Voortgang uitvoering Spreidingswet en situatie Brede Dijk (196911).pdf
Een raadslid stelde op 6 november 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Oudewater.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording artikel 32 vragen
Van college van burgemeester en wethouders Vergadering van 30 september 2025 Kenmerk Z/25/089078 / D/25/196911 Portefeuillehouder Walther Kok Portefeuille Huisvesting statushouders en inburgering Opsteller Matthijsse, Sharon Onderwerp Beantwoording Schriftelijke vragen art. 32 RvO van VVD inzake Voortgang uitvoering Spreidingswet en situatie Brede Dijk
Beantwoording van de vragen Artikel 32 vragen in relatie tot Voortgang uitvoering Spreidingswet en situatie Brede Dijk Uitvoering Spreidingswet In April 2024 zijn diverse vragen van VVD Oudewater ten aanzien van de Spreidingswet beantwoord. Echter, in de beantwoording was op dat moment nog veel onduidelijk en deze duidelijkheid is later ook niet gekomen. We zijn inmiddels 1,5 jaar verder en VVD Oudewater vraagt een update van deze antwoordenset waarbij met name wordt ingegaan op de volgende vragen: 1b, 1d, 2, 3, 4, 4a, 4b, 5 (geheel), 6 (geheel) en 8. Het verzoek is om de update op te nemen in de eerder verstuurde beantwoording zodat de ontwikkeling helder is. 1b. Is de gemeente voorbereid op het uitvoeren van haar wettelijke taken i.r.t. opvang van deze groepen, bijvoorbeeld ten aanzien van gecontracteerde zorg?
De gemeente neemt haar verantwoordelijkheid m.b.t. de Spreidingswet en bereidt zich op de uitvoering daarvan voor.
Zodra er duidelijk is op welke doelgroep de aandacht wordt gevestigd zullen er alle mogelijke maatregelen genomen worden met betrekking tot het inzetten van voorzieningen. Dat geldt dus ook voor eventueel benodigde gecontracteerde (jeugd)zorg. [Update Q3 2025] De uitruilafspraken worden momenteel uitgewerkt. De keuze voor een extra inspanning op de taakstelling statushouders zal iets vragen van de lokale inburgeringsketen en mogelijk leiden tot een kleine stijging in de afname van voorzieningen zoals (jeugd)zorg. De betreffende partners zullen worden betrokken in de uitwerking. Deels wordt hier ook nu al, bijvoorbeeld bij de aanbesteding voor WMO begeleiding, rekening mee gehouden. Het aanbod moet immers, los van een eventuele extra stijging van het aantal statushouders, worden aangepast aan de groeiende (culturele) diversiteit in de samenleving als geheel. 1d. Wanneer wordt gekozen voor de opvang van asielzoekers buiten de gemeente, wat betekent dit voor deze verantwoordelijkheden?
Op dit moment is nog niet duidelijk op welke wijze we invulling geven aan onze wettelijke taak in het kader van de Spreidingswet. In eventuele samenwerking met een andere gemeente, worden ook afspraken over verantwoordelijkheden gemaakt. [Update Q3 2025] Deze vraag is niet relevant aangezien de colleges van Woerden en Oudewater overeengekomen zijn dat Oudewater een extra aandeel statushouders voor haar rekening neemt.
2. Voor welk deel van deze wettelijke taken wordt de capaciteit extern verzorgd en welke taken komen ten laste van eigen capaciteit, inclusief gemeenschappelijke regelingen zoals Ferm Werk?
Vanuit de Wet Inburgering heeft de gemeente de aanvullende taak statushouders te huisvesten en hen in te burgeren.
Hierbij spelen partijen als de Woningraat, Vluchtelingen Steunpunt Groene Hart en Ferm Werk een belangrijke rol. Zowel provincie als gemeente monitoren de uitvoering van deze wettelijke taak. Zodra de uitvoering van deze taken niet meer haalbaar is anticiperen we met alle mogelijke wettelijke en maatschappelijke middelen die we ter beschikking hebben. [Update Q3 2025] Bovenstaande beantwoording geldt nog steeds. Als aanvulling hierop per thema de betreffende capaciteit:
• Huisvesting: het beleid en de uitvoering rondom huisvesting komt intern ten laste van beleidsambtenaren Statushouders en Wonen, in combinatie met de uitvoering van Ferm Werk en beleid en uitvoering van De Woningraat.
• Inburgering wordt aangestuurd door de beleidsambtenaar Statushouders, in samenwerking met beleidsambtenaren vanuit Ferm Werk. Extern zijn VluchtelingenWerk, het Stadsteam en de (in U16-verband) gecontracteerde taalaanbieders betrokken.
• Aanvullende zorg en ondersteuning vanuit Jeugd of WMO: waar nodig worden beleidsambtenaren WMO(maatwerk) en Jeugd betrokken. Extern komt dit grotendeels terecht bij het Stadsteam en (gecontracteerde) zorgaanbieders.
3. Wat is onze en van buurgemeenten de ervaring of de extern toebedeelde capaciteit voldoende is of dat de gemeente alsnog moet bijspringen met eigen capaciteit?
Vooralsnog is hier geen zicht op. [Update Q3 2025] Landelijk wordt gezien dat een stijgende taakstelling voor een stijgend beroep op de inburgeringsketen en voorzieningen zorgt. Het is niet aannemelijk dat de gemeente eigen capaciteit zal moeten inzetten.
4. Hoe wordt de impact van opvang op de eigen en gecontracteerde capaciteit ingeschat?
Dit alles is afhankelijk van de te maken keuzes hierin en is nu nog niet in kaart gebracht. Uitbreiding van taken vraagt uiteraard ook om een uitbreiding van capaciteit, zowel gemeentelijk als van andere partners, gecontracteerd of niet. [Update Q3 2025] Intern vraagt deze opgave om de nodige (beleids)capaciteit bij team Wonen en Werk & Inkomen. Dat geldt ook voor externe partners, die in dit proces mee zullen worden genomen. 4a. Aanvullend: Is formatie (FTE) uitbreiding noodzakelijk en is dit gezien de arbeidsmarkt krapte realistisch?
Het is nog niet bekend of en welke uitbreiding van taken er noodzakelijk is. Zodra hier meer over bekend is, kan er gericht gezocht worden naar eventuele uitbreiding van benodigde capaciteit. Wel is gemeentelijk al geanticipeerd op de voorbereiding van de Spreidingswet, door het aanstellen van een medewerker binnen het sociaal domein die zich met vluchtelingen bezighoudt en een opgavemanager die ook voor Oudewater de vraagstukken rondom dit onderwerp coördineert. [Update Q3 2025] Bovenstaande reactie geldt nog steeds. De uitruilafspraken worden momenteel uitgewerkt. Dit vergroot de druk op de interne organisatie, zeker gezien de uitdagingen die al bestaan met betrekking tot het woningaanbod en integratie. 4b. Bijvoorbeeld Ferm Werk heeft haar zorgen uitgesproken over de capaciteit die de groei van het aantal statushouders vraagt. Herkent u deze zorg? Bestaat het risico dat de dienstverlening voor andere taken afneemt? Op welke terreinen speelt deze zorg nog meer?
We kennen deze zorg en anticiperen, binnen de huidige capaciteit, op uitvoering van onze taakstelling. Vooralsnog leidt dit niet tot de afname van dienstverlening op andere taken. [Update Q3 2025] In de uitwerking van de uitruilafspraken zullen partners worden betrokken zodat zij zich tijdig kunnen voorbereiden. De krappe arbeidsmarkt zorgt inderdaad voor risico’s mocht uitbreiding van capaciteit aan de orde zijn. Dat geldt evenzo voor vrijwilligers.
5. Hoe wordt naast de benodigde capaciteit, de financiële impact op de verschillende percelen ingeschat van opvang van deze verschillende doelgroepen? Aanvullend: 5a. In welke mate wordt de gemeente hierin gecompenseerd?
Zodra de gemeente er van het rijk wettelijke taken bij krijgt dan staat er een financiële vergoeding tegenover. Voor de taken rondom de Spreidingswet is de hoogte hiervan nog niet bekend. Deze wordt meegenomen in de septembercirculaire. [Update Q3 2025] Oudewater wordt niet gecompenseerd voor taken in het kader van de Spreidingswet, omdat zij geen verplichting voor opvang van asielzoekers heeft (vanwege de uitruil met Woerden). Voor elke statushouder ontvangt de gemeente echter wel middelen voor inburgeringsvoorzieningen en uitvoering (middels de SPUK en het Gemeentefonds). 5b. Indien blijkt dat het gecompenseerde bedrag onvoldoende is, moet de gemeente dan uit de eigen begroting betalen of zijn er mogelijkheden voor het aanwenden van aanvullende middelen?
Op voorhand zijn er geen mogelijkheden voor het aanwenden van andere rijksmiddelen. In een volgende fase worden gevolgen voor de gemeente in beeld gebracht. Wellicht zijn er subsidiemogelijkheden voor uitvoering van taken/realiseren van voorzieningen. [Update Q3 2025] Zie antwoord op 5a, niet van toepassing gezien de uitruilafspraken met Woerden. 5c. Wat zijn de financiële gevolgen wanneer wordt gekozen voor de opvang van asielzoekers buiten de gemeente?
Dat is niet bekend. Er zijn nog geen afspraken met andere gemeenten hierover, noch is er gesproken over de financiële gevolgen van het eventueel uitruilen van taken. [Update Q3 2025] Niet van toepassing gezien de uitruilafspraken met Woerden.
6. Welke taken in de Sociale Basis voorziet de gemeente i.r.t. opvang van deze doelgroepen? Aanvullend: 6a. Hoe schat het college de bereidheid van de informele (zorg)partijen op de korte én lange termijn in?
Zodra er concreet sprake is van een toename van de opvang van doelgroepen gaan we hierover in gesprek met onze maatschappelijke partners. Vooruitlopend op eventuele toename, naar aanleiding van bijvoorbeeld de Spreidingswet, voeren we reeds gesprekken met onze belangrijkste partners. [Update Q3 2025] Bovenstaand antwoord is nog steeds van toepassing.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Oudewater (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.