MRA.pdf
Een raadslid stelde op 9 maart 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Huizen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Leefbaar Huizen [email protected] www.leefbaarhuizen.nl
Memo MRA Bestuur MRA PH Financien 24 februari 2023 Het overzicht op pagina 2 begroting versus realisatie 2021 laat een overschot zien. Op pagina 3 staat de volgende zin bij de toelichting: “Als er over het voorgaande jaar geen overschot zou zijn geweest van EUR 199.000 , dan zou het saldo van de realisatie nagenoeg op 0 zijn uitgekomen.”
Echter als we kijken naar de financiële verantwoording dan is er nu een bedrag over van EUR 540.689,=.
Als ik van dat bedrag (EUR 199.843,=) dat over was 2020 aftrek dan is er een overschot 2021 van EUR 340.846,=.
Het saldo tussen de werkelijke inkomsten en uitgaven is € 213.000. Hier zit het overschot uit 2020 al in. De werkelijke inkomsten zijn Ik weet niet waar het bedrag van € 540.689 vandaan komt in de vraagstelling.
De werkelijke inkomsten zijn € 51.052 lager dan geraamd. Daar zit ook de plus van het overschot uit 2020 al in. Dit komt door een bezuiniging door Amsterdam op hun extra bijdrage (bovenop de bijdrage per inwoner) aan de economic board.
Wat gaat er met dit geld gebeuren?
In de toelichting staat dat er naar de laatste 4 jaar gekeken gaat worden. Dat is echter vreemd want de bedragen die tekort waren in de vorige 4 jaren zijn niet meegenomen, zoals nu wel het bedrag dat over was, in de begrotingen van die jaren. Er is dus voor de deelnemende partijen op deze manier niet te controleren of er verliezen waren.
Tot en met 2019 had de MRA een zeer kleine algemene reserve. Daarom moesten ad hoc voorstellen gedaan worden hoe om te gaan met tekorten en overschrijdingen. Dit was onhandig omdat gemeenten hier geen rekening mee konden houden en eind van het jaar deze verrassing te verwerken kregen. In Gooi en Vechtstreek loopt de inwonerbijdrage MRA overigens via de regiobegroting.
Leefbaar Huizen [email protected] www.leefbaarhuizen.nl
In de zienswijzen op de begrotingen en jaarrekeningen in die tijd hebben de gemeenten in Gooi en Vechtstreek meermalen gevraagd om een evenwichtiger P&C cyclus. Na een eerste verbeterslag in 2020 is in de nieuwe samenwerkingsafspraken MRA een nieuwe invulling van de P&C cyclus neergelegd. Op basis van de nieuwe samenwerkingsafspraken wordt aan de raden niet meer jaarlijks een begroting en jaarrekening voorgelegd maar vierjaarlijks een meerjarenbegroting, gekoppeld aan de MRA agenda. De hoogte van de inwonerbijdrage wordt daarbij ook voor vier jaar vastgelegd, zodat ook hiervoor een betere koppeling is tussen ambitie en bijdrage. Alle participanten hebben eind 2021 / begin 2022 ingestemd met de samenwerkingsafspraken.
Wat nog opvallender is, is dat alleen 2019 een verlies (+/- eur 70.000) laat zien vanaf 2018. Dit verlies wordt echter uit de algemene reserve van 2020 gecompenseerd, maar dan alleen als de verhoging van de bijdrage wordt gerealiseerd van eur 1,50 naar eur 1,53. -
-
-
-
Is deze verhoging destijds gerealiseerd? De meerderheid van participanten (raden en staten) heeft in 2020 niet ingestemd met deze verhoging omdat op dat moment nog onvoldoende onderbouwing was voor de noodzaak van deze verhoging. In de begroting 2021 is wel ingestemd met de verhoging naar 1,53 per inwoner omdat er vanaf 2019 overschrijdingen waren.
Is het verlies van 2019 ten laste gegaan van de algemene reserve 2020? De algemene reserve van de MRA was niet toereikend om de overschrijding op te vangen. Daarom is bij de begroting 2021 wel ingestemd met indexering van de inwonerbijdrage.
Welk standpunt neemt dit college in ten aanzien van de overschotten van de MRA? Het standpunt van het college en van de gezamenlijke gemeenten in Gooi en Vechtstreek, zoals verwoord in de zienswijzen op de MRA stukken in de afgelopen jaren, was dat de MRA haar P&C cyclus verder moest verbeteren. De aanbevelingen vanuit Gooi en Vechtstreek zijn betrokken bij de samenwerkingsafspraken en worden nu na vaststelling door de MRA geïmplementeerd.
Is dit ook het standpunt van de regio? Zie hierboven.
Wat als de regiegroep besluit dit niet terug te geven aan de deelnemers? De regiegroep bestaat niet meer. In de nieuwe samenwerkingsafspraken is een algemene vergadering ingesteld. Alle participanten (gemeenten en provincies) zijn in de AV vertegenwoordigd. In de samenwerkingsafspraken is beschreven wat de procedure is bij overschotten en tekorten.
Verrekening van overschotten of tekorten over jaarbegrotingen vinden plaats na vier jaar, na afloop van de meerjarenbegroting en de termijn van de MRA Agenda. Na vier jaar zal het Bestuur een voorstel voorleggen aan de Algemene Vergadering over wat te doen met het dan geldende overschot of hoe het dan geldende tekort te financieren.
Is het college danwel de regio ook akkoord dat dit wordt gecompenseerd als korting op de bijdrage. Dit zal aan het eind van de periode van vier jaar aan de Algemene Vergadering worden voorgelegd, zie de procesafspraak hierboven. De afgevaardigden van de gemeenten in Gooi en Vechtstreek stemmen hun inbreng vooraf met elkaar af – onder het motto samen hebben we een sterkere stem.
Algemeen: Eind 2022 hebben alle participanten in de MRA ingestemd met de meerjarenbegroting 2021-2024. Hierin is ook de geïndexeerde bijdrage per inwoner opgenomen. Voor de gemeenten in Gooi en Vechtstreek is deze bijdrage opgenomen in de regiobegroting. Meer informatie over de samenwerkingsafspraken MRA en de zienswijzen die door de regiogemeenten hierop zijn ingebracht vindt u hier.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen Leefbaar Huizen over MRA.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Huizen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.