.

Vraag 9

p47: we staan er slecht op t.a.v. afval. DIFTAR is natuurlijk in aantocht. Is er zicht op of dit het 'gat' richting het provinciale en landelijke gemiddelde gaat overbruggen?

Antwoord van het college

Antwoord De cijfers geven een vertekend beeld. De CBS cijfers gaan uit van de hoeveelheid niet gescheiden ingezameld afval. Omdat wij in Elburg de systematiek van nascheiding kennen moet hier nog het nascheidingsresultaat vanaf worden getrokken. Inmiddels zijn de cijfers uit 2021 bekend. Na aftrek nascheiding komen we voor fijn restafval uit op 157 kg.

Na invoering van Diftar is het de verwachting dat we zo rond de 100 kg kunnen uitkomen.

Ter vergelijking, in Oldebroek is na 1 jaar diftar de hoeveelheid fijn restafval afgenomen

 (Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (Rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

tot 107 kg.

Vraag 10

Mooi positief eindsaldo waarin ons 1 ding opvalt de post positief op salaris en sociale voorzieningen waardoor is dit ontstaan?

Antwoord van het college

Belangrijker nog wordt dit positieve saldo wellicht ingezet om Elburg als werkplek positief te laten zijn? Denk aan secundaire voorwaarden of salarissen?

Antwoord Het saldo van € 570.000 is voor een groot deel te verklaren door een niet ingevulde formatie, maar daar tegenover staat een overschrijding ten opzichte van de begroting aan inhuurkosten. Elburg heeft in 2021 geïnvesteerd in aantrekkelijk werkgeverschap door hybride werken te faciliteren, een reiskostenregeling woon-werkverkeer in te stellen en met een nieuwe werkenbijsite.

Vraag 11

pg. 11. jeugdraad fijn dat hier tijd en geld voor is, wordt dit wellicht verder uitgebouwd?

Antwoord van het college

Antwoord In het Presidium is afgesproken dat de voortgang van de Jeugdraad zal worden geëvalueerd. Dat zal in 2022 voorafgaande aan het nieuwe schooljaar plaatsvinden met het Presidium en de raadswerkgroep Jeugdraad.

Vraag 12

pg 22. meer winkelreuring in de Vesting tijdens de stille wintermaanden doelstelling is dan toegankelijkheid maar dient niet breder te worden opgepakt denk aan jaarkalender?

Antwoord van het college

Antwoord Eén van de adviezen van het herinrichtingsplan van de Vesting was de verbetering van de verkeersontsluiting. Daardoor verwachtte men meer winkelend publiek. Het onderzoek naar een betere verkeersontsluiting wordt in 2022 uitgevoerd.

In 2022 is een centrummanagementteam van start gegaan in de Vesting. Eén van hun doelstellingen is zorgen voor meer reuring tijdens de rustige wintermaanden. Inmiddels is een evenementenkalender opgesteld en worden initiatieven genomen om in de wintermaanden evenementen te organiseren, zodat er dan ook voldoende klandizie is voor de winkels.

Vraag 13

pg. 38 waarom wordt in het kopje realisatie alleen St. Wiel benoemt en niet andere betrokken stakeholders denk aan kerkelijk jeugdwerk of @Roberts is daar een reden voor?

Antwoord van het college

Antwoord Dit is een terechte opmerking. De realisatie is niet alleen aan St. Wiel toe te wijzen. Het kerkelijk jeugdwerk en @Roberts evenals andere partners in het voorliggende veld

 (Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (Rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

hebben hierin een aandeel gehad.

Vraag 14

Paragraaf 6 woningbouwbeleid er staan veel plannen op de stapel en eigenlijk is er maar bij 1 plan behoud gemaakt i.v.m. stikstofbeleid geldt dit ook niet voor de overige woningbouwplannen?

Antwoord van het college

Antwoord Bij alle woningbouwplannen moet stikstofuitstoot berekend en onderbouwd worden in het bestemmingsplan. Dus bij alle projecten waar nog geen onherroepelijk bestemmingsplan is, zal stikstof een risico/voorbehoud zijn.

Vraag 15

Kengetallen: Het structureel weerstandsvermogen is met een factor 0,61 als onvoldoende aangemerkt. Reden hiervoor is het risicobedrag dat is opgenomen voor de WMO. Hoe is dit te rijmen met het in 2021 gerealiseerde overschot op de WMO van € 652.000, dat is toegevoegd aan de reserve sociaal domein?

Antwoord van het college

In de jaarstukken is aangegeven dat eventuele tekorten de komen de jaren uit deze reserve zullen worden gedekt.

Hoe groot wordt de kans nog ingeschat dat Elburg een structureel tekort op de WMO zal hebben voor een reeks van jaren? En hoe ontwikkelt zich dit tot nu toe in 2022?

Antwoord Afgelopen jaar was er al eerder een bedrag onttrokken aan de reserve waardoor er een overschot leek te bestaan op de maatwerkvoorzieningen Wmo. Voor 2022 en 2023 hebben we nog steeds te maken met een tekort op de maatwerkvoorzieningen Wmo. Hier is de begroting voor 2022 reeds op aangepast en zal in 2023 ook rekening gehouden moeten worden met een reservering. Voor 2024 is het afwachten of het rijksbeleid aangepast wordt en er een eigen bijdrage gehanteerd gaat worden voor een aantal Wmo maatwerkvoorzieningen, namelijk huishoudelijke hulp en hulpmiddelen. De VNG maakt zich hier inmiddels ook sterk voor.

Vraag 16

regeling H8: Regeling Sportakkoord 2020-2022: Cumulatieve besteding t/m 2021 € 67.762 komt niet overeen met som van de onderdelen aanstellen sportformateur en uitvoering sportakkoord. Hoe zit dit?

Antwoord van het college

Antwoord Dit zijn 2 verschillende dingen; Sportformateur en uitvoering Sportakkoord. Je kunt die vakjes dus niet bij elkaar optellen.

Sportformateur In 2019 is er éénmalig € 15.000,- uitgegeven aan de Sportformateur.

Uitvoering Sportakkoord In 2020 is er € 20.000 uitgegeven aan uitvoering Sportakkoord In 2021 is er €47.762 uitgegeven aan uitvoering Sportakkoord

Vraag 17

Pagina 98, Corona: O.a. kosten inhuur BOA, toezicht, handhaving € 147.132. Kunnen deze kosten niet gedeclareerd worden via SiSa-regeling A7 (periode 15 december 2020 t/m 30 september 2021): Regeling specifieke uitkering tijdelijke ondersteuning toezicht en handhaving?

Antwoord van het college

 (Schriftelijke) vragen op basis van artikel 155 Gemeentewet en de artikelen 3.2.6 (Rondvraag), 3.4.6 (schriftelijke vragen) en 3.4.7 (vragenhalfuur) Organisatieverordening Gemeenteraad Elburg 2018

Antwoord Nee. In de daarvoor openstaande periode zijn alle ingehuurde boa uren die onder de tijdelijke uitkering vielen gedeclareerd bij het rijk. De vergoeding betrof maximaal 120% van het minimumloon plus werkgeverslasten en kon enkel worden gebruikt voor de inhuur van boa’s. Overige inhuur en kosten (zoals beveiligers) konden op basis van deze uitkering niet worden vergoed.

Vraag 18

Pagina 104, Programma Algemene dekkingsmiddelen, Baten algemene uitkering AWBZ WMO € 5,5 mln.: is niet in de telling van € 38,8 mln. begrepen. Hoe zit dit?

Antwoord van het college

Antwoord Dit is per abuis niet goed gegaan. Dit overzicht dient als volgt te zijn:

Indiener: Maroeska Veldkamp fractie ChristenUnie.

Werkafspraken vanaf 1 september 2019:      

Indiener stuurt vragen naar griffie;

Griffie stuurt vragen door naar raad, college B&W en MT;

Vragen worden beantwoord in het sjabloon raadsvragen;

Beantwoording van technische vragen namens de portefeuillehouder;

Beantwoording van politieke vragen altijd door het college van B&W; iBabs gebruiken voor het beantwoordingsproces;

 

Geaccordeerde beantwoording via iBabs naar de griffie.

Griffie zorgt voor verspreiding naar de raad.