Raadsvragen - Beantwoording PSR - Aanvullende vragen vervuilde grond en grondwater Energieweg
Een raadslid stelde op 25 november 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Vlissingen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Fractie PSR
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
ONS KENMERK
DATUM
2201126 / 2205461
24 november 2022 BIJLAGEN
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
J Treurniet
Paul Krugerstraat 1
+31118487275
ONDERWERP
Beantwoording art 34 RvO aanvullende vragen vervuilde grond en grondwater Energieweg
Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van de door uw fractie aanvullend ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt.
Uw inleiding Naar aanleiding van de beantwoording van uw vragen ex artikel 34 RvO inzake de bodemverontreiniging op de locatie Energieweg 6, kenmerk 2150489 / 2152129 en datum 15 juli 2022, heeft u aanvullende vragen gesteld.
Vraag 1 Volgens het bestemmingsplan heeft deze locatie op dit moment een bedrijfsbestemming. Bij wijziging van bestemming en gebruik dient, volgen landelijke bodemsaneringsbeleid, aandacht te zijn dat er geen contactmogelijkheden ontstaan met het vervuilde stortmateriaal.
De initiatiefnemer moet aantonen dat de bodemkwaliteit geschikt is voor de nieuwe beoogde functie. Dit moet volgens ons d.m.v. een bodemonderzoek aangetoond worden. Hij moet aantonen dat mensen geen gezondheidsproblemen krijgen als gevolg van langdurig verblijf op verontreinigde grond.
Ons antwoord Op basis van de resultaten van het historisch onderzoek kan geen uitspraak worden gedaan over de actuele kwaliteit en dikte van de afdeklaag ter plaatse van de voormalige stortplaats.
In de huidige situatie kunnen de contactrisico’s door de aanwezige klinker-, beton- en stelconverharding als nihil worden beschouwd. Bij wijziging in de situatie dient middels een bodemonderzoek te worden bepaald of de huidige afdeklaag/verhardingslaag afdoende is en gebruikt kan worden om het toekomstige gebruik mogelijk te maken. Ter plaatse van noordelijk perceel R 3295 kan de aanwezigheid van stortmateriaal niet worden uitgesloten, eerdere onderzoeken tonen tegenstrijdige resultaten. Middels een bodemonderzoek dient beoordeeld te worden of ter plaatse van perceel R 3295 stortmateriaal in de bodem aanwezig is. Over de wijze waarop de civieltechnische aspecten worden aangesloten is op dit moment nog geen volledige duidelijkheid. Als in de bodem wordt geroerd moeten de daarvoor noodzakelijke onderzoeken worden overlegd. Dit zal in samenspraak met de Provincie Zeeland gebeuren.
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL [email protected] FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
Vraag 2 De initiatiefnemer zou moeten aantonen (via een onderzoek) dat er voldoende draagvlak voor zijn initiatief is.
Ons antwoord De initiatiefnemer moet participeren met de buurt/omwonenden om zijn plannen duidelijk te maken. Dit is met een gedeelte van de omwonenden gelukt en daardoor zijn veranderingen doorgevoerd aan de huisvesting op aanwijzing van die omwonenden. Met een ander gedeelte van de omwonenden verliep de participatie minder goed. Hieruit is gebleken dat er geen 100% draagvlak is voor het project. De gemeentelijke projectleider neemt dit ook mee in zijn advies aan het college en de raad.
Vraag 3 Zowel bij een nieuwe omgevingsvergunning als voor het nieuwe bestemmingsplan moet de ladder voor duurzame verstedelijking doorlopen worden.
Ons antwoord Dit onderzoek is uitgevoerd en maakt onderdeel uit van de ruimtelijke onderbouwing, die bij de aanvraag is ingediend.
Vraag 4 Vorige B&W college stelde dat het arbeidsmigrantencomplex niet in gebruik mag worden genomen voordat er flankerend beleid is. Dit moet dus ook aangetoond worden.
Ons antwoord Inmiddels zijn de Visie Huisvesting internationale werknemers 2019 en de Beleidsregels Huisvesting (inter)nationale werknemers Vlissingen 2019 vastgesteld. Met toepassing hiervan wordt het arbeidsmigrantencomplex vormgegeven, zodat het na realisatie in gebruik kan worden genomen. Voor een uitgebreide toelichting bij de randvoorwaarden uit de beleidsregels en bij het initiatief aan de Energieweg wordt verwezen naar de raadsinformatiebrief 'Huisvesting internationale werknemers Energieweg, Uitzicht Souburg', kenmerk 2207328 / 2207377, d.d. 15 november 2022.
Wat betreft het flankerende beleid en de daarbij behorende intensivering van de integrale pandencontroles hebben we het project aanpak woonfraude opgezet. In dit project zetten we in op een data-gestuurde controlesystematiek van de Vlissingse woningvoorraad. Daarnaast stellen we een preventie- en handhavingsplan op als gereedschapskist voor effectieve controles. Langdurige en intensieve inzet van deze twee instrumenten kunnen een bijdrage leveren aan de volgende beoogde effecten:
1. Een gezond gebruik van de woningvoorraad
2. Een kwalitatief betere woningvoorraad
3. Vermindering van ondermijnende criminaliteit in de woningvoorraad
4. Verplaatsing van internationale werknemers vanuit de reguliere woningvoorraad naar complexgewijze huisvesting.
Om uiteindelijk in 2023 tot oplevering van de data-gestuurde controlesystematiek en het preventie- en handhavingsplan te komen is de projectgroep verdeeld in drie werkgroepen.
1. Processen integrale controles Leegstandslijst (infographic) In deze werkgroep ontwikkelen we de data-gestuurde controlesystematiek. Het doel is om niet meer alleen op basis van (overlast) meldingen de controles te verrichten, maar te werken vanuit een leegstandslijst. Aan deze leegstandslijst worden indicatoren toegevoegd
Blad 2 behorend bij 2201126 / 2205461
om prioriteit te kunnen aanbrengen in de te controleren panden in een soort "stoplichtmodel". We zijn op dit moment nog aan het onderzoeken of we de indicatoren allemaal kunnen gebruiken en of we ze ook allemaal nodig hebben. Belangrijk aandachtspunt in dit onderzoek is de bescherming van de privacy van onze inwoners.
Het doel is om op basis van een uitgewerkte geprioriteerde leegstandslijst de integrale controles uit te voeren en op te schalen. Het streven is om op 1 december 2022 een actuele leegstandslijst te hebben.
Uiteraard gaan naast het ontwikkelen van de nieuwe controlesystematiek de integrale controles gewoon door. Vanaf maart 2022 zijn de coronamaatregelen afgeschaald en vanaf dat moment is het weer mogelijk om integrale pandencontroles uit te voeren. Sinds maart hebben we 45 panden bezocht. Voor een uitgebreidere toelichting op de leegstandslijst en de integrale controles verwijzen we naar de raadsinformatiebrief van 18 november 2022 met de daarbij behorende infographics (kenmerk 2198417/2198444)
2. Handhavingsplan We gaan ook de handhavingsinstrumenten verder uitbreiden en aanscherpen. De gemeentelijke huisvestingsverordening is voor dit doel een belangrijke pijler. Kamerverhuur, splitsing van panden in appartementen, tweede woning bezit. In de regulering van de woningvoorraad in Vlissingen en de handhaving van deze regulering zijn keuzes te maken door uw raad. Deze keuzes worden u in het eerste kwartaal van 2023 voorgelegd in de vast te stellen huisvestingsverordening 2023. Daarnaast ontwikkelen we nog andere handhavingsinstrumenten vanuit de Algemene plaatselijke verordening, bouwregelgeving en het bestemmingsplan. We scherpen de huidige regelgeving aan en zijn alert op nieuwe ontwikkelingen.
3. Preventieplan De ontwikkeling van een preventieplan met communicatie/voorlichting richting woningbezitters, huurders en verhuurders vormt een belangrijke aanvulling op het totaalpakket. Onder het motto "Goed geregeld wonen" richten we ons op het zo goed mogelijk informeren van deze doelgroepen via internet, reguliere media, social media en andere vormen van schriftelijke en mondelinge communicatie die aansluit bij de doelgroep.
Daarnaast gaan we ook in gesprek met eigenaren, verhuurders en verhuurbemiddelaars die we regelmatig tegenkomen in onze handhavingstrajecten. Door communicatie en voorlichting breed in te zetten verwachten we veel handhavingstrajecten te kunnen voorkomen. Ook in dit verband geldt: Voorkomen is beter dan genezen!
Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,
drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar
Blad 3 behorend bij 2201126 / 2205461
Bron: raadsinformatie van de gemeente Vlissingen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.