vragen begroting 2025 PVDA
Een raadslid stelde op 5 november 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Schagen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Schriftelijke vragen Aan: college van B&W van de gemeente Schagen Onderwerp: Programmabegroting 2025 Datum: 14 oktober 2024
Vraag
Paginanr.
Antwoord
1
6
Wat voor andere systematiek voor afschrijvingen wordt onderzocht?
Dit betreft een onderzoek om beter aan te sluiten bij het realistisch begroten van grote projecten. Dit kan een bijdrage leveren aan het beter beheersen van toekomstige kosten (rente en afschrijvingslasten). Op dit moment worden veel van de investeringen maatschappelijk nut vooraf gestort in de reserve.
2
7
Zou anders zouden bij sloop deze circulaire kosten van de Onderwijshuisvesting niet ook betaald moeten worden?
Bij circulair bouwen ontwikkel, gebruik en hergebruik je gebouwen zonder natuurlijke hulpbronnen uit te putten en in relatie met de omgeving. Dat is per definitie aan de voorkant duurder. Verwarmings- en elektriciteitscentrale hebben vaak hogere exploitatie- en afschrijvingskosten. Op de lange termijn, als gebouwen buiten gebruik worden gesteld en materialen of modules worden hergebruikt, levert dit inderdaad echter weer geld op en winst voor het milieu.
Algemeen
Programma 1 Sociaal Domein 1
31
Waarom is er een verschil van 1 miljoen bij het onderwijs terwijl er scholenbouw moet plaats vinden? 2025 is rekening gehouden met kapitaallasten die voortvloeien uit investeringen rondom de scholen in de Waldervaart, nieuwbouw De Zwerm en de herstelwerkzaamheden bij de Hoge Ven die zijn doorgeschoven vanuit 2024. Sport cultuur kunst De lagere lasten in 2025 worden verklaard door de hogere incidentele investeringskosten in 2024.
Deze kosten van € 65.000 waren het gevolg van ontwikkelingen rondom Groenoord, is dit niet te laag begroot?
Er is een toename in 2026 door eerder genomen besluiten omtrent de school ’t Zwanennest + gymzaal en Julianalaan (in Kadernota 2026). Dit brengt een verhoging van de kapitaallasten met zich mee van ongeveer € 135.000.
Daarnaast is een aantal investeringen niet gereed in 2024 en schuiven de kapitaallasten hiervan door naar 2026. Dit betreft onder andere nieuwbouw sportzaal Waldervaart, IKC Waldervaart en nieuwbouw de Zwerm. Dit is ongeveer € 860.000.
2
31
Vraag
Paginanr.
Waarom is er bij armoede 7 ton minder ingeboekt? Heeft dit te maken met het meedoen pakket , waar ouderen nog steeds niet voldoende gebruik van maken? En waar het Niet is geïndexeerd.
We gaan ervan uit dat hier het verschil tussen jaar 2024 en 2025 wordt bedoeld. Dit heeft te maken met de energietoeslag. Het jaar 2023 was het laatste jaar dat de energietoeslag werd ingezet. De uitvoering liep door tot juli 2024. We hebben bijna de gehele doelgroep bereikt maar hebben toch nog een ruim budget over. Dit resterende budget wordt opgenomen in de algemene reserve, alleen die opname is nog niet verwerkt. Daarom is het verschil groot. De indexatie van de meedoenregeling wordt volgend jaar toegepast op de vergoeding. De indexatie past binnen de huidige budgetten van onze meedoen regelingen.
Antwoord
3
31
Waarom is er bij sport, cultuur en kunst bijna 2 miljoen minder inkomsten?
We gaan er vanuit dat u hier het verschil met de realisatie in de jaarrekening van 2023 bedoelt. De voornaamste reden voor dit verschil ligt in het feit dat we in 2023 een meer incidentele inkomsten hadden:
• De hoge energieprijzen hebben een grote impact op de openbare zwembaden. Om de openbare zwembaden te behouden, konden gemeenten voor een deel van de meerkosten voor energie gebruikmaken van de regeling Specifieke uitkering meerkosten energie openbare zwembaden (MEOZ). Vanuit de gemeente Schagen, en in samenwerking met de beheersorganisatie van de zwembaden, is hierop een beroep gedaan en is een aanzienlijk voorschot ontvangen (441V).
• Stichting Sportfondsen heeft in 2019 en 2022 voldaan aan hun afrekenverplichting. De door de gemeente beschikbaar gestelde middelen voor het onderhoud die niet zijn gebruikt zijn terugbetaald (985V).
•
Vrijgevallen middelen SPUK BTW (415V).
Dit is terug te vinden in de jaarrekening 2023.
We gaan er vanuit dat u doelt op het verschil met de realisatie zoals aangegeven in de jaarrekening 2023. Dit betreft werkelijke uitgaven. De voornaamste reden ligt in meer incidentele inkomsten, zoals terug te vinden in de jaarrekening 2023:
4
31
Grip en sturing op WMO en jeugdzorg is ook 2 miljoen minder inkomsten, Is 2023 gewoon te ruim begroot?
• Uit de VIC is gebleken dat er wij in 2022 en 2023 kosten hebben verantwoord die volgens het woonplaatsbeginsel niet bij de gemeente Schagen horen. Hiervoor hebben we een vordering opgenomen op de gemeenten die hiervoor aan de lat staan. Naast de vorderingen als gevolg van het woonplaatsbeginsel zijn ook kosten gemaakt voor collegiale casussen die nu worden teruggevorderd op de desbetreffende gemeenten. (1.689V).
• De eigen bijdrage voor de voorzieningen van de Wmo zijn conform de CAK-monitor iets hoger uitgevallen dan de opgenomen raming in de begroting. Dit heeft vooral te maken met een groter beroep de hulpmiddelen (21V).
• In 2023 hebben we een restitutie ontvangen van te veel gedeclareerde zorg over 2021 en 2022 (19V).
Paginanr.
Vraag
Antwoord
Programma 2 Wonen en ruimtelijke ordening 1
35
Voor sociale huurwoningen blijft de gemeente aan woningcorporaties een verlaagde grondprijs hanteren. Koopwoningen subsidiëren we niet. Voor sociale koop wordt het instrument koopgarant ingezet.
Op dit moment (nog) niet.
Wooncompagnie zet (beperkt) koopgarant in.
Zijn er ook andere partijen binnen de gemeente die koopgarant aanbieden? 2
35
In 2025 staat beleid ter compensatie voor woningen tegen stedelijk gebied aan dan wel aansluitend aan lintbebouwing gepland.
Beleid ter compensatie van wat?
Per 1 januari 2024 is de nieuwe Omgevingswet ingegaan. Deze vervangt 26 'oude' wetten en geeft gemeenten meer ruimte voor besluitvorming op lokaal niveau. Daarnaast gaat de wet er vanuit dat een activiteit (zoals bv bouwen) in beginsel is toegestaan, zolang het voldoet aan de door de gemeente opgestelde voorwaarden. Vanuit dit uitgangspunt kan beleid worden opgesteld in de geest van de voormalige ruimte voor ruimteregeling.
Programma 3 Beheer openbare ruimte 1
41
Worden met duurzame materialen ook circulaire materialen bedoeld?
Circulaire materialen kunnen duurzaam zijn, maar dit is niet per definitie het geval. Er is wel een overlap met duurzaamheid. Die zit in het feit dat circulaire materialen vaak bijdragen aan het verminderen van afval en het behoud van grondstoffen. Bij circulair gaat het om het sluiten van de kringloop. Maar dit kan bijvoorbeeld wel heel veel energie kosten.
Dat is dan wellicht minder duurzaam. Duurzaam betekent juist dat er een minder negatieve impact op het milieu is gedurende de gehele levenscyclus van het materiaal. Het kan betekenen dat ze hernieuwbaar zijn, en dus circulair. Maar dit hoeft dus niet het geval te zijn.
2
43
Is het aannemelijk dat de capaciteit te vinden is om de verdubbelde investeringen in Verkeer en Vervoer en Beheer Buitenruimte uit te voeren in 2026, is er inmiddels al formatie aangetrokken?
In 2024 zijn diverse contracten afgesloten met marktpartijen (middels aanbestedingen) waarbinnen we de investeringen weg kunnen zetten. Hierdoor hebben we marktpartijen aan ons verbonden en kunnen we ze opdracht geven tot uitvoer. De formatieplekken zijn vrijwel allemaal ingevuld. Daarnaast is er ingezet op tijdelijke formatie (bijvoorbeeld beheer wegen). Daarmee is de opgave voor nu goed te beleggen. Voor de toekomst blijven we een uitdaging zien.
Paginanr.
Vraag
Antwoord
Programma 4 Duurzaamheid 1
50
Kan de spouwisolatie ondertussen doorgaan zolang SMP niet is afgerond? Wat zijn de specifieke lasten van afval meerjarig?
Hier zijn landelijke afspraken over gemaakt. Gefaseerd 3 tot 6% per CBS-buurt tot we een pre-SMP hebben. Planning pre-SMP gemeente Schagen voorjaar 2025. Gefaseerd 10 tot 30% per CBS-buurt tot we een definitief SMP hebben.
Planning SMP gemeente Schagen is eind 2028
2
51
De regeling stimulerend toezicht energiebesparing bedrijven zou mogelijk worden doorgezet, wanneer is dat bekend?
De regeling stimulerend toezicht energiebespaarplicht valt voor 2025 en 2026 onder de huidige regeling, waarbij financieel de gemeente Schagen en de provincie dmv subsidie beiden voor 50% deelnemen. De mogelijke voortzetting van deze regeling voor na 2026 is nog niet bekend.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen begroting 2025 PVDA
Bron: raadsinformatie van de gemeente Schagen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.