1.1 Beantwoording vragen Expertmeeting stikstof 11 jan 2022.docx

Vraag 1

N.a.v. vraag Kees Larooij: is er verschil in de berekening van kritische depositiewaarden voor natuurgebieden in het buitenland in vergelijking met de berekening daarvan in Nederland, en zo ja, op grond waarvan bestaat dat verschil? Punt 1 is opgesplitst in meerdere vragen om een goed beeld te krijgen van de stand van zaken. Dit is de stand van zaken bij Omgevingsdienst Haaglanden op 1 maart 2022. a) Wat is een natuurvergunning en PAS-melding? [PAS = Programmatische Aanpak Stikstof]

Antwoord van het college

De Wet Natuurbescherming schrijft voor dat activiteiten (projecten) waarbij een negatief effect op aangewezen (beschermde) Natura 2000 gebieden niet met zekerheid kan worden uitgesloten een natuurvergunning nodig hebben. Activiteiten die vóór de inwerkingtreding (per natuurgebied gelden specifieke data) van de Wet natuurbescherming al rechtmatig plaatsvonden zijn in beginsel niet vergunningplichtig. In de periode 2015-2019 was in de regelgeving bepaald dat voor bepaalde situaties (onder andere bij stikstofdeposities beneden 1 mol/ha/jr) geen natuurvergunning nodig was, maar kon worden volstaan met een PAS-melding. De Raad van State heeft die mogelijkheid eind mei 2019 vernietigd.

b) Welke (agrarische) bedrijven zouden een vergunning moeten hebben (of hadden in het verleden melding moeten maken)?

Antwoord: Alle (agrarische) bedrijven die na de inwerkingtreding van de Wet Natuurbescherming bedrijfsactiviteiten ontwikkelen of wijzigen waarbij een negatief effect op beschermde natuurgebieden niet met zekerheid kan worden uitgesloten, hebben een natuurvergunning nodig of hadden zich tussen 2015-2019 moeten melden.

c) Hoeveel agrarische bedrijven in de gemeente Krimpenerwaard hebben nooit een PAS melding gedaan en zouden dat wel moeten doen?

Antwoord: Het systeem van vergunningverlening (inclusief meldingen) legt de verantwoordelijkheid voor het doen van aanvragen en meldingen bij de partij die activiteiten ontwikkelt en/of uitvoert. Vanuit dat oogpunt is niet bekend hoeveel bedrijven zich met een aanvraag of melding bij het bevoegd gezag hadden moeten melden maar dat niet hebben gedaan.

d) Hoeveel agrarische bedrijven in de gemeente hebben een aanvraag gedaan om hun PAS melding om te zetten naar een vergunning?

Antwoord: In de gemeente Krimpenerwaard hebben zich 20 PAS-melders aangemeld voor het zogenoemde legalisatieprogramma.

e) Hoeveel agrarische bedrijven in de gemeente hebben deze melding succesvol omgezet in een vergunning? Hoeveel agrarische bedrijven hebben nog geen resultaat?

Antwoord: Het programma om voor PAS-melders de meldingen om te zetten naar natuurvergunningen bevindt zich in de beginfase en loopt door tot eind 2024. In dat proces zal ook moeten worden vastgesteld of deze bedrijven daadwerkelijk een natuurvergunning nodig hebben. Er zijn in dit kader nog geen natuurvergunningen afgegeven, ook niet in de Krimpenerwaard. f)

Wat is de status van agrarische bedrijven waar de omzetting nog niet is gelukt?

Antwoord: De status van die bedrijven is dat zij een natuurvergunning nodig hebben en die nog niet hebben.

g) Hoeveel agrarische bedrijven in de gemeente hebben een vergunningaanvraag lopen (geen omzetting)?

 Antwoord: Op dit moment zijn er 5 lopende vergunningaanvragen waarvan 2 in de vorm van een VVGB (Verklaring van geen bezwaar).

Punt 2 Het stikstofbeleid in omringende landen wordt beknopt weergegeven in het volgende artikel geschreven door Prof. Dr. de Vries en Dr. Kros. Aangeleverd door Jeroen Pijlman, onderzoeker Louis Bolk Instituut op 12 januari 2022. https://www.biomaatschappij.nl/artikel/buurlanden-gaan-anders-om-met-stikstofprobleem/ Inmiddels heeft Vlaanderen het stikstofbeleid eind februari aangepast. https://vilt.be/nl/nieuws/wat-staat-er-in-het-stikstofakkoord-van-de-vlaamse-regering