vragen ONAFH bij Grondstoffenbeleidsplan (Forum 31-1 agendapunt 6) v2.pdf
Een raadslid stelde op 9 februari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Oudewater (8 vragen).
In het kort
8 vragen en wat het college antwoordt
- Het uiteindelijke doel van het invoeren van HNI was en van Diftar is om de kilo’s restafval omlaag te krijgen. → De, voor afrekening op basis van aangeboden kilogrammen, benodigde weegsystemen zijn erg kostbaar en bovendien storingsgevoelig.
- Op blz. 17 van het grondstoffenbeleidsplan wordt de Ladder van Lansing aangehaald bij het kopje Afvalpreventie. → Er is hoofdzakelijk voor het model gekozen vanwege zijn eenvoud.
- Is de wethouder op de hoogte van de 9 R-strategieën, en het nieuwe afvalmodel voor de circulaire economie? → Ja, de 9 R-strategieën zijn bij ons bekend.
- Op blz. 8 van het grondstoffenbeleidsplan staat de ambitie waar de gemeente Oudewater naar toe wil werken: 100 kilo restafval per inwoner per jaar in 2020 (dat was 3… → Met Diftar verwachten we een daling te realiseren van tussen de 50 en 70 kg per inwoner per jaar.
- Wat is er volgens de wethouder naast Diftar nodig om die 30 kilo restafval per inwoner te realiseren in 2025? → Uit de sorteeranalyse van het Oudewaterse restafval uit 2021 blijkt dat 47 kg nu nog niet gerecycled kan worden (zie pg. 12 van het GBP).
- Wat is de einddatum van het contract met Cyclus? → Het contract met Cyclus loopt nog tot eind 2024.
- Wij hebben begrepen dat de gemeente Woerden eigen vuilniswagens in dienst heeft. → De gemeente Woerden beschikt inderdaad over een eigen inzameldienst.
- De laatste vraag: Op blz 33 staat deze zin: ‘Bovendien zijn de minicontainers voor oud papier en een aantal ondergrondse glascontainers in de planperiode van dit GBP aan… → Correct, minicontainers voor oud papier hebben we in de gemeente niet.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Vraag RV Grondstoffenbeleidsplan 2023-2026
Van 220 naar 152 naar 100 naar 30 Voor ons ligt het grondstoffenbeleidsplan voor de periode 2023-2026 waarin voorgesteld wordt om het Diftar-systeem in te voeren in de gemeente Oudewater.
De afgelopen 4 jaar zijn er met het HNI-systeem (Het Nieuwe Inzamelen - waarbij inwoners geld terug krijgen als ze minder restafval produceren) al mooie resultaten geboekt. De totale hoeveelheid restafval is van 220 kilo naar 152 kilo per inwoner gegaan. Een succes waar we zeker even bij stil mogen staan 😊 Maar we zijn er nog niet. We moeten naar 100 kilo per inwoner per jaar, bijsturen dus mbv het Diftar systeem. Inwoners gaan extra afvalstoffenheffing betalen per keer dat zij restafval aanbieden. De Onafhankelijken vinden dit een goede ontwikkeling.
Toch hebben wij een aantal vragen aan de portefeuillehouder:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Het uiteindelijke doel van het invoeren van HNI was en van Diftar is om de kilo’s restafval omlaag te krijgen. Waarom wordt er dan per leging afgerekend en niet per kilo aangeboden restafval?
Antwoord van het college
De, voor afrekening op basis van aangeboden kilogrammen, benodigde weegsystemen zijn erg kostbaar en bovendien storingsgevoelig. Daardoor is een betrouwbare registratie niet te garanderen. Ook is een dergelijk weegsysteem vooralsnog alleen voor minicontainers (Kliko's) beschikbaar. Voor de (ondergrondse) verzamelcontainers blijft het aantal aanbiedingen daarmee het uitgangspunt. Afrekening per kilogram zou daarmee betekenen dat er in de gemeente ‘met twee maten’ gemeten wordt.
Bovendien brengt afrekening op basis van kilogrammen een praktische uitdaging met zich mee. Het risico bestaat dat mensen het afval, op de inzameldag, in de minicontainer van een ander deponeren. Bij afrekening aan de hand van gewicht zou dit meerkosten betekenen voor diegene wiens container misbruikt wordt.
Om bovenstaande redenen is vooralsnog nog niet gekozen voor afrekenen per kilo. We houden de ontwikkelingen echter nauwlettend in de gaten.
Vraag 2
Op blz. 17 van het grondstoffenbeleidsplan wordt de Ladder van Lansing aangehaald bij het kopje Afvalpreventie. Een mooi model uit 1979. Waarom kiest de wethouder ervoor om met een model dat 44 jaar oud is te werken?
Antwoord van het college
Er is hoofdzakelijk voor het model gekozen vanwege zijn eenvoud. Ook wilden we, door de geschiedenis te beschrijven, benadrukken dat de uitdaging waar we voor staan geen nieuwe is. De inhoud is nu nog net zo actueel en relevant als destijds.
Vraag 3
Is de wethouder op de hoogte van de 9 R-strategieën, en het nieuwe afvalmodel voor de circulaire economie? Zo niet, wij hebben beiden toegevoegd onderaan dit document, en verzoeken de wethouder het model van Lansing te vervangen voor het circulaire model in het Grondstoffenbeleidsplan 2023-2026. Vraag RV Grondstoffenbeleidsplan 2023-2026
Antwoord van het college
Ja, de 9 R-strategieën zijn bij ons bekend. In essentie zijn de modellen hetzelfde.
We geven, om bovenstaande redenen, echter de voorkeur aan de Ladder van Lansing. Het is bovendien een goed gebruik om dingen die nog van waarde zijn niet weg te gooien.
Vraag 4
Op blz. 8 van het grondstoffenbeleidsplan staat de ambitie waar de gemeente Oudewater naar toe wil werken: 100 kilo restafval per inwoner per jaar in 2020 (dat was 3 jaar geleden) en max 30 kilogram per inwoner in 2025 (dat is over 2 jaar). In hoeverre wordt verwacht dat deze doelstelling met Diftar gehaald gaat worden?
Antwoord van het college
Met Diftar verwachten we een daling te realiseren van tussen de 50 en 70 kg per inwoner per jaar. Met een huidige hoeveelheid restafval van 152 kg blijft de 30 kg daarmee vooralsnog buiten bereik.
Toch blijft het streven om aansluiting te vinden bij de landelijke doelstellingen uit het Landelijk Afvalbeheerplan. Die doelstellingen worden periodiek op haalbaarheid getoetst. Uit de tussenevaluatie in februari 2022 bleek dat 15% van de gemeenten in 2020 minder dan 100 kg restafval hadden. Er is dus nog veel te doen maar men onderkent dat dit niet ten koste mag gaan van de kwaliteit van de ingezamelde grondstoffen. De komende periode zal de nadruk daarom meer liggen op kwaliteit dan op kwantiteit. Dat betekent dat het streven naar 30 kg bij de herziening van de landelijke doelstellingen zeer waarschijnlijk verder in de toekomst wordt gezet.
Vraag 5
Wat is er volgens de wethouder naast Diftar nodig om die 30 kilo restafval per inwoner te realiseren in 2025?
Antwoord van het college
Uit de sorteeranalyse van het Oudewaterse restafval uit 2021 blijkt dat 47 kg nu nog niet gerecycled kan worden (zie pg. 12 van het GBP).
Enerzijds zijn er dus technische innovaties nodig om het aandeel herbruikbare fracties te doen stijgen (bijvoorbeeld luierrecycling), anderzijds moet de totale hoeveelheid afval worden teruggebracht. Dit laatste kan door het veranderen van consumptiepatronen maar ook door nieuwe producten zo te ontwerpen dat er minder afval ontstaat.
Afvalinzameling
Vraag 6
Wat is de einddatum van het contract met Cyclus?
Antwoord van het college
Het contract met Cyclus loopt nog tot eind 2024. Daarna is nog één keer een verlenging van 2 jaar mogelijk voordat een nieuwe aanbesteding nodig is.
Vraag 7
Wij hebben begrepen dat de gemeente Woerden eigen vuilniswagens in dienst heeft. Kan het college met de ambtenaren kijken of de wagens van onze organisatie niet ook in Oudewater kunnen rijden? Is dit financieel aantrekkelijk voor Oudewater? Wij hebben begrepen dat Peter van Trommelen met dit onderwerp bezig geweest is voordat hij de ambtelijke organisatie verlaten heeft.
Antwoord van het college
De gemeente Woerden beschikt inderdaad over een eigen inzameldienst. In 2021 is onderzoek gedaan naar de (financiële) gevolgen van inzameling door de Woerdense inzameldienst. Uit dit onderzoek bleek dat dit voor de gemeente Oudewater financieel
Vraag RV Grondstoffenbeleidsplan 2023-2026 nadelig zou zijn. Het voornemen is om dit onderzoek te herijken op het moment dat de volgende aanbestedingsronde voor de afvalinzameling zich aandient.
Vraag 8
De laatste vraag: Op blz 33 staat deze zin: ‘Bovendien zijn de minicontainers voor oud papier en een aantal ondergrondse glascontainers in de planperiode van dit GBP aan vervanging toe.’ We hebben in Oudewater toch helemaal geen minicontainers voor oud papier?
Antwoord van het college
Correct, minicontainers voor oud papier hebben we in de gemeente niet. Er zijn in de komende planperiode uitsluitend vervangingsinvesteringen voor een aantal glascontainers voorzien. De minicontainers zijn per abuis in de tekst opgenomen. De verdere strekking van het hoofdstuk blijft echter ongewijzigd.
Dank voor het beantwoorden van de vragen!
Namens De Onafhankelijken,
Annika Huizinga
Hieronder de R-ladder en het circulaire model 👇
Vraag RV Grondstoffenbeleidsplan 2023-2026
Bron: raadsinformatie van de gemeente Oudewater (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.