Provinciaal Programma Landelijk Gebied (geanonimiseerd).pdf
Een raadslid stelde op 31 januari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Huizen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Mededelingen Portefeuillehouder: R. Boom Betreft : Beantwoording vragen Provinciaal Programma Landelijk Gebied Aan : Leden van de Commissie Fysiek domein T.b.v. : Commissie Fysiek Domein van 31 januari 2024 Van : R. Boom Behandelaar : Tristan Minning E-mail/telefoonnummer : [email protected] / 035-5281517 Datum : 12 december 2023 Status : Openbaar
In de commissie Fysiek Domein van 4 december is door mevr. Rienstra gevraagd naar de huidige stand van zaken rondom het proces van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG). Door middel van deze mededeling wordt antwoord gegeven op de gestelde vraag.
In november is vanuit de Gedeputeerde Staten van Noord-Holland een brief verstuurd aan de Provinciale Staten. In deze brief (zie bijlage) beschrijft de provincie de laatste stand van zaken met betrekking tot het PPLG. Hierin zet de provincie uiteen hoe de landelijke ontwikkelingen en onzekerheden van invloed zijn op het vervolg van het PPLG. Dit resulteert in een nieuwe planning (grotendeels nog uit te werken), waarbij in ieder geval het OntwerpPPLG is uitgesteld naar 30 september 2024. De formele terinzagelegging, eind november 2023, komt hiermee te vervallen.
Bijlage: PS-brief stand van zaken PPLG 16 november 2023
POSTBUS 3007 | 2001 DA HAARLEM
Provinciale Staten van Noord-Holland door tussenkomst van de statengriffier geanonimiseerd Dreef 3, tweede etage 2012 HR HAARLEM
Gedeputeerde Staten Uw contactpersoon Geanonimiseerd
BEL/GRN
Telefoonnummer +31235143197 Geanonimiseerd
@noord-holland.nl
1|5 Verzenddatum
Betreft: Stand van zaken Provinciaal Programma Landelijk Gebied.
Geachte leden,
Sinds het indienen van de startversie Provinciaal Programma Landelijk Gebied in juni jl. is er veel gebeurd. Er is een nieuw college aangetreden, het beoogde Landbouwakkoord is mislukt en het Kabinet is gevallen. Inmiddels hebben we een ‘tussentijds beeld’ ontvangen van het Rijk naar aanleiding van de toetsing van de startversie en is er een termijn gegeven voor de volgende versie. Met deze brief willen wij u op de hoogte stellen van de huidige stand van zaken met betrekking tot het Provinciaal Programma Landelijk Gebied.
Kenmerk 2146600/2146614
Uw kenmerk
De volgende hoofdpunten komen aan bod:
• PPLG als integraal beleidskader van Noord-Holland voor de opgaven in het Landelijk gebied
• Stand van zaken aanvraag koplopersprojecten
• Terugblik PPLG-conferentie op 21 september jl.
• De invloed van landelijke ontwikkelingen en onzekerheden op het vervolgproces
• Reactie van het Rijk n.a.v. de toetsing van de startversie PPLG en de aanvraag koplopersprojecten
• Vervolgproces en planning van startversie naar ontwerpversie PPLG
1) Provinciaal Programma Landelijk Gebied, het integrale beleidskader van Noord-Holland voor de opgaven in het Landelijk gebied
• Op 27 juni jl. is de startversie van het PPLG door het vorige college van GS vastgesteld en toegezonden aan de minister.
• Met het opstellen van de startversie PPLG heeft Noord-Holland gekozen voor een integraal beleidskader voor de opgaven in het landelijk gebied voor natuur en stikstof, water en bodem, klimaat, landbouw, landschap, erfgoed en recreatie.
• In het PPLG werkt de provincie ook de opgaven van het Rijk uit, die onderdeel zijn van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG). Deze Rijksopgaven vloeien voort uit internationale wet- en regelgeving zoals het Klimaatakkoord van Parijs, de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn, Kaderrichtlijn Water en Nitraatrichtlijn.
Postbus 3007 2001 DA Haarlem Telefoon (023) 514 3143
Houtplein 33 2012 DE Haarlem www.noord-holland.nl Kvk-nummer 34362354 Btw-nummer NL.0010.03.124.B.08
2|5
•
Het Kabinet stelde voor het realiseren van deze opgaven in alle provincies een Transitiefonds van in totaal €24 miljard in het vooruitzicht. Voor onze provincie was een indicatief aandeel van € 800 miljoen voorzien. De Eerste Kamer heeft het wetsvoorstel over het transitiefonds controversieel verklaard.
2) Terugblik PPLG-conferentie ‘Samen zetten we de toon’ op 21 september jl.
Op donderdag 21 september jl. organiseerden we de tweede PPLGwerkconferentie in Amsterdam. De conferentie was bedoeld voor medeoverheden, partners en overige belanghebbenden bij het NoordHollandse PPLG. De startversie van het PPLG stond centraal. Het doel was om het vervolgproces samen verder vorm te geven. Er zijn interactieve workshops over de thema’s uit het PPLG gehouden, er was een informatiemarkt waar kennis en toekomstperspectief werd gedeeld, en er was ruimte om informatie en input over het vervolgproces uit te wisselen. Op de website is een kort verslag van de dag te vinden.
3) Aanvraag koplopersprojecten Gelijktijdig aan het indienen van de startversie werd een aanvraag ingediend voor financiering van een aantal zogeheten koplopersprojecten die belangrijk zijn voor realisatie van het PPLG. De aanvraag bedraagt ruim €80 miljoen. Hier was door het Rijk expliciet om gevraagd. De aanvraag kunt u vinden onder de volgende link (de allerlaatste brief onderaan): Document NoordHolland – Brief aan PS over Startversie Provinciaal Programma Landelijk Gebied.pdf – iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl).
4) Landelijke ontwikkelingen en onzekerheden van invloed op vervolg In de periode van de indiening van de startversie PPLG en de koplopersprojecten deden zich belangrijke ontwikkelingen voor zoals het mislukken van het Landbouwakkoord en de val van het Kabinet.
Deze ontwikkelingen zorgen voor beleidsonzekerheid en onzekerheid over het Transitiefonds. Het Transitiefonds zal op z'n vroegst in 2025 in werking treden. Voor financiering in 2024 van de koplopersprojecten (zie punt 3) zal mogelijk een aparte begrotingspost in de rijksbegroting 2024 worden opgenomen. De minister heeft aangegeven zich hier hard voor te maken.
5) Toetsing van het PPLG door het Rijk
• Het Rijk heeft de startversie PPLG en de aanvraag koplopersprojecten in juli/augustus jl. getoetst. Het toetsresultaat wordt ‘tussentijds beeld’ genoemd en is op 24 oktober jl. formeel aan de provincie toegezonden (ambtelijke brief), nadat al eerdere ambtelijke terugkoppeling en toelichting door de minister aan gedeputeerde Beemsterboer hadden plaatsgevonden. De minister heeft, eveneens op 24 oktober, ook de Tweede Kamer over de 12 tussentijdse beelden geïnformeerd; via een link zijn daarbij tevens de brieven aan de provincies openbaar gemaakt.
• Het tussentijds beeld betreft een eerste toetsing door de betrokken departementen. In een later stadium gaan ook kennisinstellingen1 en de Ecologische Autoriteit (EA) de startversie van het PPLG nog toetsen. Over de toetsing door de EA zegt de minister nu dat deze door capaciteitstekorten naar verwachting kan starten in het tweede kwartaal van 2024.
2146600/2146614
3|5
•
•
Van de provincie wordt gevraagd de volgende versie in te dienen in de periode 15 aug. – 30 sept. 2024; hierover komt later meer informatie. Daarna volgt nog een ‘uiteindelijk oordeel’. Voor dat uiteindelijke oordeel staat geen planning in de brief. Ook is onduidelijk of EA en kennisinstellingen daar dan weer opnieuw naar kijken.
Voor de koplopersprojecten wordt de provincie gevraagd om in de periode 15 jan. – 1 maart 2024, een aangepaste aanvraag in te dienen. De huidige aanvraag wordt daarvóór door departementen en enkele kennisinstellingen beoordeeld.
Enkele opvallende inhoudelijke punten PPLG: o Enthousiasme over onder meer hoe de provincie de NPLGdoelen en de structurerende keuzes ‘water en bodem sturend’ in de startversie bevestigt. o De nadruk die in de brief gelegd wordt op het direct ondernemen van stappen door de provincie om de verslechtering in N2000-gebieden tegen te gaan. o De concrete punten waarop van de provincie commitment wordt verwacht op het aanpassen van het PPLG (over de vorm van het commitment wordt de provincie binnenkort geïnformeerd): de geregionaliseerde PPLG-doelen, het maken van uitgewerkte structurerende keuzes in overgangsgebieden en veenweidegebieden, het maken van globale keuzes voor de ontwikkelrichting van de landbouw in de verschillende gebieden mede op basis van analyse water en bodem, het maken van de noodzakelijke ruimtelijke afwegingen en het inzichtelijk maken van het ruimtebeslag en het concretiseren van acties om verslechtering in N2000-gebieden tegen te gaan. o Verder wordt gevraagd een aantal andere verbeterpunten door te voeren en de nieuwe Handreiking daarbij te hanteren (verschijnt naar verwachting in januari ‘24). Voorbeelden zijn uitwerking van het doelbereik en het aanbrengen van een balans tussen het benodigde budget voor de te nemen maatregelen en de dekking. o Er komt een gezamenlijke ‘werkagenda’ die in overleg tussen RTLG en ons ambtelijk kernteam tot stand moet komen.
Inhoudelijke punten koplopersprojecten o Geen enkele van de ingediende koplopersprojecten is bij de eerste beoordeling van het Rijk al direct goedgekeurd.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Huizen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.