vragen CDA bij Aanpassing Huisvestingsverordeningbs.pdf
Een raadslid stelde op 19 december 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Oudewater (4 vragen).
In het kort
4 vragen en wat het college antwoordt
- Is deze cijfermatige onderbouwing er al? → Deze is ook voor de raad relevant om een afgewogen oordeel te kunnen geven.
- Kan uit twee tijdvakken een statistisch verantwoorde trend worden afgeleid? → Het college is van mening dat de dalende trend van 2018 tot 2022 reden genoeg is om de opkoopbescherming niet in te voeren.
- Zijn er al cijfers van 2023 en de eerste kwartalen van 2024? → Het college baseert zich op kadastercijfers die door de woningmarktregio U10 zijn opgehaald namens meerdere gemeenten (deze cijfers zijn specifiek voor de gemeente Oudewater).
- Is het mogelijk de opkoopbescherming in de huisvestingsverordening te laten staan en deze weer te activeren indien nut en noodzaak aangetoond is, zonder dat dit wederom… → Deze vraag is bij de juriste uitgezet.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is deze cijfermatige onderbouwing er al?
Antwoord van het college
Deze is ook voor de raad relevant om een afgewogen oordeel te kunnen geven. Ja, deze onderbouwing is er en is toegevoegd als bijlage bij deze beantwoording. par. 1.8 raadsvoorstel: hier wordt geconstateerd dat het instellen van een Opkoopbescherming niet voldoende kan worden aangetoond. Hierbij worden cijfers uit 2018/2020 en 2021/2022 vergeleken.
Vraag 2
Kan uit twee tijdvakken een statistisch verantwoorde trend worden afgeleid?
Antwoord van het college
Het college is van mening dat de dalende trend van 2018 tot 2022 reden genoeg is om de opkoopbescherming niet in te voeren. Een aanvulling hierop is dat recent met makelaars uit Oudewater is gesproken. Zij geven aan dat nieuwe landelijke regels voor verhuur er voor hebben gezorgd dat beleggers/investeerders nauwelijks te bekennen zijn op de woningmarkt. Dit signaal sluit aan op de dalende trend uit de kadastercijfers. Ook de U10 heeft aangegeven dat het invoeren van de opkoopbescherming op dit moment waarschijnlijk ‘mosterd na de maaltijd’ is.
Vraag 3
Zijn er al cijfers van 2023 en de eerste kwartalen van 2024?
Antwoord van het college
Het college baseert zich op kadastercijfers die door de woningmarktregio U10 zijn opgehaald namens meerdere gemeenten (deze cijfers zijn specifiek voor de gemeente Oudewater). Er is door de U10 geen nieuwe opdracht uitgezet voor 2023 en 2024, maar met andere gemeenten uit de woningmarktregio is wel contact om een nieuwe opdracht uit te zetten bij het Kadaster. De inzet van het college is om dit periodiek te doen en terug te koppelen aan de gemeenteraad (bijv. in de jaarbrief Wonen). Als kadastercijfers en/of andere signalen alsnog aanleiding geven tot invoering van de opkoopbescherming, wordt er een aangepast voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd.
Vraag 4
Is het mogelijk de opkoopbescherming in de huisvestingsverordening te laten staan en deze weer te activeren indien nut en noodzaak aangetoond is, zonder dat dit wederom moet leiden tot een wijziging van de huisvestingsverordening?
Antwoord van het college
Deze vraag is bij de juriste uitgezet. De opkoopbescherming kan niet worden opgenomen in de Huisvestingsverordening zonder dat deze geactiveerd wordt. Het voorstel is om de situatie te monitoren zoals beschreven bij de beantwoording van vraag 3. Als de kadastercijfers en/of andere signalen aanleiding geven om de opkoopbescherming in te voeren wordt er een voorstel aan de gemeenteraad voorgelegd (de invoering van de opkoopbescherming is een gemeentelijke keuze. Hiervoor hoeft geen regionaal afstemmingstraject worden doorlopen. Hierdoor kan er vrij snel een voorstel worden gedaan). Bijlage 1: onderbouwing lokale voorrang Maximum 50% van totaal aantal toewijzingen verlenen op basis van maatschappelijke/economische binding/ kernbinding en voorrang vrijwillige brandweer De provincie adviseert om voorrangsregels beperkt in te zetten. Daarbij wordt aangegeven dat de provincie een cijfermatige onderbouwing wil ontvangen waarin naar voren komt hoe de toewijzing van woningen in deze kernen nu is verdeeld over woningzoekenden van binnen de kern en van buiten de kern. Hieronder wordt toegelicht waarom de gemeente Oudewater deze instrumenten wil inzetten. Voorrang kernbinding De gemeente Oudewater is voornemens om kernbinding op te nemen voor alle kernen in de gemeente. Kernbinding maakt mogelijk om, indien gewenst, sociale huurwoningen met voorrang toe te wijzen aan woningzoekenden uit een bepaalde kern in de gemeente Oudewater. In tabel 1 is te zien dat in 2023 in de gemeente Oudewater sociale huurwoningen vaker werden toegewezen aan een woningzoekende van buiten de kern. Het aantal toewijzingen laat zien dat er weinig woningen vrijkomen in de gemeente. Hierdoor is het lastig voor lokaal woningzoekenden om een woning te vinden. Kern Oudewater Herkomst woonplaats Toewijzingen Totaal toewijzingen 36 Oudewater 16 Buiten Oudewater 20 Tabel 1: Toewijzingen sociale huurwoningen in kernen naar herkomst, 2023 (Woningraat, 2024) Toewijzingen (%) 45% 55% Door met voorrang sociale huurwoningen toe te wijzen aan inwoners, maken zij een grotere kans op een sociale huurwoning in hun eigen kern. Als inwoners kunnen blijven wonen in de kern waar ze al wonen draagt dit ook bij aan de leefbaarheid van de kernen. Inwoners kunnen bijvoorbeeld actief zijn in het dorp bij verenigingen/activiteiten en hebben al een netwerk (familie, vrienden, kennissen). De gemeente Oudewater kent een sterke sociale cohesie. Dit blijkt o.a. uit het onderzoek dat is uitgevoerd en is opgenomen in de ‘Woonvisie Oudewater 2020-2025’. Inwoners hebben vaak een voorkeur om in de kern te blijven wonen waar zij geworteld zijn. In lijn hiermee is het een politieke wens dat woningzoekenden binnen de kernen een woning kunnen vinden. Voorrang vrijwillige brandweer Vanuit de brandweer is een signaal gekomen over de bemensing van de vrijwillige brandweer. Het verzoek is om op basis van economische binding voorrang te verlenen aan de vrijwillige brandweer. Dit draagt bij aan het borgen van voldoende vrijwillige brandweerlieden in de gemeente. Het hebben van voldoende bemensing op de brandweerposten is van belang voor de veiligheid van de gemeente. De brandweerpost zit beneden de streefformatie (zie tabel 2). Tabel 2: Gegevens vrijwillige brandweer naar kern, Gemeente Oudewater (VRU, 2024) De Oudewaterse brandweerpost werkt volgens het ‘vrije instroom-principe’, dat betekent dat er geen vaste bezetting aanwezig is op de post, maar deze geheel wordt bemenst met vrijwilligers die opkomen vanaf huis of werkadres. Voor alle posten geldt dat brandweerlieden wanneer zij uitrukken binnen zeer korte tijd aanwezig moeten kunnen zijn. Hierdoor zijn de brandweervrijwilligers in de Oudewater gebiedsgebonden. Een groot deel van de potentiële doelgroep nieuwe vrijwilligers zit in de leeftijdscategorie 1830 jaar. In de praktijk komt het zo nu en dan voor dat personen een opleiding tot brandweervrijwilliger hebben afgerond en graag in de kern willen blijven maar dat men niet in aanmerking komt voor een woning. Om er voor te zorgen dat de brandweer in de toekomst voldoende bemensing heeft, willen we dat de vrijwillige brandweer voorrang krijgt bij het zoeken naar een woning in de kern waar ze momenteel wonen. Er worden wel voorwaarden gesteld. Onder andere dat de woningzoekende voor een langere periode verbonden is aan de vrijwillige brandweer. Deze werken we uit in nadere beleidsregels.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen CDA bij Aanpassing Huisvestingsverordeningbs.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Oudewater (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.