Raadsvragen - Beantwoording POV - Stationsgebied
Een raadslid stelde op 23 juni 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Vlissingen (6 vragen).
In het kort
6 vragen en wat het college antwoordt
- Waarom wordt deze samenwerking beëindigd, wat zijn de kosten die Addvision u in rekening heeft gebracht, uit welke bron zijn die kosten betaald en wat ziet u als het… → AddVision is door gemeente Vlissingen ingehuurd voor inzet op het gebied van projectleiding.
- Hoe gaat u nu de coördinatie oppakken, en wat wordt de rol van de “Reuringdienst” daarin? → Het meest belangrijke in deze fase is de ontwikkeling van een Masterplan Stationsgebied.
- Welke overeenkomst heeft u gesloten met de “Reuringdienst”, en welke kosten zijn daar mee gemoeid? → Er zijn de afgelopen twee jaar (t/m mei 2023) losse opdrachten verstrekt aan de Reuringdienst • Participatie & programmering in het Stationsgebied, totaal € 26.901,40 • Ontwerp, productie…
- Er zijn gesprekken geweest met lokale stakeholders als de Westerscheldeferry en ondernemers in dit gebied, maar ook met de NS, Rijkswaterstaat en meerdere partijen. → Op basis van alle input van de stakeholders is de Uitgangspuntennotitie Stationsgebied door het college van de gemeente Vlissingen én bestuurders van NS, ProRail en Provincie Zeeland…
- Er bereiken de POV van stakeholders berichten over de langdurig defecte straatverlichting in het gebied, het ontbreken van een veilig verkeersplan voor wandelaars, ook… → De herontwikkeling van het Masterplan Stationsgebied wordt voor wat betreft invulling, uitstraling én planning afgestemd op de herinrichting van de Prins Hendrikweg.
- De POV wil ook graag weten hoe de stand van zaken is op financieel gebied: welk budget is er beschikbaar, en wat is er tot nu toe uitgegeven van dit budget aan welke… → Voor de herontwikkeling van het Stationsgebied is vanuit het compensatiepakket Wind in de Zeilen € 4.132.232 beschikbaar gesteld (SPUK).
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Fractie POV
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
ONS KENMERK
DATUM
2273362 / 2300958
20 juni 2023 BIJLAGEN
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
MTM de Vos
Paul Krugerstraat 1
+31118487497
ONDERWERP
Beantwoording art 34 RvO vragen POV - Stationsgebied Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Allereerst bieden wij onze excuses aan voor de late beantwoording van uw vragen.
Dit is mede het gevolg van het feit dat er geen projectleider meer actief is op dit project.
Uw inleiding De afgelopen 2 jaar heeft Addvision het project Stationsgebied Vlissingen namens de gemeente Vlissingen gecoördineerd. Naar wij vernamen is die samenwerking per 1 april jl. beëindigd. Vanuit een aantal stakeholders op de Kenniswerf is daar toch verbazing, maar ook ongerustheid, over ontstaan. In ieder geval heeft u dit gegeven niet gecommuniceerd naar de stakeholders toe, evenmin heeft u aangegeven hoe dit traject nu verder wordt ingezet. Derhalve heeft de POV daar de volgende vragen over:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Waarom wordt deze samenwerking beëindigd, wat zijn de kosten die Addvision u in rekening heeft gebracht, uit welke bron zijn die kosten betaald en wat ziet u als het resultaat van de samenwerking?
Antwoord van het college
AddVision is door gemeente Vlissingen ingehuurd voor inzet op het gebied van projectleiding. De overeenkomst met AddVision liep tot 31 december 2022. Wegens het niet beschikbaar hebben van vervanging is AddVision bereid geweest langer beschikbaar te blijven ten behoeve van voortgangsbewaking en een goede overdracht.
Er wordt nu volop gezocht naar geschikte opvolging in de projectcoördinatie. Extern en intern. De arbeidsmarkt is, zeker als het gaat om projecten rond ruimtelijke ontwikkelingen, bijzonder krap.
De kosten voor het inhuren van capaciteit voor projectleiding bij AddVision bedragen (afgerond):
• 2021: € 130.000,• 2022: € 128.500,• 2023 (t/m mei): € 35.600,Deze kosten zijn gebaseerd op marktconforme tarieven.
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL [email protected] FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
Om de middelen van de specifieke uitkering uit het WIZ pakket zoveel mogelijk beschikbaar te houden voor de realisatie van het betreffende fiche Stationsgebied is er tot en met 2022 voor meerdere fiches uit Wind in de Zeilen extra geld in de begroting opgenomen om de capaciteitskosten (intern en extern) in de voorbereidingsfase van deze projecten te dekken.
Ook de kosten voor de inzet van AddVision zijn op dit budget geboekt.
Het resultaat van de inzet van AddVision is uitgewerkt in een 2-sporenbeleid:
1. Werken aan een Masterplan Stationsgebied Vlissingen met alle benodigde infrastructurele maatregelen.
2. Faciliteren van pilots die op korte termijn (vanaf 2021) kunnen starten, passen in de huidige omgeving en het vliegwiel vormen voor de infrastructurele maatregelen in het Stationsgebied.
De basis voor het Masterplan ligt in de vastgestelde Uitgangspuntennotitie Stationsgebied, in een Ambitiedocument Stationsgebied en in een raamwerk voor het Masterplan. Voor deze drie documenten is draagvlak georganiseerd bij de betrokken stakeholders. Met name dit laatste heeft veel meer tijd gevraagd dan vooraf verwacht. We benadrukken daarbij wel dat het niet ongebruikelijk is bij dergelijke complexe gebieden, dat er vooral veel tijd (en dus geld) in de voorbereiding en participatie gaat zitten.
De complexiteit van dit project is onder meer gelegen in de aanwezigheid van veel verschillende grondeigenaren met allen hun belangen. Ook vraagt samenwerking met bedrijven als NS en Prorail veel tijd, gelet op besluitvorming bij die bedrijven.
Er zijn diverse pilots en experimenten uitgevoerd, in samenhang met een ander Wind in de Zeilen fiche: Living Lab Slimme Mobiliteit (Provincie Zeeland). Denk daarbij aan de pilots rondom deelmobiliteit, de pilot ‘identiteit mobiliteit hub’ en de pilot met het autonoom varend pontje. Mede door Covid 19, de aard van de bedrijven die participeren en verschillende eigenaren met belangen, heeft het proces om te komen tot deze pilots veel meer tijd gevraagd dan verwacht en ook minder concrete successen opgeleverd.
Vraag 2
Hoe gaat u nu de coördinatie oppakken, en wat wordt de rol van de “Reuringdienst” daarin?
Antwoord van het college
Het meest belangrijke in deze fase is de ontwikkeling van een Masterplan Stationsgebied.
Dat wordt uitgevoerd door Stedenbouwkundig bureau NieuwBlauw, dat ook betrokken is bij de ontwikkeling van de Kenniswerf en de herinrichting van de Prins Hendrikweg. Parallel wordt nu (zie hiervoor) naar invulling van de projectleiding en coördinatie gezocht.
Met de Reuringdienst zijn we nog in gesprek over hun rol voor de komende periode.
Vraag 3
Welke overeenkomst heeft u gesloten met de “Reuringdienst”, en welke kosten zijn daar mee gemoeid?
Antwoord van het college
Er zijn de afgelopen twee jaar (t/m mei 2023) losse opdrachten verstrekt aan de Reuringdienst
• Participatie & programmering in het Stationsgebied, totaal € 26.901,40
• Ontwerp, productie, realisatie en inrichting Stuurhut, totaal € 69.461,00
• Aankleding buitenruimte, totaal € 6.564,60 De Stuurhut functioneert momenteel als ontmoetingsplek voor participatie en informatie in het Stationsgebied en wordt in samenwerking met lokale ondernemers en initiatiefnemers ingezet als evenementenlocatie en expositieruimte. Daarnaast kan de Stuurhut ook in de komende periode een functie hebben voor andere gebiedsontwikkelingen in de omgeving.
Vraag 4
Er zijn gesprekken geweest met lokale stakeholders als de Westerscheldeferry en ondernemers in dit gebied, maar ook met de NS, Rijkswaterstaat en meerdere partijen. Er zijn enquêtes en vele gesprekken geweest. Tot welke concrete resultaten hebben Blad 2 behorend bij 2273362 / 2300958 die gesprekken geleid?
Antwoord van het college
Op basis van alle input van de stakeholders is de Uitgangspuntennotitie Stationsgebied door het college van de gemeente Vlissingen én bestuurders van NS, ProRail en Provincie Zeeland vastgesteld. Dit heeft meer tijd gevergd dan van te voren was bedacht (zie ook hiervoor bij antwoord op vraag 1).
Vraag 5
Er bereiken de POV van stakeholders berichten over de langdurig defecte straatverlichting in het gebied, het ontbreken van een veilig verkeersplan voor wandelaars, ook voor Dockwize overigens, er ontbreekt een duidelijke bewegwijzering en er wordt nog altijd veel te hard gereden van en naar het station. Wanneer denkt u tot echte aanpak van de problemen, maar ook de mogelijkheden van dit onderdeel van de Kenniswerf toe te komen?
Antwoord van het college
De herontwikkeling van het Masterplan Stationsgebied wordt voor wat betreft invulling, uitstraling én planning afgestemd op de herinrichting van de Prins Hendrikweg. En op de nieuwe visie Kenniswerf 2040. Die laatste is nu in ontwikkeling. Planning is nu beide documenten eind 2023 vastgesteld te hebben.
Vraag 6
De POV wil ook graag weten hoe de stand van zaken is op financieel gebied: welk budget is er beschikbaar, en wat is er tot nu toe uitgegeven van dit budget aan welke zaken?
Antwoord van het college
Voor de herontwikkeling van het Stationsgebied is vanuit het compensatiepakket Wind in de Zeilen € 4.132.232 beschikbaar gesteld (SPUK). Bij de start van het project is een plan van aanpak opgesteld, waarin de besteding van de SPUK over de diverse kwaliteitsimpulsen is opgenomen. Van dit budget is in totaal, van 2021 t/m mei 2023 € 259.754 uitgegeven aan voorbereidingskosten zoals advies- en onderzoekskosten, aanleg en bouw Stuurhut, communicatie- en participatiekosten.
Er resteert nog € 3.872.478 van de SPUK.
De uitgaven aan interne en externe uren in de jaren 2021, 2022 en een deel van 2023 tijdens de voorbereiding zijn ten laste geboekt van de beschikbare capaciteitsbudgetten WIZ in de reguliere begroting, in totaal ad € 595.747.
Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.
Bekijk de brief: Raadsvragen - Beantwoording POV - Stationsgebied
Bron: raadsinformatie van de gemeente Vlissingen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.