vraag kadernota 2026 pensioenen

Vraag 1

Was het college op de hoogte van het feit dat de pensioenen van wethouders vanaf 1 januari 2028 moeten worden onderbracht bij het ABP?

Antwoord van het college

a. Zo ja, kan het college aangeven in hoeverre al uitvoering is gegeven aan het advies van de account zoals boven aangeven? en

b. Is er al inzicht in de omvang van de eenmalige kapitaalstorting en kan het college deze aan de raad melden?

c. Zo, nee waarom niet en wat gaat het college hieraan doen?

In de kadernota zijn naaste grote ook (relatief) geringe bedragen opgenomen. Zoals aangegeven vermoed de fractie van D66 dat het bij de overgang van de pensioenen van wethouders naar het ABP (mogelijk) om een omvangrijke éénmalige kapitaalstorting gaat. Deze moet voor 31 december 2027 plaats vinden. De kadernota kijkt vooruit tot en met het begrotingsjaar 2029.

Vraag 2

Is deze aanname van D66 correct dat de eenmalige kapitaalstorting aan het ABP voor 1 januari 2028 moet plaatsvinden?

Antwoord van het college

a. Zo ja kan het college aangeven of deze éénmalige kapitaalstorting in de kadernota is opgenomen en waar?

b. Zo nee, waarom niet?

c. Kan het college garanderen dat de volgende gemeenteraad niet wordt geconfronteerd met het figuurlijke “lijk in de kast”, als gevolg van een (voorzienbare) omvangrijke storting aan het ABP die niet op de kadernota 2026 zichtbaar was?

F.N.J Jansen Fractievoorzitter D66 Schagen

 Antwoorden:

1. Wij zijn op de hoogte van het feit dat de pensioenen van wethouders vanaf 1 januari 2028 worden ondergebracht bij het ABP. 1.a. Ja. Het college is gestart met de uitvoering van het accountantsadvies. Er is in beeld gebracht aan wie pensioenverplichtingen bestaan en de verschillende berekeningsmethoden worden geüniformeerd. Deze stap is nodig om de hoogte van de eenmalige storting richting het ABP goed te kunnen bepalen. De ontwikkelingen, waaronder de rekenrente, worden gemonitord. Het ministerie van BZK is een onderzoek gestart om in kaart te brengen wat de financiële gevolgen zijn voor provincie, gemeenten, rijk en waterschappen. Het onderzoek richt zich op de omvang van de al opgebouwde Appa-afspraken, de toekomstige premie en de al beschikbare middelen. Hiervoor heeft gemeente Schagen zich aangemeld. Het onderzoek loopt nog. 1.b. Nee, er is nog geen inzicht in de omvang van de eenmalige kapitaalstorting. 1.c. Zoals u in het accountantsrapport 2024 heeft kunnen lezen zijn er wel voorzieningen beschikbaar in de jaarrekening waaruit de verplichting voor pensioen zijn geborgd. Echter zullen wij op grond van de aanbeveling van de accountant de verschillende methode van berekeningen vanuit de oude gemeenten moeten uniformiseren en vanuit dat perspectief bepalen op welke wijze wij dit kapitaliseren naar een eenmalige storting richting het ABP. Daarnaast speelt de rekenrente ook een factor voor het bepalen van de eenmalige storting en die zorgt voor een onzekere factor. Wij zullen de komende periode de verschillende methodes uniformiseren en vanuit dat perspectief de storting bepalen.

2. De aanname is grotendeels correct. De wet toekomst pensioenen schrijft voor dat de pensioenen van wethouders per 1 januari 2028 bij het ABP moeten zijn ondergebracht. Om dat mogelijk te maken, is een eenmalige kapitaalstorting noodzakelijk. Hoewel de wet geen exacte datum voor die storting noemt, is het aannemelijk dat deze vóór 1 januari 2028 plaatsvindt. 2.a. De eenmalige kapitaalstorting is niet opgenomen in de kadernota. 2.b. Dit omdat wij de omvang van de storting op dit moment nog niet goed kunnen bepalen. Wel is in beeld gebracht aan wie wij een pensioenverplichting hebben. Echter de verschillende methode van berekeningen moeten eerst geüniformeerd worden om een zuiver beeld te krijgen om de eenmalige storting te kunnen bepalen. Zodra daar inzicht over is, zal de gemeenteraad hierover worden geïnformeerd. 2.c. Wij herkennen ons niet in het beeld dat u schetst. We hebben altijd gehandeld volgens de geldende wet- en regelgeving. Nu zijn de spelregels veranderd, en ook daar zullen wij ons aan houden. Een garantie geven of deze veranderende regels ervoor zorgen dat uw raad niet met een omvangrijke storting aan het ABP geconfronteerd wordt, kunnen we daardoor ook niet geven. Op dit moment wordt ook een deel van het pensioen betaald uit de reguliere begroting. Een eenmalige storting zorgt dan wel voor een incidenteel nadeel, maar dit wordt opgevangen door een structureel voordeel in de exploitatie in de jaren erna. Daarnaast is al aangegeven dat de hoogte van de rekenrente een onzekere factor betreft, dit kan nog leiden tot een hogere of lagere storting. Deze ontwikkelingen zullen we blijven monitoren.