24 september 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Schagen

De Omloop Beantwoording vragen nav OVV 3-9 def

Een raadslid stelde op 24 september 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Schagen (6 vragen).

In het kort

6 vragen en wat het college antwoordt

  • Kunnen de enquêtes van het woonbehoefte onderzoek bij de stukken worden gevoegd? → De bijbehorende bijlagen zijn bijgevoegd: o 220906 DWE Potentiescan Sint Maarten o 230629 DWE Potentiescan - Sint Maarten o 230912 Enquête dorpsraad Sint Maarten o 230913 Enquête USP-Ooms…
  • Waar staat vastgelegd dat er sociale huurwoningen komen? → In artikel 21.1 van de anterieure overeenkomst (bijlage 9) staat opgenomen: ‘De initiatiefnemer zal in het kader van het project 12 sociale huurwoningen realiseren.’
  • Hoe is de spuitzonering geregeld met USP-Ooms? → De planlocatie grenst aan gronden met een agrarische bestemming.
  • Worden er voorzieningen opgenomen voor bijen, vogels en vleermuizen? → En kan dit als verplichting worden meegenomen?
  • Verplichting waterberging aanleggen? → Het bestemmingsplan voorziet in een waterberging als compensatie voor de toename van verharding in het plangebied.
  • Hoe zit het met de netcongestie? → Er wordt geen gas meer geleverd aan de woningen in dit project.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Kunnen de enquêtes van het woonbehoefte onderzoek bij de stukken worden gevoegd?

Antwoord van het college

De bijbehorende bijlagen zijn bijgevoegd: o 220906 DWE Potentiescan Sint Maarten o 230629 DWE Potentiescan - Sint Maarten o 230912 Enquête dorpsraad Sint Maarten o 230913 Enquête USP-Ooms alleen dorp Sint Maarten o 230913 Enquête USP-Ooms geheel Noord Holland o 231002 Ingevulde enquête informatieavond geanonimiseerd 2.0 o 231002 Uitslagen enquête informatieavond geanonimiseerd 2.0

Vraag 2

Waar staat vastgelegd dat er sociale huurwoningen komen?

Antwoord van het college

In artikel 21.1 van de anterieure overeenkomst (bijlage 9) staat opgenomen: ‘De initiatiefnemer zal in het kader van het project 12 sociale huurwoningen realiseren.’

Vraag 3

Hoe is de spuitzonering geregeld met USP-Ooms?

Antwoord van het college

De planlocatie grenst aan gronden met een agrarische bestemming. In verband met mogelijk gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op deze agrarische gronden dient volgens jurisprudentie een richtafstand van 50 meter tot aan woning bestemde gronden te worden aangehouden. Met de eigenaren van de agrarische gronden aan de zuidzijde van de planlocatie zijn daarover afspraken gemaakt en vastgelegd in een overeenkomst. Aan de oostzijde van de planlocatie zijn ook gronden die agrarisch worden gebruikt maar wel een woonbestemming hebben. Dit agrarische gebruik valt onder het overgangsrecht van het bestemmingsplan en er moet daarom ook hier rekening worden gehouden met een spuitzonering. In paragraaf 5.5.2 van de toelichting van het bestemmingsplan is dit nader omschreven. In paragraaf 6.3.2 van de planregels is in verband met de gronden aan de oostzijde van de planlocatie die nog onder het overgangsrecht agrarisch gebruikt worden daarom een voorwaardelijke verplichting opgenomen voor een deel van de planlocatie. Dit deel is ook aangeduid op de verbeelding. In het raadsvoorstel is onder 2.6 ook uitvoerig ingegaan op de spuitzonering. Volledigheidshalve zijn de teksten hieronder nogmaals opgenomen. 5.5.2 Situatie plangebied De gewenste activiteit op de planlocatie is wonen. In de nabijheid van het plangebied zijn hoofdzakelijk bestaande woningen gesitueerd. Aan de zuidzijde liggen agrarische gronden en bedrijven. De bedrijven liggen op zodanige afstand van het plangebied dat er geen belemmeringen zijn. Vanwege de ligging van gronden met een agrarisch gebruik en de bijbehorende spuitzone ten zuiden van het plangebied is aan deze zijden rekening gehouden met de richtafstand van 50 meter tot de nieuwe woningen. De ruime achtertuinen en watergang met talud zorgt voor een zone van ca. 24 meter tot aan de agrarische gronden. Om tot de gewenste richtafstand van 50 meter te komen is met de eigenaar van het agrarische perceel aan de zuidzijde van het plangebied een overeenkomst gesloten over het aanhouden van een bufferzone van circa 37 meter vanaf de perceelsgrens aan de zuidkant. In deze zone mag niet gespoten worden en mogen enkel biologische bestrijdingsmiddelen worden gebruikt. Aan de oostzijde bevindt zich een perceel waar woningbouw is voorzien, maar waar agrarisch grondgebruik mogelijk is vanwege een overgangsregeling. Omdat bij agrarisch grondgebruik een spuitzone geldt van 50 meter, is woningbouw binnen deze zone niet mogelijk zolang de overgangsregeling van kracht is. Daarom is middels een voorwaardelijke verplichting in het bestemmingsplan voorkomen dat wonen gerealiseerd kan worden binnen de spuitzone, zolang het gebruik van de gewasbeschermingsmiddelen niet is beëindigd. 6.3.2 Voorwaardelijke verplichting Milieucontour - Spuitzone Voorafgaand aan de ingebruikname van woningen, zoals bedoeld in artikel 8.1 onder a, moet voldaan worden aan de volgende voorwaardelijke verplichting: a. Ter plaatse van de bestemming 'Milieucontour - Spuitzone', is de functie Wonen alleen mogelijk indien de gewasbescherming middels drift veroorzakende chemische bestrijdingsmiddelen ten behoeve van de gewasbescherming is beëindigd. Raadsvoorstel 2.6 Spuitzone Om te voorkomen dat toekomstige bewoners hinder zullen ondervinden van eventueel gebruik van bestrijdingsmiddelen heeft de ontwikkelaar met de eigenaar van het zuidelijk gelegen agrarische perceel in een overeenkomst afspraken gemaakt over een spuitvrije zone. Met de eigenaren van het oostelijk gelegen perceel Groenedijk 1 zijn afspraken gemaakt over mogelijke woningbouwontwikkeling op het perceelgedeelte waar momenteel via overgangsrecht de spuitzonering nog geldt. Parallel met de ontwikkeling van het plan 'Sinmareveld' (bestemmingsplan 'De Omloop, Sint Maarten') zal de gemeente de ontwikkeling van de 2 woningen op dit publiekrechtelijk faciliteren via een losstaande procedure van het bestemmingsplan 'De Omloop, Sint Maarten'. De condities waaronder deze ontwikkeling ruimtelijk/kwalitatief mogelijk worden gemaakt zijn tussen eigenaren van het perceel Groenedijk 1 en de gemeente via een anterieure overeenkomst vastgelegd. Na het verlenen van de vergunning van de bouwvlakken (BOPA) t.b.v. de realisatie van de 2 woningen en het beëindigen van het huidige agrarische gebruik vervalt de spuitzonering vanaf het perceel van Groenedijk 1 op de woonbestemming binnen het bestemmingsplan 'De Omloop, Sint Maarten'. Om de verdere ontwikkeling van het plan SinmareVeld niet te hinderen wordt in het bestemmingsplan ‘De Omloop’ een deel van de woonbestemming met het geplande klimaatbos onderling uitgewisseld en wordt een spuitzonering van 50 meter, gerekend vanuit de rand van het agrarische perceel, opgenomen op de verbeelding van bestemmingsplan ‘De Omloop’. De woonbestemming gelegen binnen deze zone kan pas ontwikkeld worden wanneer het agrarische gebruik van aangrenzende gronden blijvend is gestaakt. In de planregels is een voorwaardelijke beperking opgenomen om dit juridisch te borgen.

Vraag 4

Worden er voorzieningen opgenomen voor bijen, vogels en vleermuizen?

Antwoord van het college

En kan dit als verplichting worden meegenomen? Het realiseren van natuur inclusieve voorzieningen voor bijen, vogels en vleermuizen kan door de gemeente nog niet worden afgedwongen. Het vastgestelde bestemmingsplan is hiervoor niet het juiste instrument. In overleg met de ontwikkelaar kunnen we als gemeente wel bespreken wat binnen dit project mogelijk is. Er wordt landelijk wel gewerkt aan nieuwe regels, die natuur inclusief ontwerpen moeten bevorderen. De gemeente Schagen heeft vooruitlopend hierop het convenant Toekomstbestendige Woningbouw ondertekend. De bepalingen uit een convenant zijn echter niet afdwingbaar. De inhoud van het convenant moet nog in gemeentelijk beleid geborgd worden zodat het als toetsingskader gebruikt kan worden.

Vraag 5

Verplichting waterberging aanleggen?

Antwoord van het college

Het bestemmingsplan voorziet in een waterberging als compensatie voor de toename van verharding in het plangebied. In het plangebied is ook deel van de compensatie voor het naastgelegen plangebied ‘De Rode Kool’ opgenomen. Deze watercompensatie is in overleg met het Hoogheemraadschap vastgelegd. Daarnaast moet in het kader van de nog aan te vragen omgevingsvergunning voor nieuwe bouwwerken van 50m2 of groter rekening worden gehouden met het vasthouden van 60 liter water per vierkante meter en het vertraagd lozen over een periode van 60 uur bij voorkeur in de bodem. Deze regels maken per 1-1-2024 (van rechtswege) onderdeel uit van het omgevingsplan. Initiatiefnemers moeten hier dus aan voldoen wanneer ze een bouwwerk willen plaatsen. Deze regels zijn te vinden op: https://www.schagen.nl/verplichting-om-waterberging-voorregenwater-aan-te-leggen

Vraag 6

Hoe zit het met de netcongestie?

Antwoord van het college

Er wordt geen gas meer geleverd aan de woningen in dit project. De aanvraag vanuit USP-Ooms is gedaan richting Liander. Liander heeft bevestigd dat er genoeg capaciteit is op het net. De woonwijk zal gevoed worden via de Trafo van Rode Kool (fase 1).

Bekijk de brief: De Omloop Beantwoording vragen nav OVV 3-9 def

Bron: raadsinformatie van de gemeente Schagen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Schagen

Alle artikel 35-vragen in Schagen