16 april 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Stichtse Vecht

De Pionier.pdf

Een raadslid stelde op 16 april 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht.

Brief van het college

Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.

Beantwoording vragen van Samen Stichtse Vecht over De Pionier (commissie 16-4) 1)

Begrijpen we goed dat de huur van 0,1 mio per jaar naar nieuwbouw komen te vervallen?

De huur van de geplaatste noodlokalen bij de Hoofdvestiging van De Pionier komt na realisatie van de nieuwbouw Zuilense Vecht te vervallen. Dan verplaatsen er kinderen naar de andere locatie en kunnen de noodlokalen weg.

2)

Op welke rekenmethode zijn de prognose cijfers geënt? Wij vragen dit omdat ontkerkelijking of secularisering de trend is en ook de behoefte voor christelijk onderwijs dalende is.

De prognoses moeten voldoen aan de eisen als vermeld in het door de VNG en de besturenorganisaties voor het bijzonder onderwijs uitgewerkte “Programma van eisen voor leerlingenprognose” (bijlage bij VNG-brief OCSR/1999004252).

De prognose bestaat uit twee componenten, de integrale bevolkingsprognose en de integrale leerlingenprognose voor basis, speciaal en voortgezet onderwijs.

De prognose van de 0-19-jarigen op gebiedsniveau vloeit voort uit de demografische ontwikkelingen die zich in het verleden voordeden en de aannames in de trends hierin. De voorspellingen zijn allemaal gebaseerd op de bevolkings- en huishoudensprognoses voor Nederland. Het CBS maakt deze cijfers elke 2 jaar bekend. De belangrijkste variabelen voor deze voorspellingen zijn de verwachtingen rond geboorte, sterfte en migratie.

Bij nieuwbouwgebieden wordt gebruik gemaakt van informatie over de aard van woningen en woningbouwplanning van de gemeente. In de prognose worden 15 wijken, buurten of kernen onderscheiden.

De verwachte leerlingenaantallen voor de scholen worden per instelling uiteengezet voor de komende twintig jaar. Aan de hand van de gegevens van DUO wordt de herkomst van leerlingen per school getraceerd en wordt de leerlingenprognose op schoolniveau en op wijk-, buurt- en/of kernniveau geprognosticeerd. Op deze wijze krijgt elke school het juiste voedingsgebied en daarmee dus ook een zo betrouwbaar mogelijke prognose.

3)

Is er een overzicht van leerlingen aantallen Maarssen breed per onderwijssoort ( openbaar/Christelijk primair onderwijs) en de prognoses voor de toekomst. Ons verzoek is om deze dan bij de vergaderstukken te voegen.

Bijgevoegd.

4)

Wat is het plafond wat een gemeente mag investeren in een particuliere sportaccommodatie? En op welke wet en regelgeving is dat gebaseerd?

Er bestaat geen plafond. De regelgeving die van toepassing is, is het Besluit Begroten en Verantwoorden en de Wet Financiering Decentrale Overheden.

5)

Is er extern advies ingewonnen of een investering in de OVVO hal echt als staatssteun zou worden gezien?

De vraag of er sprake is van staatssteun is afhankelijk van vijf cumulatieve criteria zoals benoemd in artikel 107 lid 1 VWEU:  de steun wordt verleend aan een onderneming die een economische activiteit verricht;  de steun wordt door staatsmiddelen bekostigd;  deze staatsmiddelen verschaffen een economisch voordeel dat niet via normale commerciële weg zou zijn verkregen (non-marktconformiteit);  de maatregel is selectief: het geldt voor één of enkele ondernemingen, een specifieke sector/regio;  de maatregel vervalst de mededinging (in potentie) en (dreigt te) leiden tot een ongunstige beïnvloeding van het handelsverkeer in de EU.

De de-minimisverordening (Verordening (EU) nr. 1407/2013) maakt het mogelijk om steun in de vorm van kleine bedragen (tot € 200.000,-) ‘staatssteunproof’ te verlenen. Op grond van de deminimisverordening kunnen decentrale overheden ondernemingen over een periode van drie belastingjaren tot € 200.000,- steunen. Door het geringe effect van deze steunverlening op het EU handelsverkeer kwalificeert steun onder dit drempelbedrag niet als staatssteun.

Het benodigde bedrag voor aanpassing OVVO hal ligt boven de drempel van de deminimisverordening.

6)

Kan dit advies/ of juridische check worden toegevoegd aan de stukken?

Zie vorige vraag/antwoord. 7)

Kan en mag een speellokaal ook worden vervangen door meer groen buitenspeel- en beweegterrein?

Op grond van de Verordening Huisvesting Onderwijs Stichtse Vecht 2015 geldt (art. A.3.2):

De noodzaak van het uitbreiden met een speellokaal is aanwezig als:

a. tot een school voor speciaal basisonderwijs minstens twaalf kinderen jonger dan zes jaar worden toegelaten;

b. de school volgens een overeenkomstig bijlage II opgestelde prognose aantoont dat de school minstens vijftien jaar zal blijven bestaan;

c. in het schoolgebouw geen speellokaal aanwezig is;

d. medegebruik van een speellokaal of lokaal bewegingsonderwijs binnen 300 meter hemelsbreed onmogelijk is.

Een speellokaal kan niet worden vervangen door meer groen buitenspeel- en beweegterrein.

8)

Nu de gemeente overweegt het speellokaal op te plussen naar een multifunctionele sport/gymzaal, is onze vraag blijft de gemeente eigenaar van de bewuste sportlocatie? Zo ja op welke wijze denkt de gemeente de exploitatie van de ruimte terug te verdienen?

Uitgangspunt in het voorstel is om de eigendom en dus ook de exploitatie over te dragen aan het schoolbestuur Stichting Pastoor Ariëns.

9)

En met welke verenigingen of huurders is de gemeente in gesprek, om ervoor te zorgen dat de nieuw te bouwen ruimte ook aan hun eisen en verwachtingen zal voldoen?

Als gemeente bespreken we dit met de sportraad en hebben verenigingen laten weten dat ze ruimte zoeken voor hun vereniging. Zo ook OVVO.

Voor het opstellen van het Programma van Eisen wordt gebruik gemaakt van het ‘Kwaliteitskader huisvesting bewegingsonderwijs KVLO’. De KVLO is de vakvereniging voor docenten en leerkrachten lichamelijke opvoeding én combinatiefunctionarissen onderwijs en sport. Daarmee zorgen we ervoor dat de zaal aan algemeen te stellen eisen voldoet.

10) Zijn er behoeftepeilingscijfers voor sportaccommodaties in Maarssen beschikbaar en zouden deze bij de stukken worden gevoegd?

Die zijn niet beschikbaar.

11) Als de gemeente eigenaar blijft van de sportaccommodatie, wie krijgt deze zaal in beheer?

Gaat deze overgedragen worden aan RSO?

Zie vraag/antwoord 8). De zaal wordt gezien als integraal onderdeel van de school.

Bekijk de brief: Beantwoording vragen van Samen Stichtse Vecht over De Pionier.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Stichtse Vecht (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Stichtse Vecht

Alle artikel 35-vragen in Stichtse Vecht