20231011 Seystnu Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024

Vraag 1

Vraag: Hoe komen we aan nieuwe inzichten/data op dit vlak?

Antwoord van het college

Voor het verkrijgen van deze informatie zijn wij afhankelijk van externe partijen die op de site waarstaatjegemeente.nl worden gepubliceerd. Voor deze specifieke indicator ligt de bron bij de gezondheidsmonitor van het RIVM, GGDGHOR en het CBS. In deze gezondsheidsmonitor zijn de volgende cijfers te vinden over dit onderwerp:

Beweegt wekelijks (het percentage per categorie dat wekelijks sport):

Jong volwassenen Volwassenen & Ouderen

Nederland 69,1% 53,6%

2022 GGD Regio Utrecht 71,2% 59,9%

Bron: https://www.monitorgezondheid.nl/gezondheidsmonitor-volwassenen-en-ouderen & https://www.monitorgezondheid.nl/gezondheidsmonitor-jongvolwassenen De cijfers zijn alleen beschikbaar voor de GGD Regio en niet specifiek voor Zeist. Als gemeente Zeist kijken we samen met de GGDrU hoe we middels periodieke monitoring beter zicht krijgen op de cijfers voor Zeist. Dit wordt ook meegenomen bij de herijking van het lokaal sport en preventie akkoord. Welke indicatoren we monitoren op het gebied van sport en gezondheid, komt terug in het nieuwe sport- en gezondheidsbeleid.

Begroting 2024 Bijlage 2 Blz. 6. Stijgende kosten WMO Vervoer Financiële toelichting: Voor de jaren vanaf 2025 kan het beleid en de verordening worden aangepast en indien de uitkomst van de lopende aanbesteding het toelaat, kan er dan een besparing worden gerealiseerd op de uitgaven. De reden waarom er gekozen wordt voor een PM melding is, dat we op dit moment niet kunnen inschatten hoeveel extra budget er nodig is. Dit hangt namelijk af van de beleidskeuzes die gemaakt worden en van hoe de behoefte / vraag van de doelgroep zich ontwikkelt.

Vraag 2

Vraag: Welke beleidskeuzes kan men maken?

Antwoord van het college

Na corona zien we dat het gebruik van het WMOvervoer juist is gedaald. De kostenstijging voor de gemeente Zeist wordt vooral veroorzaakt door het wegvallen van de provinciale subsidie ad € 390.000.

De uitkomst van de aanbesteding regiovervoer en de betreffende vervoerder is nog niet bekend. Dit zal vermoedelijk geen financiële besparing opleveren gezien de gestegen kosten voor lonen en brandstof.

Mogelijk zijn er besparingen te realiseren door andere beleidskeuzes te maken dan het huidige beleid, zoals dat zich vertaalt in de bestaande verordening. Deze keuzes worden gevoed door kennis en voorbeelden vanuit de hele provincie en waar mogelijk afgestemd met de gemeenten in ZOU. De komende maanden worden deze ambtelijk uitgewerkt en daarna voorgelegd aan College en Raad.

Inhoudelijk kunnen we daar nu niet op vooruitlopen; daarvoor is het nog te vroeg. Beleidskeuzes en de financiële impact kunnen worden toegelicht bij behandeling van de Kadernota 2025.

 Blz. 19 burgerberaad: Gezamenlijk evenement geeft minder behoefte aan vandalisme en individueel afsteken.

Vraag 3

Vraag: Is hier onderzoek naar gedaan en zijn de resultaten inzichtelijk?

Antwoord van het college

De bovenstaande zin/conclusie is uit de context getrokken. Het gaat om de volgende zin:

We zetten in op dat inwoners zich meer kunnen verheugen op de jaarwisseling. Een vermindering van vandalisme en ongelukken is geen direct gevolg. We verwachten wel dat positieve reuring op straat, een centraal evenement (al dan niet met vuurwerk) vandalisme plegen en individueel afsteken van vuurwerk minder aantrekkelijk maakt.

Er is geen specifiek onderzoek gedaan, wel is afstemming geweest met jongerenwerkers, wijkteams en andere gemeenten en gebruik gemaakt van hun kennis en expertise. We zetten met verschillende maatregelen en acties in op vermindering van vandalisme en het individueel afsteken van vuurwerk.

Voor de totale uitvoering verwijzen we naar de RIB 23.101 over dit onderwerp

4. Vraag: Individueel begint al in oktober en staat daarmee los van een gezamenlijk evenement.

We willen 6 weken voor de jaarwisseling al starten met (extra) activiteiten in specifieke buurten. Op basis van signalen, meldingen en politie-informatie gaan de handhavers de gemeente in en handhaven op vuurwerkoverlast. Echter het is erg lastig om afstekers van vuurwerk op heterdaad te betrappen. We zetten in op een combinatie van acties voor zowel individuen in de samenleving, als bewustwording op kwetsbare doelgroepen en het gezamenlijk feestvieren (aldus het advies Burgerberaad). Dit is ook een onderdeel van de bredere preventiecampagne.

5. Vraag: Vuurwerkvrijezones zijn er nu ook, komt hier handhaving op?

We gaan dit jaar qua communicatie meer aandacht besteden aan de bestaande vuurwerk vrije zones, en de betrokken bewoners. Van vuurwerkvrije zones gaat een preventieve werking uit. Het ondersteunt bewoners om zelf hun buurtgenoten aan te spreken. Er is in de vrijwillige vuurwerkvrije zones geen extra handhaving. Dat betekent dat er in de vuurwerkvrije zones niet meer en ook niet minder wordt gesurveilleerd dan in de rest van Zeist. We werken vanuit een meerjaren uitvoeringsplan. Volgend jaar leggen we de focus meer op de werking van vuurwerkvrije zones en wat verder nodig is omdat te verbeteren.

6. Vraag: Wat wordt verstaan onder preventie?

•

•

•

•

•

•

•

Vuurwerkvoorlichting op 20 scholen groep 7 en 8. Deze vindt plaats door bureau Halt en de Politie Kluisjescontrole op scholen voortgezet onderwijs.

Preventieve gesprekken van het jongerenwerk in de buurten en tijdens georganiseerde activiteiten en preventieve gesprekken met potentiële overlastgevers en hun ouders.

Een brede content marketing strategie en communicatie campagne gericht op het voorkomen van overlast gevend gedrag. Dit is een meerjaren aanpak en een wezenlijk onderdeel van de acties in 2023. De voorbereidingen zijn al in volle gang Tijdens de jaarwisseling het tijdig afsluiten van afvalbakken en containers Vuurwerkvrije zones Inzet van partners in de buurten die hun bijdrage leveren om de buurt veilig en leefbaar te houden.

7. Vraag: Wat wordt verstaan onder eigen projectleiding/coordinatie en samenspel met inwoners en ondernemers?

Om alle acties en de uitvoering daarvan te regelen/coördineren en in gang te zetten is hiervoor vanuit de gemeente regie nodig. Dat wordt hier bedoeld. Samenspel met bewoners en ondernemers is dit jaar al in gang gezet en we gaan dat verder uitbreiden. In de komende jaren willen we met elkaar (gemeente, inwoners en ondernemers) werken aan een zo gezamenlijk mogelijke organisatie van de jaarwisseling door breed in te zetten op het faciliteren van contact met inwoners en ondernemers om de nieuwe jaarwisseling vorm te geven.

8. Vraag: Wat wordt verstaan onder het faciliteren van buurtinitiatieven?

Vanuit de wijkteams en ook door inwoners en ondernemers zelf kunnen verzoeken komen om buurtgericht activiteiten te organiseren rond de jaarwisseling. Dat willen we ondersteunen. Doel is hier dit jaar mee te starten en dat in de komende jaren verder uit te breiden, afhankelijk van de behoefte.

Blz. 25 slavernijverleden.

9. Vraag: Wie heeft toezeggingen gedaan inzake het opstarten van een onderzoek?

10. Vraag:

Waarom een onderzoek door meerdere onderzoekers en een begeleidingscommissie? Zou het voor de betrokkenheid niet mooier zijn om hier een vrijwilliger voor te vinden? Wellicht kan een hogeschool hier een stageopdracht of onderzoek voor maken. Voor het onderzoek naar het Joodse verleden in Zeist is dit ook door vrijwilligers gedaan waaruit een boek met vervolg is voortgekomen.

De geschiedenis van kolonialisme en slavernij staat de laatste jaren veel in de aandacht. Over het slavernijverleden van Zeist is nog onvoldoende bekend. Door onderzoek uit te voeren naar sporen van het slavernijverleden van Zeist over de periode van de zeventiende tot het begin van de twintigste eeuw kunnen we de dialoog voeren naar de doorwerking in het heden, over onze gezamenlijke geschiedenis.

Hiervoor worden interviews gevoerd en wordt literatuur en archiefonderzoek uitgevoerd. We laten dit onderzoek uitvoeren door meerdere onderzoekers onder aanvoering van een medewerker binnen onze organisatie. Zij heeft eerder een soortgelijk onderzoek uitgevoerd voor de provincie Overijssel en voor de stad Deventer. De vereiste specifieke kennis over het onderwerp en het houden van gerichte interviews maakt dat we kiezen voor de gekozen aanpak. Door het werken met een begeleidingscommissie willen we objectiviteit en diepgang van het onderzoek bevorderen.

BERAP Programma 1, blz. 77 Participatieverordening opzetten en implementeren. Het opzetten en implementeren van de participatieverordening schuift op naar 2024. Als argument wordt genoemd het wachten op het Kamerdebat over de “Wet versterking participatie op decentraal niveau”.

11. Vraag: Waarom op wettelijke verplichting wachten terwijl het merendeel van de gemeenten allang een inspraak- en participatieverordening heeft?

Het opstellen van de verordening maakt onderdeel uit van het brede programma ‘gemeente in verbinding’. Met onder andere de implementatie van het Handvat Participatie Zeist e.a. acties en activiteiten. De verordening is één van de instrumenten die onze ontwikkeling en werkwijze in het organiseren van participatie in meest brede zin, kan bevorderen. Onze jarenlange ervaring en het huidige Handvat geeft ons voeding om het goede te doen, en is tegelijkertijd de basis voor het opstellen van de verordening. Ook het kamerdebat zorgt voor voeding om de verordening op te stellen.

 Programma 3: doorpakken voor natuur en klimaat Voor dit programma wordt voor 2023 in de 2e Berap 2023 nu nog maar 50% van het begrote budget als verwachte uitgaven geraamd. Diverse actiepunten zijn tot nu toe niet of maar beperkt uitgevoerd zoals voor de Transitievisie Warmte, Biodiversiteitsvisie, opstellen Klimaatplan, doorontwikkeling Samen Duurzaam Zeist en actualisering Brede Milieuvisie. Op pagina 84-87 van de Berap 2023 staat als toelichting een vertraging door knelpunten op het gebied van personeel en capaciteit.

12. Vraag: Gaat het bij de vertraging van de uitvoering van de actiepunten alleen daarom of hebben de actiepunten een lagere prioriteit bijvoorbeeld in het kader van bezuiniging zoals vacature-rek?

13. Vraag: Was het inhuren van personeel geen optie?

14. Vraag: Is er gedacht aan samenwerken met andere gemeenten of met Zeister maatschappelijke organisaties?

Vertraging in de uitvoering van een aantal actiepunten is te wijten aan capaciteitsproblemen die onder andere zijn ontstaan door uitval en een lastige arbeidsmarkt waar niet alleen de gemeente maar ook de samenwerkende partijen mee te kampen hebben. Deze problemen zijn deels opgevangen met inhuur maar heeft niet kunnen voorkomen dat we ook een aantal actiepunten hebben moeten vertragen.

Daarnaast hebben we recent binnen de gemeentelijke organisatie het team Energie & Duurzaamheid opgezet zodat projecten en ontwikkelingen, zoals Buurtuitvoeringsplannen en het klimaatplan, vanuit de lijnorganisatie opgepakt kunnen worden met een duidelijke opdrachtgeversrol en eigenaarschap.

Met het beleggen in de lijn binden we medewerkers voor lange termijn aan ons waarmee we de kennis en ervaring borgen. Samenwerking met andere gemeenten doen we op veel aspecten; denk daarbij aan het opwekken van energie, aanpakken rondom buurtplannen, ontzorgingsconcepten en lokale initiatieven. Om misverstanden te voorkomen, niet alles stond ook voor 2023 in de planning van het uitvoeringsplan. Zo staat bijvoorbeeld het klimaatplan voor 2024/2025 op de rol.