2025-02-20 250220 Beantwoording vragen Lockhorsterbrug - beeldvormende BOB-avond 250213.pdf
Een raadslid stelde op 20 februari 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Leusden.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aanvullende beantwoording beeldvormende vragen Lockhorsterbrug BOB-avond 13 februari 2025 Veiligheid Kan de renovatie worden uitgesteld (tot volgend jaar)?
Nee. Uit sterkteberekeningen die zijn uitgevoerd door het bureau dat de brug inspecteert en de staat ervan jaarlijks monitort, blijkt dat de brug onvoldoende draagkracht heeft om te kunnen voldoen aan alle belastingen die gelden voor een fiets- voetgangersbrug volgens de NEN-EN 1991-2.
De brug voldoet niet aan de huidige normen op gebruiksniveau. De brug is zowel zijn economische als technische levensduur gepasseerd en moet dus zo snel mogelijk worden gerenoveerd/vervangen. Als eigenaar en beheerder van de brug heeft de gemeente de verantwoordelijkheid om de veiligheid van de gebruikers van de brug te waarborgen. Als de renovatie onverhoopt niet in 2025 wordt uitgevoerd, dan laten we de brug jaarlijks monitoren, en kan niet worden uitgesloten dat uit die monitoring blijkt dat op enig moment moet worden afgesloten voor alle verkeer. De laatste monitoring vond plaats in maart 2024.
Aanbesteding Voldoet de gemeente Leusden wel aan de aanbestedingsregels door dit werk niet Europees aan te besteden?
De renovatie betreft een werk (en geen dienst), waarvoor vanuit de Gids-Proportionaliteit de drempel voor een Europese aanbesteding ligt op € 5,5 miljoen. Het is dus niet nodig om een Europese aanbesteding te doorlopen.
Goedkopere opties Zijn er goedkopere opties dan de nu voorgestelde renovatie?
Zoals ook tijdens de beeldvormende sessie met de raad op 13 februari is toegelicht, is de goedkoopste optie de brug te verwijderen en geen nieuwe brug terug te plaatsen. Uiteraard heeft dit veel impact en moet dit met onder meer buurgemeente Amersfoort en de provincie worden afgestemd. Vanuit de samenleving wordt veel weerstand verwacht. Daarna komt de optie die nu voorligt, de brug renoveren door alleen het brugdek te vervangen en het nieuwe brugdek op een nieuwe fundering te plaatsen. Ook omdat dan een groot deel van de bestaande materialen behouden kan blijven en relatief weinig aanpassingen nodig zijn in de directe omgeving van de brug. De huidige brug slopen en een nieuwe stalen of betonnen brug plaatsen is tenminste even duur en zeer waarschijnlijk duurder. Bij de aanleg zou een houten brug goedkoper kunnen zijn, maar hier kleven de volgende nadelen aan: -
-
-
Voor een houten brug met zo’n grote overspanning (minimaal 12 meter, afhankelijk van het type grondkering) en met een doorrijbreedte van 4 meter gezien de grote aantallen fietsers, is een grote constructie nodig met een (of meerdere) extra steunpunt(en) in de Heiligenbergerbeek (zie volgende vraag) of er moet een constructie worden gebouwd met stalen randliggers en nieuwe landhoofden, die ook kostbaar zal zijn. Daardoor is het mogelijke financiële voordeel minder groot.
Omdat er veel ruiters gebruik maken van deze brug, moet vanwege de puntbelasting gebruik worden gemaakt van dikke/stevige houten planken. Ook hierdoor nemen de kosten toe.
Een houten brug vraagt meer onderhoud, onder meer omdat er gezien de grote aantallen fietsers en de ruiters een anti-slip laag op moet worden aangebracht die regelmatig moet worden vervangen.
-
Over 40 jaar moet de brug opnieuw worden vervangen, wat op dat moment extra kosten met zich meebrengt zowel voor de daadwerkelijke vervanging als voor het proces dat daarvoor moet worden doorlopen door de ambtelijke organisatie en het inkoopbureau, en hinder veroorzaakt voor de gebruikers van de brug. Een houtsoort van de hoogste duurzaamheidsklasse 1, bijvoorbeeld Azobe, heeft een levensduur van 25 jaar. Het is dus zeer waarschijnlijk dat de brug al (veel) eerder dan 40 jaar gedeeltelijk of geheel moet worden vervangen.
Na de beeldvormende avond op 13 februari is ook nog verwezen naar de Thorca-fietsbrug (materiaal: composiet) die recent in de Plantage is aangelegd en die de verbinding vormt tussen de Plantage en de Ursulineweg. Dit is een Thorca-brug met houten leuningen, een lengte van 8 meter en een breedte van 4 meter over een relatief kleine watergang. De benodigde overspanning voor de Lockhorsterbrug is fors groter (minimaal 12 meter, als damwanden worden aangelegd als grondkering en 20 meter als taluds worden gebruikt). Door de (reeds gemaakte) voorbereidingskosten, de sloopkosten, de nieuw te plaatsen grondkering (in welke vorm dan ook) en de nieuwe brug zelf, zal een vervanging van de Lockhorsterbrug door zo’n type brug alsnog veel geld gaan kosten en naar verwachting niet goedkoper uitvallen dan het huidige voorstel.
Bij de optie van een brug met taluds zullen struiken en (grote) bomen moeten worden verwijderd die nu direct achter de bestaande landhoofden staan.
Een stalen brug zelfs met een goede coating is toch op termijn aan corrosie onderhevig en moet regelmatig worden geverfd. Het inwerken van dooizouten versterkt het corroderen van staal.
Waterschap Is een extra steunpunt in de Heiligenbergerbeek bespreekbaar voor het waterschap?
Het Waterschap heeft op 18 februari schriftelijk aangegeven aan dat zij absoluut geen palen willen in de watergang als onderdeel van de vervanging van de brug. De redenen hiervoor zijn kort samengevat: -
-
-
Het plaatsen van palen in het natte profiel leidt tot opstuwing, wat ongewenst is ook omdat een aantal woonwijken uiteindelijk op deze beek loost. Dit zal gecompenseerd moeten worden, waarvoor de ruimte niet aanwezig lijkt te zijn.
Beheer en onderhoud: op deze locatie is historisch zeer veel plantengroei en is dus 5x per jaar onderhoud nodig i.p.v. 2x per jaar. Palen leveren een risico op bij dat onderhoud voor aanvaringen en rond de palen kan de begroeiing minder goed verwijderd worden.
Er wordt 5x per jaar gemaaid. Het maaisel zal opdrijven en vast komen te zitten rond de palen. Dit zorgt voor extra werk voor het Waterschap.
Subsidie Zijn er bijvoorbeeld bij het Waterschap subsidiepotjes beschikbaar voor zo’n historiserende renovatie?
Bij de gemeente zijn op het moment van schrijven geen subsidiepotten bekend voor deze historiserende renovatie. Ook bij het Waterschap zijn die niet beschikbaar.
Ingezonden brief meneer De Pee Wat vindt het college van het advies van meneer De Pee, waarin hij kort samengevat voorstelt om geen nieuwe fundering aan te brengen en het huidige brugdek te vervangen door een stalen brugdek?
Dit advies is voorgelegd aan de huidige aannemer en de externe onafhankelijke adviseur. Die geven allebei aan dat we moeten voldoen aan wet- en regelgeving en er daarvoor zeker van moeten zijn dat de nieuwe brug weer 100 jaar meegaat. Een nieuwe fundering is daarvoor noodzakelijk.
De bestaande, te handhaven randliggers fungeren als stempel tussen de bestaande te handhaven landhoofden. Om ‘uitknikken’ van deze randliggers te voorkomen worden deze randliggers door middel van een ‘natte betonknoop’ vast gestort aan het nieuwe betonnen brugdek. Hierdoor vormen de bestaande betonnen randliggers, de bestaande landhoofden en het nieuw te maken betonnen brugdek een constructief geheel dat gezamenlijk voldoet aan de eisen met betrekking tot sterkte, stijfheid en stabiliteit. Met een combinatie tussen de bestaande betonnen randliggers met een prefab stalen dek tussen de randliggers is het praktisch en constructief niet mogelijk om de betonnen randliggers met het nieuwe stalen dek dusdanig constructief te laten samenwerken dat de gehele constructie zou kunnen voldoen aan de genoemde eisen met betrekking tot sterkte, stijfheid en stabiliteit. Mede in overleg met de constructeur van de nieuwe aannemer is een mogelijke optie van een stalen dek, gecombineerd met de bestaande betonnen randliggers om deze reden vervallen.
Daarnaast is een betonnen dek nagenoeg onderhoudsvrij, terwijl een stalen dek met een goede coating toch op termijn aan corrosie onderhevig is en regelmatig moet worden geverfd. Het inwerken van dooizouten versterkt het corroderen van staal.
Afschrijving Hoe werkt het financieel afschrijven van een brug?
In de nota ‘Waardering en afschrijving’ wordt als afschrijftermijn gerekend voor beton bruggen 60 jaar en voor houten bruggen 25 jaar. Stel dat een betonnen brug € 500.000 kost en een houten brug € 200.000 dan zijn de kapitaallasten ongeveer hetzelfde, respectievelijk € 8.333 en € 8.000. De economische levensduur verschilt dus van de technische levensduur (100 jaar voor een betonnen brug en 40 jaar voor een houten brug).
Bron: raadsinformatie van de gemeente Leusden (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.