Regioplan U16 Beschermd Wonen 2023.pdf

Vraag 1

Graag wil ik meer duidelijkheid over de gekozen wijze van governance. Dus uit de 5 vormen van intergemeentelijke samenwerking, wordt 'centrumgemeente losgelaten en krijgen we welke vorm ervoor terug? https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/gemeenten/intergemeentelijke-samenwerking

Antwoord van het college

de 5 vormen van intergemeentelijke samenwerking waarnaar wordt verwezen hebben betrekking op samenwerking in een gemeenschappelijke regeling. Daar is hier geen sprake van. De samenwerking in de U16 is gebaseerd op een collegemodel. Dit betekent dat het zwaartepunt van de bestuurlijke samenwerking ligt bij de wethouders (in het regionaal bestuurlijk overleg, RBO) en dat de besluitvorming primair ligt bij de afzonderlijke colleges van burgemeester en wethouders en gemeenteraden (al naar gelang wiens bevoegdheid het betreft). De samenwerking en de afspraken die we hierover maken zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst.

Vraag 2

Stel een gemeente wil uit deze regeling, zijn er dan financiële consequenties voor de achterblijvende gemeenten? Moet een gemeente zich dan 'uitkopen'.

Antwoord van het college

er is geen sprake van een gemeenschappelijke regeling. In de Samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat een partij de overeenkomst (gedeeltelijk) kan opzeggen indien deze partij een beschermd wonen voorziening met daarbij behorende taken zelfstandig gaat uitvoeren. Hier kunnen frictiekosten mee gemoeid zijn; deze worden berekend naar rato van het objectief verdeelmodel.

Vraag 3

Hoe kan de gemeenteraad haar rol pakken? Kan er bijvoorbeeld gewerkt worden met een raadsrapporteur?

Antwoord van het college

zoals hiervoor gezegd is er geen sprake van een gemeenschappelijke regeling.

Daarmee is het inzetten van een raadsrapporteur niet aan de orde.

Vraag 4

De cliëntenraad wordt deze lokaal vorm gegeven, of regionaal? Hoe was dat tot nu toe geregeld? Dus wat is er nu/straks anders?

Antwoord van het college

op dit moment wordt er gebruik gemaakt van de cliëntenraad van centrumgemeente Utrecht. De samenwerking met deze cliëntenraad blijft behouden gedurende de looptijd van de samenwerking. Daarnaast zijn we in Utrecht-West gestart met een behoefteonderzoek onder cliënten en aanbieders. Onderdeel hiervan is het opzetten van een klankbordgroep. Deze klankbordgroep willen we periodiek gaan benaderen voor beleidsontwikkeling.

Vraag 5

Verder t.a.v. de toegang. De overheid heeft gemeenten gevraagd in het kader van verbeteragenda hulpmiddelen om 2 convenanten te onderschrijven en het normenkader toegang te implementeren. Dit gaat o.a. in op vergemakkelijken van meeverhuizen voorzieningen en preventief casemanagement bij zgn. complexe casussen. a. Wij kunnen ons voorstellen dat de BW bewoners naast beschermd wonen, ook aangewezen zijn op wmo hulpmiddelen of ondersteuning. Zijn er afspraken gemaakt dat mocht een inwoner verhuizen naar onze gemeente, de beschikte voorzieningen niet opnieuw hoeven te worden aangevraagd en mee mogen of worden overgenomen? En visa versa?

Antwoord van het college

voor alle inwoners/cliënten geldt dat met de leveranciers van Wmo-hulpmiddelen afspraken zijn gemaakt over het overnemen van voorzieningen bij verhuizing. Bij verhuizing naar Stichtse Vecht nemen wij in principe de indicatie over, tenzij de situatie veranderd is.

Dat geldt ook voor andere Wmo-voorzieningen. Wij weten niet of andere gemeenten ook deze werkwijze hanteren.

b. Heeft de gemeente samen met bewoners en hulpverleners een zogenaamde Toegangsscan uitgevoerd?

Antwoord: voor het lokaal inrichten van de toegang beschermd wonen zijn er twee werkgroepen ingericht, één op het niveau van de U16 en één op niveau Utrecht-West. Stichtse Vecht neemt deel aan beide werkgroepen. Op basis van de Toegangsscan bespreken we waar we tegen aanlopen, wat verbeterd kan worden, wat extra aandacht behoeft, wat werkzame elementen zijn etc.

8. De VNG heeft een routekaart norm opdrachtgeverschap opgesteld, waarin 4 fasen worden onderscheiden. In welke fase zitten we nu? https://vng.nl/artikelen/norm-voor-opdrachtgeverschap-mo-bw-routekaart Antwoord: we zitten niet strak in één van deze fasen. We bevinden ons nu in fase 2 t/m4.

• Fase 2 (implementeren van de regiovisie): inrichten van lokale processen en infrastructuur op basis van regionaal gemaakte keuzes.

• Fase 3 (uitvoeren regiovisie): in gesprek met aanbieders en cliënten om te kijken waar de zorg nog niet goed genoeg aansluit zodat we hier actie op kunnen nemen.

• Fase 4 (monitoren en verbeteren): iedere twee jaar een evaluatiemoment op basis waarvan samenwerkingsafspraken bijgesteld kunnen worden.

9. Dan een vraag over opvang dak en thuislozen. Valt nachtopvang nu ook onder de decentralisatie? Zo ja, waar gaan we een (winter)nachtopvang realiseren? Of valt dit onder de MO en is dat nu nog een taak voor de centrumgemeente?

Antwoord: nee, de Maatschappelijke Opvang (MO) valt niet onder deze doordecentralisatie.

Er moet nog een besluit worden genomen over het al dan niet decentraliseren van MO door de rijksoverheid. Dit besluit is in ieder geval uitgesteld tot 2026. Tot 1 januari 2026 blijft Utrecht centrumgemeente voor MO.