Raadsvragen - Beantwoording - 50PLUS - Afhandeling aanvragen exploitatievergunningen
Een raadslid stelde op 3 juni 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Vlissingen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Fractie 50Plus
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
ONS KENMERK
DATUM
2104184 / 2111627
2 juni 2022 BIJLAGEN
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
MCJA Fix
Paul Krugerstraat 1
+31118487595
ONDERWERP
Artikel 34 vragen 50PLUS - Afhandeling aanvragen exploitatievergunningen Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO willen wij u door middel van deze brief informeren.
Uw inleiding Onlangs werd bekend dat de benodigde vergunningen voor Hotel De Timmerfabriek nog niet binnen waren en dat de opening moet worden uitgesteld. Datzelfde is onlangs aan de orde geweest m.b.t. tot de kantine van de sporthal Baskensburg.
Ondernemers stellen veel in het werk om hun bedrijf zo snel mogelijk operationeel te krijgen en zij zijn meestentijds al maanden, zo niet jaren, m.n.in het geval De Timmerfabriek, bezig om hun bedrijf te realiseren. Het is uiterst frustrerend dat dan de vergunningen niet op tijd in orde zijn dan wel niet op tijd zijn aangevraagd.
Vraag 1 Klopt het dat de gemeente Vlissingen traag is m.b.t. de afhandeling van de vergunningsaanvragen? En wat is hiervan de reden? Of zijn de aanvragen van de Timmerfabriek/Baskensburg niet tijdig ingediend?
Antwoord De gemeente Vlissingen behandelt deze aanvragen niet anders dan alle andere aanvragen.
Bij deze vergunningsaanvragen is er ook niet afgeweken in de behandelingstermijn.
Voor het verkrijgen van een nieuwe exploitatievergunning en alcoholvergunning is ook de toets op grond van de Wet Bibob van toepassing. Wat de aanvrager hiervoor moet aanleveren, samen met de benodigde bijlagen, staat vermeld op het standaard formulier dat zij door de gemeente Vlissingen verstrekt krijgen. Zodra een aanvraag volledig is ingediend, dat geldt hierbij voor alle 3 de onderdelen (exploitatievergunning, alcoholvergunning en toets op grond van de Wet Bibob), gaat de behandeltermijn van 8 weken in. Dit termijn kan nog verlengd worden met 8 weken.
Afhankelijk van de inhoudelijke beoordeling van de toets op grond van de Wet Bibob is het ook mogelijk om extern advies te vragen aan het Landelijk Bureau Bibob.
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL [email protected] FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
Als dat het geval is komen er 8 weken bij vanaf het moment van opvragen van advies. Het Landelijk Bureau Bibob kan de termijn nog een keer verlengen met 4 weken.
Dit betekent dat de totale behandeling van een aanvraag 28 weken kan duren als alle termijnen maximaal gebruikt worden.
De aanvraag van de Timmerfabriek en Hotelboot Koningin Emma is op 14 januari 2022 ontvangen en op 11 maart 2022 voor het laatst aangevuld met de benodigde stukken om de aanvraag in behandeling te kunnen nemen. Op 16 maart 2022 is bevestigd dat de aanvraag volledig is en in behandeling is genomen. De vergunningsaanvraag ‘Brandveilig gebruik’ is op 23 april 2022 pas ingediend, waarna er op 28 april 2022 vergund is.
De aanvraag van Sportcafé Baskensburg heeft enige tijd geduurd voordat deze compleet was en heeft vervolgens een uitgebreide procedure doorlopen.
Vraag 2 Hoe lang duurt een procedure voor een aanvraag voor een alcoholvergunning, alsook voor een exploitatievergunning en een vergunning ‘Brandveilig Gebruik’ beantwoord wordt? Zijn daar termijnen voor vastgesteld? Zo niet waarom niet? En wat is hiervan de reden?
Antwoord Zie de reactie bij vraag 1.
De behandeltermijn voor de vergunningsaanvraag ‘Brandveilig gebruik’ is maximaal 26 weken, nadat een aanvraag volledig is ingediend. Voor de behandeling van deze vergunning zijn we deels afhankelijk van externe partijen.
Vraag 3 Kan de gemeente, de brandweer en RUD niet eerder anticiperen op de ontwikkelingen die gaande zijn en waarvoor allerhande vergunningen benodigd zijn? Zo niet waarom niet?
Antwoord Via de projectleiders is eerder in het proces (voorjaar 2021) aangegeven dat er een exploitatievergunning en een alcoholvergunning nodig is en dat daarnaast de toets Wet Bibob doorlopen moet worden. Daarbij is geadviseerd om op tijd te starten met de aanvragen voor de vergunningen. Ook is er in juni 2021 het eerste contact geweest (via Teams) met de nieuwe exploitant om de procedure uit te leggen. Het is daarna aan de nieuwe exploitant om dit verder in gang te zetten en op tijd in te dienen. Zonder aanvraag mag er niet getoetst of besloten worden.
Het is formeel niet mogelijk om een vergunningsaanvraag zonder aanvraag of met een onvolledige aanvraag in behandeling te nemen. Vanuit klantvriendelijkheid anticiperen we op de situatie en voeren we waar mogelijk werkzaamheden uit om het aanvraagproces te versnellen.
Vraag 4 Ondernemers zijn meestentijds erg druk met hun project en de gemeente is hierbij ook meestentijds betrokken en dan zou het toch van service- en klantgerichtheid sprake zijn als de gemeente i.o.m. de ondernemers, maar ook met de brandweer en RUD alvast aan de slag gaat met de vergunningaanvragen?
Blad 2 behorend bij 2104184 / 2111627
Antwoord Over de exploitatievergunning, alcoholvergunning en de toets Wet Bibob, kunt u de reactie lezen bij vraag 3. Daarnaast mag er geen enkele toetsing plaatsvinden volgens de wetgeving, zolang er geen aanvraag is ingediend. Wel is er in het voortraject meerdere malen informeel contact geweest met de exploitant van de Timmerfabriek. Daarbij is meerdere keren informeel gekeken naar de op dat moment aanwezige stukken voor de aanvragen.
Voor de vergunningsaanvraag ‘Brandveilig gebruik’ is de ondernemer verantwoordelijk voor het indienen van de benodigde aanvragen. Zodra er een volledige aanvraag is ontvangen wordt deze uitgezet voor advies naar de RUD en de VRZ. Eventuele op- en aanmerkingen van deze instanties op de aanvraag worden zo snel mogelijk teruggekoppeld aan de aanvrager. De gemeente Vlissingen bewaakt het proces. Ondanks dat er nog geen aanvraag is ingediend is wel verzocht aan de brandweer, vanwege het ‘Brandveilig gebruik’, om al ter plaatse te kijken. Dit mag normaal gesproken pas als er een volledige aanvraag is ingediend. Ondanks dat we proberen te anticiperen op wat komen gaat, ligt de verantwoordelijkheid altijd bij de indiener om op tijd de aanvraag in te dienen en waar nodig op tijd aanvullingen aan te leveren.
Vraag 5 Hoe kan de gemeente waarborgen dat zulks niet meer gaat voorkomen?
Antwoord Zonder aanvraag van de aanvrager kan de gemeente Vlissingen geen toetsingen verrichten of besluiten nemen. De gemeente Vlissingen is dus afhankelijk van het indienen van een aanvraag.
Over de exploitatievergunning, alcoholvergunning en de toets Wet Bibob is al in een vroeg stadium aangegeven dat er op tijd gestart moet worden met het indienen van de aanvraag.
Daarnaast is de duur van de feitelijke behandeling afhankelijk van de inhoudelijke kant van een aanvraag. Dit is niet van te voren aan te duiden.
Over de vergunningsaanvraag ‘Brandveilig gebruik’ kan de gemeente Vlissingen geen besluit nemen als er geen aanvraag is ingediend.
Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben ingelicht.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,
drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar
Blad 3 behorend bij 2104184 / 2111627
Bron: raadsinformatie van de gemeente Vlissingen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.