20 december 2022 · artikel 35-vragen · gemeente Heemstede

schriftelijke vragen GroenLinks, zwemmen in de haven .pdf

Een raadslid stelde op 20 december 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Heemstede (7 vragen).

In het kort

7 vragen en wat het college antwoordt

  • Hoe is het mogelijk dat een vergunning tot 5 januari as. open staat voor bezwaar, terwijl het evenement op 1 januari as. gepland is? → Het gebeurt vaker dat een vergunning vanwege de vereiste zorgvuldigheid pas verleend kan worden waarbij het evenement op korte termijn daarna plaats vindt en dat de 6 weken bezwarentermijn…
  • Wij hebben begrepen tijdens de plannen voor de herontwikkeling van de haven, dat zwemmen in de haven verboden was vanwege nog aanwezig vervuiling t.g.v. de voormalige… → Wij hebben geen informatie dat het water in de haven vervuild zou zijn.
  • En zo ja, is het dan veilig om daar een Nieuwjaarsduik te organiseren? → Er worden extra maatregelen genomen om de veiligheid van de zwemmers te waarborgen.
  • En zo nee, heeft de gemeente dan voldoende informatie of de kwaliteit van het water en van de waterbodem zodanig is, dat veilig gezwommen kan worden? → Er zijn geen aanwijzingen dat de kwaliteit van het water en de waterbodem de gezondheid en veiligheid van de deelnemers in gevaar brengt.
  • En als de kwaliteit voldoende is, kunnen dan ook in de zomer zwemactiviteiten georganiseerd worden? → De kwaliteit van het water wordt niet gecontroleerd; het is ook geen zwemwater.
  • Is de gemeente bereid het zwemverbod op te heffen, bijv. gedurende de zomervakantie en regelmatig dan de waterkwaliteit te controleren, zodat in de haven gezwommen kan… → Nee, het zwemverbod kan niet algeheel worden opgeheven.
  • Of is het zelfs mogelijk om het zwemverbod geheel op te heffen, zodat gedurende het hele jaar door gezwommen kan worden? → Zie antwoord onder vraag 6. 1149738 2/2

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Collegebericht Collegevergadering: 20 december 2022

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

1149738 Ruimtelijk Beleid Heemstede A.C. Nienhuis Actief openbaar

ONDERWERP Collegebericht: Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks, zwemmen in de haven Op 1 december 2022 heeft GroenLinks vragen gesteld over zwemmen in de haven tijdens de Nieuwjaarsduik op 1 januari 2023. Hieronder volgt de beantwoording.

Op 23 november 2022 verleende de burgemeester van de gemeente Heemstede een evenementenvergunning voor het houden van een Nieuwjaarsduik op 1 januari 2023. Stichting Community Service Rotaryclub Heemstede mag de Nieuwjaarsduik houden op 1 januari 2023 van 13.00 tot 16.00 uur. Deze vergunning verleent de burgemeester op basis van artikel 2:25van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV).

Belanghebbenden kunnen de burgemeester van de gemeente Heemstede tot 5 januari 2023 laten weten dat ze het niet eens zijn met de vergunning.

De fractie van GroenLinks heeft de volgende vragen n.a.v. deze vergunningprocedure:

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Hoe is het mogelijk dat een vergunning tot 5 januari as. open staat voor bezwaar, terwijl het evenement op 1 januari as. gepland is?

Antwoord van het college

Het gebeurt vaker dat een vergunning vanwege de vereiste zorgvuldigheid pas verleend kan worden waarbij het evenement op korte termijn daarna plaats vindt en dat de 6 weken bezwarentermijn nog niet voorbij is. Er kan dan nog steeds een belang zijn tot behandeling van een bezwaarschrift, nadat het evenement heeft plaatsgevonden voor een volgende editie van het evenement.

Ook bestaat een mogelijkheid om een voorlopige voorziening aan te vragen om de rechter te vragen de doorgang van het evenement te belemmeren.

Vraag 2

Wij hebben begrepen tijdens de plannen voor de herontwikkeling van de haven, dat zwemmen in de haven verboden was vanwege nog aanwezig vervuiling t.g.v. de voormalige gasfabriek daar, klopt dat?

Antwoord van het college

Wij hebben geen informatie dat het water in de haven vervuild zou zijn.

Zwemmen in de haven (of nabij de ingang van de haven) is verboden, omdat zwemmen en varen niet samen kunnen gaan vanuit veiligheidsoverwegingen. Dit is geregeld landelijke regelgeving (Binnenvaartpolitiereglement, artikel 8.08). Dit is overgenomen in het havenreglement voor de haven van Heemstede.

Vraag 3

En zo ja, is het dan veilig om daar een Nieuwjaarsduik te organiseren?

Antwoord van het college

Er worden extra maatregelen genomen om de veiligheid van de zwemmers te waarborgen. Hiervoor zijn verschillende voorwaarden (in overleg met

1149738

1/2

Collegebericht Collegevergadering: 20 december 2022

de VRK) opgenomen in de vergunning, zoals het zwemmen binnen een ballenlijn en toezicht vanaf de kant en op het water.

Vraag 4

En zo nee, heeft de gemeente dan voldoende informatie of de kwaliteit van het water en van de waterbodem zodanig is, dat veilig gezwommen kan worden?

Antwoord van het college

Er zijn geen aanwijzingen dat de kwaliteit van het water en de waterbodem de gezondheid en veiligheid van de deelnemers in gevaar brengt.

Bovendien is zwemmen tijdens het evenement op eigen risico.

Vraag 5

En als de kwaliteit voldoende is, kunnen dan ook in de zomer zwemactiviteiten georganiseerd worden?

Antwoord van het college

De kwaliteit van het water wordt niet gecontroleerd; het is ook geen zwemwater.

Gelet op de landelijke regelgeving kan het zwemverbod in de haven van Heemstede niet algeheel worden opgeheven. Varen en zwemmen laat zich slecht verenigen. Onder strikte (veiligheids)voorwaarden kunnen wel evenementen worden georganiseerd, waarbij men zwemt op eigen risico. Voor dergelijke evenementen moet een vergunning worden aangevraagd.

Vraag 6

Is de gemeente bereid het zwemverbod op te heffen, bijv. gedurende de zomervakantie en regelmatig dan de waterkwaliteit te controleren, zodat in de haven gezwommen kan worden?

Antwoord van het college

Nee, het zwemverbod kan niet algeheel worden opgeheven. Hogere wetgeving verbiedt dit, zie https://www.rijkswaterstaat.nl/water/waterbeheer/zwemmen-in-openwater/zwemmen-in-rivieren-en-kanalen. Wel is het mogelijk om onder strikte voorwaarden een evenement te houden in de vernieuwde haven. Voor elke type evenement geldt een andere benadering van veiligheid en organisatie.

Vraag 7

Of is het zelfs mogelijk om het zwemverbod geheel op te heffen, zodat gedurende het hele jaar door gezwommen kan worden?

Antwoord van het college

Zie antwoord onder vraag 6.

1149738

2/2

Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks, zwemmen in de haven .pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Heemstede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Heemstede

Alle artikel 35-vragen in Heemstede